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為切實(shí)發(fā)揮好黨支部在公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的堡壘作用,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨員的先鋒模范帶頭作用,增強(qiáng)示范性、先進(jìn)性,福山聯(lián)通公司進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織"三會(huì)一課"制度,健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
一是成立了四個(gè)在職黨支部黨小組,分別由總支委員擔(dān)任各組組長(zhǎng),定期學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線、方針、政策。傳達(dá)支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施。小組內(nèi)黨員定期匯報(bào)、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況,提高政治覺(jué)悟。
二是整理下發(fā)黨的基層建設(shè)系列講座PPT給各黨小組、支部?jī)?nèi)學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋了三會(huì)一課制度、四個(gè)全面、三嚴(yán)三實(shí)等專(zhuān)題,要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),并從本職工作方面查找不嚴(yán)不實(shí)的具體細(xì)節(jié)并加以整改。
三是開(kāi)展"黨員活動(dòng)日"活動(dòng),通過(guò)組織黨員義務(wù)勞動(dòng)等形式,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高黨員的黨性意識(shí)、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識(shí),弘揚(yáng)為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,為公司創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度,是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度。洋縣立足實(shí)際,將督查與指導(dǎo)、整改與立制、評(píng)價(jià)與考核緊密結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵,管好農(nóng)村(社區(qū))黨員這個(gè)主體,嚴(yán)格規(guī)范組織生活,劃定量的底線,提升質(zhì)的水,三舉措確保“三會(huì)一課”制度有序有力、保質(zhì)保量落到實(shí)處。
明確督導(dǎo)任務(wù),常抓不懈持續(xù)推進(jìn)。抱著“咬定青山不放松”的心態(tài),檢查一個(gè),整改一個(gè),指導(dǎo)一片,整改一片,整改措施落實(shí)不到位不放松,整改效果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不放松,緊抓常抓持續(xù)抓,確保“三會(huì)一課”制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化。務(wù)必做到“六個(gè)確保”,即:確保基層黨組織生活進(jìn)一步規(guī)范,“三會(huì)一課”制度保質(zhì)保量落到實(shí)處;確保基層黨組織議事決策更加科學(xué);確保黨員民主權(quán)利得到進(jìn)一步發(fā)揮;確保基層黨組織先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步深化;確保基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng);確保黨員干部得成長(zhǎng)、農(nóng)村(社區(qū))得發(fā)展、群眾得實(shí)惠。
盯緊督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范組織生活。督導(dǎo)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)“規(guī)定動(dòng)作”必須做到位,查細(xì)查實(shí)查真。對(duì)于弄虛作假、集中補(bǔ)資料應(yīng)付檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在黨建工作會(huì)上通報(bào)批評(píng),在電視上曝光。一是做到“十一個(gè)看”。看是否定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),是否按時(shí)上好黨課,且支部書(shū)記有沒(méi)有根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議;看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的參會(huì)人員情況是否達(dá)到規(guī)定要求;看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的召開(kāi)是否合乎程序;看支部大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組是否堅(jiān)持了民主集中制,是否尊重了黨員的基本權(quán)利;看重要事項(xiàng)的決定是否合乎規(guī)定;看支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)的會(huì)議內(nèi)容是什么,黨課授課內(nèi)容是什么,會(huì)議及授課效果怎么樣;看會(huì)議記錄是否要素俱全、認(rèn)真仔細(xì);看黨員、群眾評(píng)價(jià)、意見(jiàn)建議是什么;看各類(lèi)資料是否由專(zhuān)人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上級(jí)黨組織檢查指導(dǎo)情況;看督導(dǎo)組每次檢查后本基層黨組織的整改落實(shí)情況。二是達(dá)到“十五個(gè)有”。