文明旅游宣傳工作情況匯報(一)

今年以來，我市按照中央文明辦和自治區文明辦的統一安排和部署，認真開展文明旅游宣傳工作。

一、及時傳達學習會議文件精神，制定具體工作方案。中央有關部門4月11日召開“提升中國公民出境旅游文明素質部際聯席會議”結束后，我辦及時組織學習會議精神和中央文明辦《關于印發<雒樹剛同志在提升中國公民出境旅游文明素質部際聯席會議上的講話>的通知》。結合我市實際，制訂《關于做好期文明旅游宣傳掀起文明出游熱潮的方案》，明確具體措施和各部門的任務分工及工作要求，并印發到各縣(市、區)文明辦和市旅游局、教育局、公安局等17個部門。各縣(市、區)和各有關部門研究制訂具體方案和工作措施，積極協調本地新聞媒體、網絡媒體開展宣傳報道和網絡輿論引導，利用各自渠道開展多種形式的宣傳活動，營造文明旅游宣傳的濃厚氛圍。

二、以重要節假日為時間節點，加強新聞宣傳宣傳。一是《左江日報》、崇左人民廣播電臺、崇左電視臺和崇左新聞網結合“國慶節”“春節”“清明節”“三月三”等重大節假日開展旅游宣傳，突出報道我市游客在境內外踐行文明旅游情況和各地旅游行業、景點景區開展文明旅游的情況等，營造節假日期間文明旅游濃厚氛圍。今年“三月三”期間，左江日報和崇左新聞網開設《崇左市“三月三祭壯祖趕歌坡賞林棉”活動月》專欄，刊播消息、圖片、視頻等活動動態。崇左人民廣播電臺、崇左電視臺加強活動策劃，派出記者到現場采訪，多角度對節日活動進行宣傳報道。二是宣傳一批先進典型。憑祥市和大新縣分別推出友誼關景區導游陸秀花、德天瀑布景區老木棉酒店客房小管家許艷梅等典型。三是做好公益廣告刊播工作。結合“講文明樹新風”公益廣告總體安排，通過左江日報、崇左電視臺、崇左人民廣播電臺和崇左新聞網等媒體以及內部刊物加大刊播文明旅游公益廣告的力度，積極營造文明出游的濃厚氛圍。今年以來，左江日報登載《文明出游福在腳下》、《旅游有旅游樣》和《游遍天下山川只留下腳印一串》等文明旅游公益廣告7個版面。崇左新聞網展播一批文明旅游公益廣告。利用“社區文明窗聯播網”、城市廣場電子顯示屏、城區商場樓宇電視、機關單位電子顯示屏大力刊播文明旅游公益廣告，把公益廣告做到老百姓的身邊，一年來共刊播10多萬條次。

三、以景區景點和旅行社、星級飯店為重點，積極營造文明旅游的社會氛圍。為提高游客出行文明意識，積極引導游客文明出行，各級旅游主管部門督促各旅行社(賓館)、星級飯店、重點旅游景區在顯著位置張貼《中國公民國內旅游文明行為公約》及《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》等文明旅游宣傳畫和提示牌，放置文明宣傳資料，積極做好文明旅游的宣傳引導，并在景區內懸掛宣傳橫幅、廣告等，隨時提醒游客不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不大聲喧嘩、不損壞設施，改變游客的不文明行為，也讓游客了解到外出旅游時應盡的義務。各地來的游客在美麗、干凈的景區的感染下，自覺維護景區環境，自覺遵守公共秩序。各景區和旅游賓館飯店增加了重要節點的服務人員，并加強服務人員的培訓，服務質量比往年大大提升。

市旅游局積極參與“12.4”全國法制宣傳日活動，以《旅游法》為主要內容開展宣傳活動，共發放各類宣傳資料3200份，接受咨詢47人次，加深市民對《旅游法》的認識，為依法興旅、文明出游的氛圍打下良好的基礎。5月17日-20日，天等縣開展“天等人游天等”活動，組織縣內各景區聯合開展中國旅游日“天等人游天等”活動，鼓勵旅客到縣內天椒廣場、濱江廣場、麗川景區、都康田園風光景區、縣博物館等地開展自駕游、體驗游等，并在景區內懸掛文明出游宣傳橫幅，引導游客文明出游，游客亂扔垃圾現象減少。扶綏縣在渠黎鎮吉到社區、縣城大江口等旅游景點設立文明旅游、安全旅游的提示牌，旅游部門加強了對導游的文明禮儀培訓力度，要求文明導游的同時對旅客進行文明出游禮儀引導。

