三、勤勉盡責，新規則中錘煉新作風

各位代表，新常態、新機遇、新規則對政府工作和自身建設提出了新的更高要求，我們將以更加奮發有為的精神狀態和勤勉務實的工作作風，持續提升創造力、戰斗力、執行力、親和力、抵抗力，著力建設為民、務實、清廉、高效政府。

(一)規范用權，依法行政。強化法治思維，踐行法治理念，堅持法定職責必須為，法無授權不可為，堅決糾正不作為、亂作為，堅決懲處失職、瀆職。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。深化行政執法體制改革，推進綜合執法，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，梳理公布政府權力清單和責任清單，及時發布財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施等領域信息。自覺接受市人大法律監督、市政協民主監督和社會公眾輿論監督，定期向市人大及其常委會報告工作，向市政協通報情況，重大決策、重要政策、重點工作在論證中，及時認真地聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。高效辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，支持、配合人大代表、政協委員對政府重點、難點工作開展調研、視察和專題詢問、協商。

(二)勇于創新，科學理政。始終把新常態理念貫穿于經濟社會發展各個環節，更加重視科學性研判、前瞻性考慮、可行性分析、系統性運作，善于向市場要資源、要活力、要手段。以“功成不必在我”的胸襟和定力，一件件理出打基礎、利長遠的發展目標，一項項破解制約重大項目推進的根本性問題。堅持把改革創新作為政府工作的永恒主題和不竭動力，以改革攻堅破除體制機制舊羈絆，以創新驅動構筑科學發展新根基，在嚴峻挑戰中抓住機遇，在激烈競爭中爭取主動。深入推進學習型政府建設，注重學習政策、研究政策、用好政策，把握經濟運行新形勢，適應宏觀調控新要求。突出“四化同步”、“五位一體”理念與各縣區實踐緊密結合，優化目標考核評價體系，彰顯區域功能特征，明確差異分工任務，增強科學性、針對性和實效性。

(三)轉變職能，親民施政。按照“集中、便民、提效”的要求，以更大氣力把簡政放權、放管結合改革推向深入，切實把該放的放到位，把該給的給到位，把該管的管到位，保障市場公有序競爭，以政府自身革命帶動重要領域改革。積極穩妥推進事業單位分類改革，擴大政府購買公共服務范圍。把群眾滿意度、幸福感作為政府工作成效的標度尺，著力研究群眾關心的事，做好群眾盼望的事，整改群眾不滿的事，多辦群眾受益的事。深入實施服務企業、服務百姓“百千萬”行動，讓企業經營安心，讓客商投資放心，讓百姓生活舒心。探索建立跨區域社區綜合性服務中心，將相關職能部門面向基層和群眾的公共服務事項委托社區承擔，解決好聯系服務群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。做優市長熱線服務中心、政風行風熱線等臺，暢通訴求渠道，問計民生、匯聚民意、紓解民困。

(四)求真務實，高效勤政。堅定奮力崛起的信心，鼓足趕超跨越的干勁，主動發出“好聲音”，積極釋放“正能量”。大力弘揚釘釘子精神，強化“我負責、我來辦、馬上辦”理念，對每一個重大項目、每一項重點工作，都細化到“干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成、干不成了怎么辦”，養成人人講效率、事事快節奏、件件求實效作風慣。加強對重大決策、重要工作、重點項目的督查和調度，構建便捷高效的工作督查機制，工作部署到哪里，督查就跟蹤到哪里，工作不完成，督查不停止。繼續大力精文簡會，創新工作部署方式，騰出更多時間和精力下基層、解難題、促發展。強化干部問責、問績、問效措施，堅決克服等待觀望和畏難情緒，堅決糾正懶政、怠政和為官不為現象，堅決摒棄袖手旁觀和操手議論，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的更有為。

(五)筑牢防線，廉潔從政。堅決貫徹中央“八項規定”、國務院“約法三章”和省、市作風建設各項規定，在遵紀守法中做好工作，在嚴格律己中擔當責任，在規矩約束下干事創業，守住底線、不闖紅線。鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，嚴防“四風”問題反彈、回潮，推動作風建設常態化、長效化。嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全懲治和預防腐敗體系，堅持用制度管權管事管人，努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。強化效能監察和審計結果運用，確保政令暢通，推動各項工作提速增效。牢固樹立過緊日子，嚴控“三公”經費支出，推進公務用車制度改革，大力削減行政成本，把有限的資源和財力更多用在發展經濟和改善民生上。

各位代表，趕超跨越正當其時，拼搏實干定能圓夢。讓我們在中共蚌埠市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，堅定信心，攻堅克難，扎實苦干，圓滿完成“十二五”目標任務，為全面建成小康社會、重返全省第一方陣再努力、再沖刺、再奮斗!