一、存在的問題
1、求真務實,真抓實干精神不足。存在求穩怕亂的,闖勁不足,開拓精神不強。一是對全年工作提前謀劃不到位,安排工作沒有長遠性的打算,遇到一件解決一件,缺乏周全細致和前瞻性。二是副職作用發揮的不夠充分。對分管的工作用心謀劃不夠,以身作則帶動作用不夠。三是深入基層調查研究工作較少。整天忙于事務,疲于應付;閉門造車多,實地考察少;憑空想象多,調查研究少,對當前全縣各行政事業單位履職情況了解不夠深,對體制機制方面存在的問題缺乏前瞻性研究,為縣委、政府和上級業務部門提供有創新的思路、對策、措施不多。
2、學習系統性不強,學習深度廣度不夠。從整體上來說,班子成員比較注重學習,但整體學風還不夠濃,學習方法單一。把理論學習簡單地理解為讀讀報紙、聽聽報告、做做讀書筆記、寫寫心得體會,存在著一定的實用主義,學習內容缺乏系統性、全面性,沒有在學活、學透上下功夫。尤其是對機構編制方面的知識沒有深層次學習,在理論和實踐相結合上還有差距,對機構編制工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進行深入研究思考。反映到工作中,就是看問題、做事情眼光不遠、視野不寬,跳不出“機構編制”這個圈子,不能從全縣經濟社會發展的大局出發,編制部門的綜合職能作用發揮不夠充分,對當前做好機構編制管理工作的前瞻性不夠強。
3、班子自身建設還有差距。班子成員之間、班子成員與干部間交心談心活動開展的少,聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分,對干部職工的工作生活關心不夠。
4、對外宣傳力度不夠,機構編制工作的重要性沒有充分發揮。機構編制工作承擔著改革機構、整合資源、轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能等重大責任。但多少年以來,由于從事機構編制工作涉及利益的重大性和敏感性,機構編制工作默默奉獻多、后方保障多,其工作的重要性對外宣傳少,外界了解不多不深。究其原因,主要是編辦直接服務對象是行政事業單位,一般來說,與個人關系不大,受普通群眾關注較少。
5、不夠解放,創新意識不強。班子成員的還不夠解放,眼界不夠寬闊,開拓創新意識不夠強烈,存在著安于現狀,墨守成規,有等靠。解決問題的辦法不夠多,思路不夠寬。遇事憑經驗,缺少敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對機構編制工作中出現的新情況、新問題,創新性的開展工作的辦法不多、不靈活,尤其是對體制機制和機構編制管理方面存在的深層次的矛盾和問題研究不深,慣用固有的思路和工作經驗來解決問題,有“求穩”、求“當前”的,緊迫感、危機意識、創新意識都不夠強。
二、整改措施落實情況
(一)抓學習、提素質,努力提高黨員干部綜合能力。
堅持把學習作為提高班子和黨員干部的政治水、增強發展能力、創新工作理念的主要途徑,不斷創新方法,健全機制,提高學習的實效。一是豐富學習內容。組織黨員干部認真學習了黨的十八大報告、十八屆三中全會、自治區第十次、第十一次黨代會和市委第九次黨代會、九屆四次全會以及縣委十三屆五次會議等重要精神,深入貫徹中央和區、市重大政策部署,用理論武裝頭腦,不斷增強全體黨員干部的大局意識、服務意識、責任意識。結合機構編制工作實際深入學習了機構改革、法律法規等方面的內容,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力和水,增強服務全縣經濟社會又好又快發展的自覺性和主動性。二是改進學習方式。改變過去“一人念、眾人聽”、只啃書本、不重實踐的枯燥、單調學習方式,采取集中學與自學相結合,通過網絡學習、外出參加培訓等形式不斷提高學習成效。三是深化學習效果。凡是重要理論和會議精神,都進行反復“回籠”學習,組織黨員干部寫心得、談體會、說感受,加深對重要知識點的理解和記憶。對專題調研報告、工作突出問題等,引導黨員干部積極發言、展開討論、相互點評,增強了學習的實效性,提高了黨員干部的政治理論素質。
(二)深入基層查實情、解民憂,服務群眾