四、以出境旅客為重點人群，加強教育引導。市公安局、市臺辦在辦理簽證和港澳臺通行證時，增加教育引導環節。公安出入境接待窗口醒目位置放置《文明旅游十大提醒語》等境外旅游注意事項和有關文明旅游的要求，向辦證群眾宣傳，提醒出境旅游者在旅游活動中應當遵守前往國法律法規、社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范，不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。出入境管理部門將上述內容制作成宣傳資料，向每位前來申請辦理出入境證件的群眾免費發放,至目前為止，已發放宣傳資料2100多份。

五、加強網上宣傳引導。把文明旅游宣傳納入網絡文明傳播的工作提示，網絡文明傳播志愿者積極參與話題討論，組織文章推送，激發廣大網民出游的主體意識。及時通過網站、微博、微信等臺積極傳播文明出游觀念，號召游客在旅游場所不亂扔垃圾、不隨地吐痰，不亂寫亂畫、踐踏花草，在公共場所不大聲喧嘩，禁煙區自覺不吸煙，帶孩子的家長不在旅游區的公共場所留臟跡等，普及文明旅游的觀念，引導人民群眾養成文明旅游的良好慣。寧明縣組織網絡傳播志愿者通過騰訊微博、微信互動臺等不同的形式積極傳播“文明旅游我先行”、“五月出游向不文明行為說不”等主題宣傳內容。

文明旅游宣傳工作情況匯報(二)

我局緊緊圍繞市委、市政府提出的創建全國文明城市的目標任務和工作要求，切實加強領導，明確目標，落實措施，責任到位，扎扎實實開展文明創建活動，樹優良作風、抓優質服務、創優美環境、樹文明形象，取得了明顯成效，有力地推進了全國文明城市創建工作。現將工作匯報如下:

一、中央文明委重點工作進展情況

(一)培育和踐行*學習教育活動。

創建全國文明城市是優化經濟發展環境，營造健康、文明、向上的良好社會風尚的重要途徑，也是提高公民文明素質、滿足人民群眾不斷增長的精神文化需要，促進我市兩個文明建設協調發展的重要載體。我局督促旅行社誠信經營，行前說明會要有明確的文明旅游提示，營業網點干凈整潔、規范經營，文明宣傳標語設置美觀，不斷提高旅游安全管理水，增強從業人員文明服務意識。旅游星級飯店“遵德守禮”提示牌設施醒目，服務環境不斷優化，進一步提高員工隊伍整體素質、專業化服務水和服務品牌知名度，安全防范設施完整有效。告別旅游陋，深入開展旅游文明素質教育實踐活動，提高游客文明出行素質，自覺維護旅游秩序，不大聲喧嘩、不亂丟垃圾、不隨意攀爬、不亂寫亂畫，不在禁煙場所吸煙，不在禁拍地點拍照。

(二)提升公民旅游文明素質。

1.文明旅游組織協調機制建設情況。

一是加強領導，明確責任，齊抓共管抓創建。我局認真落實《中華人民共和國旅游法》和《內蒙古自治區進一步加強文明旅游活動方案》的文件精神和要求，及時成立了烏海市“文明旅游行動”工作指導小組，組長由市旅游局局長宋?霞擔任，副組長由市文明辦副主任戴軍、市旅游局副局長邵鋒擔任，成員由三區旅游局局長和市旅游局質管科相關人員組成，領導小組下設辦公室，建立健全創城領導機構，及時與創城辦進行對接。聯合市文明辦下印發了《烏海市進一步加強文明旅游活動方案》。4月22日，我局組織三區旅游局召開了創建全國文明城市動員會，明確創城任務和目標，逐級分解、列入年度旅游工作目標范圍，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

二是制定措施，完善制度，建立健全長效機制。制訂了《旅游星級飯店行業規范》，提高星級酒店的標準化水和服務質量。建立加強文明旅游活動聯席會議制度，與市公安局、工商局、消防、安監局等部門組成聯合檢查組，對旅游企業的文明制度建設、隱患排查治理和安全生產管理等內容進行檢查，定期召開聯席會議，通報檢查結果。制定《導游服務人員質量監督管理辦法》對導游自身監督檢查、游客評價、旅游行風與服務質量監督檢查等內容進行了規定。

