2018年,27個省份獲得185億危房改造補貼資金。

下圖是各省的預算指標。

從財政部公布的資金分配表來看，2018年獲得農村危房改造補貼最多的是云南，國家財政支持金額高達34.5億，接全國補貼總額的1/5;其次是新疆自治區，補貼金額為22.8億;除此之外獲得較高補貼金額的還有四川、湖南、貴州等地。

以下4類農村人可以申請危房改造補貼：①貧困殘疾人家庭;②分散供養的特困人員;③農村低保戶;④已經建檔立卡的貧困戶。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在的村委會提出書面申請。

吉林省農村危房改造工作意見

省住房城鄉建設廳

為貫徹落實*、國務院關于加快農村危房改造擴大試點工作的有關部署和要求，加快推進農村危房改造進程，逐步解決農村貧困家庭住房問題，提高貧困群眾居住環境質量和水，保障基本居住安全，結合實際，現就加快推進我省農村危房改造工作，提出如下意見：

一、指導和基本原則

（一）指導。

以科學發展觀為指導，以解決農村貧困家庭的基本居住安全問題為目標，開展農村危房改造，改善農村貧困群眾生活條件，推動農村基本住房安全保障制度建設。

（二）基本原則。

１.堅持政府引導、農民自愿的原則。

農村危房改造原則上以農戶自建為主，通過宣傳引導，充分調動貧困群眾自愿改造危房的積極性，發揮貧困群眾的建設主體作用。地方政府要加強組織、協調，整合并捆綁使用各項資金和優惠政策，為農村危房改造創造條件。

２.堅持科學規劃、統籌實施的原則。

按照有利生產、方便生活、相對集中的要求統一規劃。新建、改建住房要符合縣（市）域鎮村體系規劃，鎮（鄉）、村莊規劃和農村危房改造專項規劃，先行安排能利用村內空閑地、閑置宅基地或原宅基地建設的改造戶；統籌協調道路、供水等基礎設施建設。對處于地質災害地區的危房改造，要結合村屯合并整村選址重建；對擬撤并村屯的危房改造，要向中心村聚集。

３.堅持經濟安全、厲行節約的原則。

各地要從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮貧困家庭的承受能力，嚴格控制危房改造建房面積和標準，加強建設質量監管和指導，在確保農房安全、美觀適用的前提下，引導和幫助貧困家庭選擇新型節能、環保、經濟、適用的建筑材料和工藝。

４.堅持政策公開、陽光操作的原則。

公開資助政策、申請審批程序和審批結果，規范操作程序，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作，全過程接受群眾和社會監督。

二、工作目標及任務

（三）工作目標。

“十二五”期間，全省完成農村危房改造40萬戶。

（四）工作任務。

2012年完成10萬戶，重點解決改造戶在150戶以上連片改造的村及陸地邊境縣（市）邊境一線的農村危房。

2013年完成10萬戶，重點解決改造戶在80戶以上連片改造的村及少數民族地區、貧困地區的農村危房；全部陸地邊境縣（市）的農村危房。

2014年完成10萬戶，重點解決改造戶在50戶以上連片改造的村及少數民族地區、貧困地區的農村危房。

2015年完成10萬戶，重點解決改造戶在50戶以下的村及其他地區的農村危房。

三、補助對象和補助標準

（五）補助對象。

農村危房改造補助對象要同時具備以下條件：

１.具有農村戶口的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和民政部門認定的農村貧困戶；

２.居住房屋依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于D級（整棟危房）和C級（局部危險）或處于危險地段需搬遷的房屋。

（六）補助標準。

危房改造補助資金由國家、省、市（州）和縣（市、區）分擔，以國家補助標準為基準，國家、省、地方（市、州或縣、市）配套比例為1∶1.1∶0.5，財政特別困難的縣（市、區）可適當降低配套比例，但不得低于1∶0.1，各地應通過財政預算安排落實農村危房改造配套資金。按1∶1.1配套的省級危房改造補助資金中0.1部分和地方政府配套資金主要用于支持農村危房集中改造村莊的基礎設施配套建設。各市（州）、縣（市、區）應根據農村危房等級、農戶經濟狀況和可用財力等因素，區分農房新建、修繕加固及農戶貧困程度等不同情況，自行確定不同方式、不同類型的農村危房改造分類補助資金標準。各年度補助標準依據年度國家和省的有關政策執行。