有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有會(huì)議決議、有關(guān)于會(huì)議決議執(zhí)行情況的報(bào)告、有會(huì)議記錄、有授課記錄、有工作臺(tái)賬、有視頻圖文資料、有工作方案、有工作制度、有學(xué)習(xí)筆記、有典型材料、有匯報(bào)總結(jié)、有評(píng)價(jià)報(bào)告、有考勤記錄。三是落實(shí)好黨組織書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人制度。在督導(dǎo)過(guò)程中,檢查各黨(工)委是否對(duì)基層黨組織開(kāi)展“三會(huì)一課”提出了明確要求、具體建議、安排部署,是否定期派駐黨建指導(dǎo)員全程參與基層組織生活,是否認(rèn)真落實(shí)了“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建第一責(zé)任人制度。
拓展督導(dǎo)方式,切實(shí)增強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)效。構(gòu)建相互補(bǔ)充、銜接緊密、貫通持久的督導(dǎo)方式體系,切實(shí)做到“無(wú)遺漏、全覆蓋,無(wú)軟肋、強(qiáng)力度,無(wú)混亂,全規(guī)范”的實(shí)際效果。一是聽(tīng)取匯報(bào)。督導(dǎo)組要認(rèn)真聽(tīng)取各黨(工)委書(shū)記和基層黨組織書(shū)記關(guān)于落實(shí)“三會(huì)一課”制度的情況匯報(bào),全面了解該制度運(yùn)行的整體情況和具體細(xì)節(jié)。二是查閱資料。督導(dǎo)組要查閱“十四個(gè)有”相關(guān)資料,看每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容是否大體一致、學(xué)習(xí)時(shí)間和程序是否一致,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、臨時(shí)補(bǔ)資料的短期突擊行為;看學(xué)習(xí)時(shí)間是否達(dá)到總量要求,學(xué)習(xí)內(nèi)容是否合乎要求、與中省市縣精神一致,是否緊扣當(dāng)下熱點(diǎn)和基層工作實(shí)際。三是實(shí)地走訪。督導(dǎo)組要深入到基層黨組織,全程參與、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)召開(kāi)2-3次黨組織“三會(huì)一課”,適時(shí)指出不足,提出規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)建議;要深入3-5名黨員家中,單獨(dú)談心,了解黨員對(duì)基層黨組織生活的真實(shí)看法和思考;要深入5?10名群眾家中,了解群眾最當(dāng)?shù)攸h組織成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的看法,對(duì)部分黨員干部的期望和要求。四是定期檢查。督導(dǎo)組要每個(gè)月到各自包抓的黨(工)委選擇3-5個(gè)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),檢查2-3次幫助整改落實(shí),力求到年終將所有黨組織“全覆蓋”。五是隨機(jī)抽查。督導(dǎo)組要根據(jù)實(shí)際需要,采取隨機(jī)抽查的方式,不打招呼,在督導(dǎo)當(dāng)天組織成員集合趕往被抽查單位,力求檢查快速、準(zhǔn)確、真實(shí),不給基層黨組織弄虛作假機(jī)會(huì)。在此過(guò)程中,不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信,不準(zhǔn)走馬觀花式的檢查。六是反饋意見(jiàn)。督導(dǎo)任務(wù)結(jié)束后,各督導(dǎo)組要及時(shí)與所督導(dǎo)黨(工委)及基層黨組織交換意見(jiàn),通報(bào)情況,指出不足或問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并在兩天內(nèi)向所督導(dǎo)黨組織發(fā)出《整改通知書(shū)》。同時(shí),督導(dǎo)組要把督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型和亮點(diǎn)以及突出問(wèn)題以書(shū)面材料形式向縣委組織部進(jìn)行反饋。七是考評(píng)考核。督導(dǎo)組對(duì)各黨(工)委在規(guī)范組織生活方面的工作成效進(jìn)行系統(tǒng)考評(píng)打分,并根據(jù)排名情況,將考核結(jié)果作為年終黨建工作考核的重中之重。從各基層黨組織中挑選出30個(gè)落實(shí)“三會(huì)一課”制度成績(jī)突出的進(jìn)行縣級(jí)表彰鼓勵(lì)。
漢陰縣針對(duì)當(dāng)前存在的“三會(huì)一課”執(zhí)行不規(guī)范、吸引力不強(qiáng)、流于形式等問(wèn)題,通過(guò)夯實(shí)責(zé)任、改進(jìn)形式、健全機(jī)制,促進(jìn)“三會(huì)一課”落實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、實(shí)效化、常態(tài)化。
夯實(shí)責(zé)任,促進(jìn)規(guī)范化。一是強(qiáng)化責(zé)任。制定《漢陰縣進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織“三會(huì)一課”制度》,要求支委會(huì)每月召開(kāi)1次,黨員大會(huì)每季度召開(kāi)1次,黨小組會(huì)每月召開(kāi)2次,黨課每年4次以上;將“三會(huì)一課”納入各級(jí)黨組織年度目標(biāo)考核和黨組織書(shū)記述職評(píng)議重要內(nèi)容,建立縣委牽頭抓總、黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、支部書(shū)記直接責(zé)任人的工作機(jī)制。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。將“三會(huì)一課”列為黨務(wù)工作者和村級(jí)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提升基層黨組織運(yùn)用和引領(lǐng)能力。三是明確目標(biāo)。緊扣黨的自身建設(shè)和中心工作,將增強(qiáng)黨員理想信念和服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水作為“三會(huì)一課”目標(biāo)任務(wù)。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到八個(gè)帶頭,即帶頭參加“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)、宣講上級(jí)重大決策、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、討論支部會(huì)議題、落實(shí)支部決議、遵守各項(xiàng)制度規(guī)定和發(fā)揮示范表率作用。