三是建立鞏固人人參與創建的社會動員機制。市民是文明城市的創建主體，也是受益主體，充分利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體，進行廣泛深入的宣傳，我局注重做好三區旅游局、各旅游企業和廣大市民群眾在創建工作中的新氣象、新變化、新經驗的宣傳工作。不斷創新宣傳方式，增強宣傳工作的感召力、影響力和滲透力。

四是認真落實嚴格規范的督查問責機制。完善以行政監督、社會監督、輿論監督為主的監督機制，對創建工作的重要環節、重大行動跟蹤督查。開通12345旅游投訴熱線，建立旅游投訴快速辦理、反饋、督查機制，辦理結果及時向社會公布。通過領導點評、專項督辦、媒體監督等形式，促進重點難點問題的解決。不斷把創建工作引向深入，促進旅游系統精神文明建設工作再上新臺階。

2.部門分工負責，強化宣傳，營造濃厚創建氛圍。

一是督促旅行社落實行前教育、行中引導、行后總結制度。旅行社在出團前，安排文明旅游行前說明會。督促導游帶團佩戴胸卡，使用普通話講解，用語文明，服務規范，不索取小費，不誤導游客消費，引導游客文明旅游。我局制定了《游客文明旅游承諾書》要求旅行社將其作為與游客簽訂合同的內容之一，約束游客文明旅游。

二是抓住節點，擴大宣傳。5月19日是全國第五個中國旅游日，在市人民廣場舉辦了“中國旅游日”旅游安全惠民活動。此次活動的主題是“新旅游、新常態”，宣傳口號為“文明旅游，你我同行”，全市旅游景區、旅行社、星級飯店和旅游商品企業共35家旅游企業參與，設展位22個，吸引了廣大市民和游客。同時，工作人員和旅游志愿者對游客的提問進行現場咨詢解答，現場發放《中華人民共和國旅游法》、《旅游突發事件應急手冊》等旅游安全宣傳資料600份。此外，還設置了圖文并茂的宣傳展板、利用大型電子顯示屏連續滾動播放文明旅游的公約及指南、旅游安全宣傳口號等內容，重點宣傳旅游相關安全知識，包括出行前對旅行社的選擇、旅游避險常識須知、旅游突發事件應對、旅游自救知識、旅游保險常識等旅游安全事項。

三是重點宣傳，營造氛圍。結合我市旅游工作的實際情況，開展了國家形象我塑造暨旅游安全生產月“烏海形象我塑造，文明旅游我先行”“加強安全法治，保障旅游安全”主題實踐活動。6月13日，我市組織了全國競走大獎賽暨全區青少年競走錦標賽和全市萬人健步走活動，全市的機關工作人員、企業、學校、街道社區的市民參加了“萬人健步走，萬人簽名”活動。借此機會，制作《給烏海一次注視，換世界一個驚喜》和《創建全國文明城市打造和諧美麗烏海》兩塊展板，宣傳“一城山水一城畫，文明烏海邀天下”等內容，并配發旅游文明宣傳冊，使文明旅游活動深入人心。

3.出境游與境內游兩手抓，制作文明告知提示牌。

一是為進一步加大宣傳工作力度，我局印制《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游公約》海報共計320份，《文明旅游出行指南》2000份，督促全市46家旅游企業在營業場所刊登《指南》和《公約》，利用電子屏、宣傳欄等載體刊登“文明旅游”宣傳標語，形成了濃厚的創建氛圍。

二是在《綠色旅游》、《民航》等雜志開設烏海旅游專欄、線路信息、優惠政策、文明旅游等方面的內容。配合公安、海事、行政執法等部門對烏海湖蘭亭廣場地段非法營運船只和隨意搭設燒烤點等不文明行為進行檢查整治，并通過新聞媒體現場采訪報道的形式，倡議市民文明出游，從我做起。在“烏海旅游”官方微信、網站定期發布文明旅游的圖文資訊，介紹烏海的旅游資源、歷史文化、民俗風情等信息。充分利用車站、機場等場所的顯著位置張貼文明旅游行為規范、公約，大造文明旅游的聲勢。同時，局長宋?霞及各科室負責人走進了“行風熱線”電臺，圍繞市民關心的旅游建設、旅行社和星級酒店的申報、旅游投訴的處理等內容，與聽眾進行在線互動交流。

三是督促檢查，著力整改，深化創建活動成果。我局認真落實中央、自治區關于文明、安全生產工作要求，抓好組織機構建設，企業主體責任落實，隱患排查治理，專項行動落實，安全預警等各個環節的工作。5月底，我局聯合市安監、公安、工商、消防等部門對我市32家旅游企業進行了不合理低價和不文明行為抽查，下達了整改通知書18份，并派三區旅游局專人跟蹤整改情況，全市旅游市場秩序得到明顯改善。

