甘肅省政府辦公廳印發了2018年為民辦實事實施方案，表示將為居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象，以及優撫對象和原國民黨抗戰老兵家庭，同步實施居住在危房中的其他農戶。那怎么改?每戶能補助多少錢?

附2018年農村危房改造實施方案全文：

一、總體要求

(一)目標任務

2018年基本完成現有農村存量危房改造。2019年進行收尾，完成遺漏危房及新增危房改造工作。

(二)基本原則

1.突出重點。年度計劃優先保障國家確定的“兩州一縣”和省定18個深度貧困縣，切實加大對深度貧困地區的傾斜支持。

2.安全為本。牢牢把握脫貧攻堅目標要求，以實現農戶住房安全有保障為目的，實施農村危房改造。

3.分類實施。根據不同的改造對象和危房情況確定改造方式，合理籌劃、科學安排改造工作，做好與相關規劃的銜接。

4.扎實推進。科學編制農村危房改造進度計劃，確保質量和效果，堅持公公正公開，防止大拆大建和擴大建房面積，避免農戶因建房致貧、返貧。

(三)改造范圍

重點為居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象，以及優撫對象和原國民黨抗戰老兵家庭，同步實施居住在危房中的其他農戶。

(四)改造方式

1.拆除重建。D級危房原則上采取拆除重建的方式進行改造，居住C級危房但有自籌資金能力的農戶可選擇拆除重建進行改造。

2.加固改造。積極推廣和鼓勵居住C級危房農戶采取加固的方式進行改造，鼓勵具備條件的D級危房除險加固，加固改造要核準住房安全性等級，制定每戶加固方案，確保加固質量。

3.政府統建。對確無自籌資金能力的深度貧困農戶，可由縣市區政府通過差異化補助、統籌整合資金，統建農村集體公租房、幸福大院，或選擇有資質的施工隊伍統一拆除重建或維修加固。

4.房屋置換。置換或長期租賃現有閑置公房、村內閑置農房解決住房安全問題。

(五)建設標準

農村危房改造必須嚴格執行住房和城鄉建設部《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》《農村危房改造最低建設要求(試行)》以及當地抗震設防標準，做到建筑面積適當、主要結構安全、基本功能健全。

1.住房面積。拆除重建住房原則上人均建筑面積不低于13方米，房屋建筑面積控制在60方米以內，可根據家庭人口適當調整，其中，1人戶不少于20方米、2人戶不少于30方米、3人以上戶人均不少于13方米但不得超過18方米。

2.建筑構造。新建房屋必須設置上下圈梁、構造柱，窗墻比合理，建筑沙漿達到標號和質量要求;宜采用空心黏土磚、粉煤灰磚、新型墻板等節能建筑材料。

二、補助政策

(一)補助

1.兩州一縣。

(1)建檔立卡貧困戶。戶均補助2萬元，其中，中央資金1.4萬元，財政扶貧專項資金0.6萬元。

(2)低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭、優撫對象及原國民黨抗戰老兵。戶均補助2萬元，其中，中央資金1.4萬元，省級財政資金0.6萬元。

(3)其他農戶。省級財政資金戶均補助1萬元。

2.省定18個深度貧困縣及其他縣區。

(1)建檔立卡貧困戶。戶均補助2萬元，其中，中央資金0.65萬元，財政扶貧專項資金1.35萬元。

(2)低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭、優撫對象及原國民黨抗戰老兵。戶均補助2萬元，其中，中央資金0.65萬元，省級財政資金1.35萬元。

(3)其他農戶。戶均補助1萬元，其中，省級財政資金0.5萬元，市縣財政資金0.5萬元。

(以上補助標準如遇中央補助調整，財政扶貧專項資金和省級財政資金的補助數額將在每戶總補助額度不變的情況下調整)

(二)推行差異化補助

各縣市區要積極籌措資金，統籌使用財政扶貧專項資金，按照當地農戶貧困程度，科學區分深度貧困戶兜底保障、拆除重建、加固改造等不同方式制定分類補助標準，加大對深度貧困農戶的扶持。分類補助標準不限定于上述戶均標準。

三、實施步驟

(一)對象確認。縣市區建設部門要實地逐戶對農村危房進行鑒定核實。各地要嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉鎮審核、縣級審批等對象確認程序。建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果必須在村內公示。

(二)宣傳動員。各地要廣泛深入宣傳農村危房改造政策，指導幫助農戶做好戶型風貌設計，利用好預撥補助資金，組織動員群眾及早備工備料。

(三)組織實施。各縣市區具體負責，組織農戶采取適當方式進行改造建設，加強對施工全程技術指導和質量監督。統建的要及早開展前期工作，確保按期完成。

(四)竣工驗收。縣級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。驗收人員對驗收結果負責，驗收合格結果作為貧困戶住房安全證明依據。

(五)檔案管理。實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，在完善和規范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統。

四、責任主體

牽頭單位：省建設廳

協作單位：省財政廳、省扶貧辦、省民政廳、省殘聯

實施單位：市州、縣市區及鄉鎮政府

五、保障措施

(一)靠實工作責任。各級政府要制定農村危房改造年度攻堅工作方案。縣級政府是責任主體。省市縣各級政府逐級簽訂年度農村危房改造責任書，明確改造對象、改造數量、改造方式、完成時限。省級建設、財政、扶貧、民政、殘聯等部門要按照職責分工指導做好相關工作。

(二)加大投入力度。市州、縣市區要統籌整合財政涉農資金，支持納入貧困縣涉農資金整合試點范圍的改造工作。要引導社會力量資助，鼓勵志愿者幫扶和村民互助，積極協調施工方，采取墊資建設等方式幫助無啟動資金的特困戶改造危房。

(三)積極推廣低成本改造方式。各地要制定鼓勵政策，加大推廣力度，引導農戶優先選擇加固方式改造危房。鼓勵政府統建和房屋置換的方式兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全問題。鼓勵農戶通過投工投勞和互助等方式降低改造成本。鼓勵運用當地建材，建設造價低、功能好的農房。

(四)加強農房風貌管控。實施農村危房改造的縣市區要制定符合當地實際的風貌管控辦法，改造后的住房風貌要美觀、耐久，特別是對旅游景區及其周邊的農戶，要盡量選擇拆除重建方式改造危房，并作為產業扶貧內容統籌安排。加固改造后的農房，必須結合農村人居環境整治，對房屋立面進行抹灰粉刷，達到美麗鄉村建筑風貌管控要求。縣級建設部門應加強現場指導，將建筑風貌納入竣工驗收內容。

(五)加強監督問責和資金監管。各市州、縣市區要制定農村危房改造問責辦法，健全對相關責任人員的問責追責機制。加強項目進度調度，建立工作落后縣市區約談制度。及時公開相關信息，暢通農戶投訴舉報渠道，主動接受紀檢監察、審計和社會監督，對檢查發現問題、投訴舉報查實問題進行通報約談。各地要加強對農村危房改造補助資金的使用管理，嚴格執行國庫集中支付制度有關規定，嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用，確保資金安全。