改進(jìn)形式,促進(jìn)實(shí)效化。一是延伸范圍。把“三會(huì)一課”與“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、高考知識(shí)網(wǎng)共建”活動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員與所聯(lián)村黨員“組織生活共過(guò)”活動(dòng),幫助貧困黨員理思路、解難題、幫發(fā)展。二是創(chuàng)新內(nèi)容。支委會(huì)中開(kāi)展“見(jiàn)黨支部書(shū)記、民主議事日、交流研討會(huì)”等活動(dòng);黨員大會(huì)中開(kāi)展“政策宣傳日、知識(shí)競(jìng)賽、黨員實(shí)事承諾、黨務(wù)公開(kāi)等活動(dòng);黨小組會(huì)中開(kāi)展“黨員交心日、學(xué)習(xí)交流會(huì)、作用發(fā)揮展示會(huì)”等活動(dòng);黨課中開(kāi)展“業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”等活動(dòng),增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。三是靈活方式。采取黨員輪流講、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流討論、以會(huì)代學(xué)、以問(wèn)代學(xué)等方式,不斷增強(qiáng)吸引力和教育效果。
健全機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化。一是建立考核督導(dǎo)機(jī)制。建立縣、鎮(zhèn)(部門(mén))逐級(jí)考核督導(dǎo)機(jī)制,劃分農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、離退休干部5大類(lèi)型,定期對(duì)各支部制度落實(shí)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查。二是建立黨員監(jiān)督約束機(jī)制。把黨員參加黨組織生活作為評(píng)議黨員的重要內(nèi)容,加強(qiáng)黨員之間相互監(jiān)督。對(duì)連讀1個(gè)月無(wú)故不參加組織生活的黨員,由所在黨委書(shū)記負(fù)責(zé)進(jìn)行嚴(yán)肅教育批評(píng),如連續(xù)超過(guò)6個(gè)月的按自行脫黨處理,堅(jiān)決維護(hù)組織生活嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。加大“三會(huì)一課”制度在黨建目標(biāo)考核中的比重,對(duì)制度落實(shí)到位、效果明顯的支部,進(jìn)行表彰;對(duì)制度落實(shí)不正常、組織生活散漫、開(kāi)展效果不好的黨組織,及時(shí)通報(bào),并對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行談話,限期整改,促進(jìn)制度落實(shí)取得實(shí)效。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層組織建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律,嚴(yán)格黨員教育管理,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,西寧市城中區(qū)緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持從嚴(yán)查擺、從實(shí)整改、從重出效,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保黨組織生活健康有序開(kāi)展。
堅(jiān)持從嚴(yán)查擺,找準(zhǔn)問(wèn)題理清思路。結(jié)合市委學(xué)習(xí)教育督查反饋及市委“十條措施”要求,組織各級(jí)黨組織深入自查,找準(zhǔn)不足,進(jìn)一步理清工作思路。談心談話會(huì)、座談交流會(huì)在全區(qū)各基層黨支部廣泛開(kāi)展,班子成員與黨員促膝長(zhǎng)談,邀請(qǐng)黨員談感受、找不足、提建議,發(fā)揮黨員主體作用,共同探討如何規(guī)范班子組織生活,提高黨員參與組織生活的積極性。同時(shí),各支部以上門(mén)走訪的形式,到因身體原因不能參加組織生活的黨員家中,聽(tīng)取他們?cè)邳h支部班子建設(shè)、黨員教育管理上的想法和建議。堅(jiān)持從實(shí)整改,強(qiáng)化保障推進(jìn)落實(shí)。為督促全區(qū)各級(jí)黨組織針對(duì)“三會(huì)一課”中存在的不足,及時(shí)落實(shí)整改,確保“三會(huì)一課”扎實(shí)有效開(kāi)展,城中區(qū)下發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》,健全完善“三會(huì)一課”制度機(jī)制,強(qiáng)化黨員日常教育管理,規(guī)范黨組織生活。堅(jiān)持從重出效,創(chuàng)新舉措常態(tài)提升。作為黨內(nèi)一項(xiàng)基本的政治生活制度,“三會(huì)一課”是各級(jí)黨組織發(fā)揮陣地保障作用,推進(jìn)基層黨建的重要抓手。城中區(qū)各級(jí)黨組織不斷創(chuàng)新形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,深化落實(shí)“三會(huì)一課”各項(xiàng)制度。
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