(三)建立健康向上的人文環境。

文明活動與文明設施建設情況。一是舉辦了烏海市第五屆全民健身運動會，如：太極拳、網球、乒乓球、門球、中國象棋等項目的比賽，其他16項比賽將于12月中旬前完成，預計全年參賽人數11000人。8月7日-12日將舉辦第二十六屆全國城市中老年籃球賽。

二是每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積>1.08方米，公共體育場地設施狀況良好。全市現有晨晚練體育活動點94個，按全市20個街道辦事處計算，均每個辦事處有晨晚練體育活動點4.7個。截至20xx年底，全市體育場地共768個、1071片，體育用地面積124.30萬?，體育場地面積91.61萬?、體育建筑面積17.42萬?。按常駐人口56萬計算，人均體育場地面積達到1.64?，人均體育用地面積2.22?。

三是建立市、區、街道各級體育組織并經常開展活動，每千人擁有2個社會體育指導員。市區兩級政府都成立了全民健身領導委員會,街道辦事處和鎮設立了體育管理機構,并有專兼職人員負責群眾健身工作。各級單項體育協會、各部門、各行業、各企事業單位和部分社區每年都組織開展羽毛球賽、乒乓球賽、健步走以及系統或行業綜合性運動會等群眾健身賽事活動。三區體育行政部門積極組織各級社會體育指導員，經常到全民健身廣場、公園等晨晚練點進行健身指導，引導和鼓勵廣大市民科學健身。截至目前，全市有各級社會體育指導員1400人，按常駐人口56萬計算，每千人擁有社會體育指導員2.5人。

二、存在的問題

1.部分旅游企業缺乏創建意識。部分單位對市委、市政府開展創建文明城市決定的重要性在上認識不足，采取應付式開展創建工作，沒有把創建的標準和要求與本單位的工作實際很好的結合起來，創建工作只停留在表面上，對創建文明城市工作持消極態度，認為是多事、無利可圖，增加額外工作負擔。

2.我局按照《中華人民共和國旅游法》、《旅行社條例》等法律法規對全市旅游10家A級景區、25家旅行社和11家星級酒店、109名持證導游員進行管理，其他景區和酒店不在我局的管理權限內。給這項工作增加了一定的困難。

3.按照自治區進一步加強文明旅游活動的要求，車站、碼頭、機場、火車站等部門要加強文明旅游宣傳的力度。能否把文明旅游宣傳職能列入上述部門的創建文明城市的工作中。

三、下一步工作計劃

(一)積極推行行業標準化管理，嚴格星級飯店的評定與年度復核。全面提升我市酒店業服務質量。利用微信公眾臺發，評選優質服務酒店，通過電視臺、報紙、網絡、微信、微博等媒體，向全市推薦。各企業全面接受社會輿論監督，媒體及時反饋公眾評價，形成動態管理。在旅游企業當中開展“講誠信、促發展”主題宣傳活動。

(二)大力開展文明旅游培訓，提高文明旅游意識。計劃于6月底組織三區旅游局和各旅游企業召開“文明與旅游同行”培訓班。加強旅游從業人員的文明禮儀教育培訓，通過教育培訓和業務規范，不斷提高從業人員的道德素質和服務水，讓旅游從業人員自覺成為文明旅游的宣傳者和行動者，以文明周到的服務感染每位游客，共推社會文明提升。

(三)督促旅游企業做好文明旅游工作。積極參與“文明餐桌行動”，在營業場所顯著位置和餐桌上設有不剩飯不剩菜的溫馨提示，在餐廳等場所標注“節儉惜福，文明用餐”等溫馨提示，推出小份菜，服務員引導就餐者適度點餐、剩菜打包，倡導客人加入到“光盤行動”行列。推進文明旅游進社區活動，在社區張貼《中國公民出境旅游文明行為指南》、《中國公民國內旅游公約》，向社區居民發放《文明旅游出行指南》和《烏海旅游》的宣傳冊，普及文明出行的內容，營造良好的文明旅游氛圍。

(四)開展安國主義教育宣傳和整治校園周邊環境的工作。督促我市科技館、煤炭博物館、蒙古族家具博物館等A級景區制作未成年人參觀提示牌，未成年人參觀上述景區要免費接待。8月份，制定整治校園周邊環境的方案，并派檢查組開展整治活動。