四、改造標準和改造方式

（七）改造標準。

農村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。翻建新建住房建筑面積原則上控制在每戶40-60方米。各地要組織技術力量編制可分步建設的農房設計方案，便于農民富裕后擴建。農房設計建設應符合農民生產生活慣，體現民族和地方建筑風格，傳承和改進傳統建造工法，推進農房建設技術進步，并按照國家農村危房改造技術要求，推廣建設節能、抗震的住宅，使用新型節能環保建材和技術。

（八）改造方式。

各地農村危房改造應堅持與村莊規劃、危房改造專項規劃相結合，與村莊基礎設施建設相結合，與村莊環境整治相結合，與農房節能示范相結合。農村危房本體改造原則上以農戶原地自建、修繕加固為主。農戶自建確有困難且有統建意愿的，地方政府要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。危房改造戶數較多，分布較為集中的，可按照村莊規劃、危房改造專項規劃適當集中建設。

五、扶持政策

（九）資金保障。

各級政府要設立農村危房改造財政專項資金，納入年度財政預算，既可對改造農戶直接補助，也可對危房改造代建、統建單位和自建農戶給予貸款貼息。金融部門要加大對農村貧困家庭危房改造信貸支持力度，加快改善貧困家庭住房條件。

（十）土地保障。

農村危房改造需重新選址建設的，要符合土地利用規劃，依據村莊規劃，充分利用村內空閑地、閑置宅基地等存量建設用地和未利用地，盡可能不占或少占耕地。確需占用耕地的，由市縣政府負責“先補后占”和耕地占補衡工作。

（十一）社會扶持。

各地要健全群眾互助、社會扶助、政府鼓勵機制，通過組織開展社會捐助、勞動互助與義務幫工，動員一切社會力量和積極因素，全力支持農村危房改造工作。

六、組織領導

（十二）建立組織機構。

各地、各部門要充分認識實施農村危房改造工作的重要性和艱巨性，切實加強領導，提供有力的組織保障。省政府在吉林省保障性安居工程領導小組下，設立吉林省農村危房改造推進組，辦公室設在省住房城鄉建設廳（文件另行下發）。各市（州）、縣（市）也要建立相應的工作機制，安排專職工作人員，落實工作經費，并納入財政預算。

（十三）明確工作責任。

市（州）、縣（市）政府是本行政區域內農村危房改造工作的責任主體，政府主要領導是第一責任人。省住房城鄉建設、發展改革、財政、民政、民族事務、國土資源、扶貧、殘聯、環保、水利、農業、交通運輸等部門要按各自職責，密切配合，共同推進農村危房改造工作。各地要高度重視，緊密結合本地實際，制定農村危房改造規劃和具體實施方案，突出重點，分類實施。

（十四）強化監督檢查。

各地要建立農村危房改造質量安全管理制度，嚴格執行國家和省有關規定。加強鄉鎮建設管理人員和農村建筑工匠培訓與管理，開展危房改造施工現場質量安全巡查督導，確保農村危房改造質量安全。要認真落實資金籌集和使用管理、農戶檔案管理、建筑節能示范等方面要求，確保農村危房改造規范有序進行。要建立農村危房改造年度績效考評制度，對農村危房改造任務落實與政策執行情況進行全面監督檢查和評價。

（十五）加強宣傳報道。

要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，以及宣傳欄和宣傳標語等多種形式，使農村危房改造工作的各項政策措施家喻戶曉，形成全社會支持配合的良好氛圍。要及時報道工作進展情況，宣傳好典型、好經驗、好做法，激發廣大干部群眾的積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與，為改善農村群眾居住條件做出積極貢獻。