積極深入基層,解民憂、辦實事。辦領導先后多次深入到寶豐社區、高莊鄉金星村,通過召開村民大會、進村入戶等形式,深入開展送政策、促發展活動。主動與結對學校、村、社區開展結對幫扶工作。在資金緊缺的情況下,克服困難,多方籌措資金,為學校、村和移民送去幫扶資金物資3萬多元。春節前后,領導帶領干部職工慰問姚伏鎮上橋、向前村馮漢民等8戶困難群眾,并為他們送上價值3000余元的米、面、油等慰問品。籌措資金1萬元,支持金星村進行環境衛生整治;資助寶豐社區資金物資3萬元、城關鎮北郊社區資金3000元,用于改善社區辦公環境,為解決基層困難盡了綿薄之力。“六一”兒童節之際,到渠口鄉中心學校,開展“愛在起點,真情幫扶”慰問活動,為80余名師生送去價值6000元的慰問品,弘揚了愛心助學的傳統美德,傳承了機關文化。
(三)加強對外宣傳、提高編制部門知名度
201x年以來,我辦在著力加強部門職責職能建設的同時,不斷加大對外宣傳力度,拓寬了人們了解機構編制工作的途徑,把抓好機構編制信息宣傳作為宣傳機構編制政策法規,提升機構編制部門形象,擴大機構編制工作知曉度和影響力的重要舉措來抓。一是豐富宣傳形式。積極向自治區機構編制網、《xx政府信息網》等信息臺投稿發送信息,大力宣傳有關機構編制政策規定和工作等方面的內容,讓全縣各黨政群機關、事業單位更好的認識、理解機構編制工作,助推機構編制工作取得新發展,再上新水。二是拓展宣傳臺。借助自治區機構編制網對我縣行政事業單位財政供養人員進行實名制公示,將編制試行“陽光”化管理,提高編制管理工作的透明度。
(四)抓班子、帶隊伍,不斷增強班子向心力。
班子成員嚴格按照分工,認真履行自己的職責,做到分工不分家,大膽開展工作,遇到問題,共同研究解決,在工作中大家心往一處想,勁往一處使,積極營造風清氣正的工作環境,以實際行動樹立了編辦領導班子的良好形象,圓滿完了年初制定的各項工作目標任務。
總之,201x年以來,我辦認真整改存在的問題和不足,圍繞中心,服務大局,不斷創新工作思路,全力做好機構編制管理工作,各項工作取得了一定的成效。
看專題民主生活會效果如何,不僅看其上篇文章,不能一開了之、一查了之,對查找的問題、對批評提出的意見束之高閣,更重要的是做好下篇文章,如何把查找的問題進行一一整改,抓好落實,需要下真功夫,才能見真實效。深海中心黨委“三嚴三實”專題民主生活會,主題鮮明突出,緊緊圍繞“三嚴三實”要求,準備充分,組織嚴密,查找問題準確,自我剖析深刻。根據群眾提、自己找、班子查,對查擺的問題進行了梳理研究,可以馬上解決的,立改立行;需要一段時間加以解決的,制定了持續的改進措施,明確了責任人和完成時限。深海中心不僅做好上篇文章,更重要的是做好下篇文章,切實用抓好整改落實推動踐行“三嚴三實”要求,推動深海中心快速發展和海洋事業的蓬勃發展。
(一)進一步加強學習,提高班子的政策水和領導能力。樹立“把學習作為一種精神追求、一種政治責任”的,以理論上的清醒和堅定,始終保持上、政治上的清醒和堅定。結合黨委中心組理論學習,進一步增強學習的自覺性和系統性,繼續深入學習黨的十八大以來一系列重要文件精神,*一系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。同時,系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識,不斷提高政策理論水和領導藝術水。按照黨委中心組學習計劃,循序漸進地由淺入深學習,堅持領導班子集體學習每季度至少1次,每半年一次對單位建設和發展的問題進行專題研討。堅持學用結合、學以致用,把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。
(二)健全責任體系,提高執行力。全面加強制度建設,用制度管人管事,真正把各項工作的執行責任落實到位。健全工作責任體系,每一個崗位都盡職盡責,每一條政策措施都能落實到實處。完善督查督辦機制,堅持做到每項工作都有部署有督查,確保制度落實始終如一。
(三)用“三嚴三實”要求推進各項工作。一是統一,提高認識。“三嚴三實”作為領導干部的為政之道、成事之要、做人之基,進一步明確了黨員干部的基本素質和行為坐標,為加強我們黨干部隊伍建設指明了方向。同時“三嚴三實”也是作風建設的重要抓手,唯有強化使命意識,增強問題導向,提升能力水,解決實際問題,作風建設才能取得新成效,發展才會取得新成就。二是做決策、抓落實,重在“實”處。實是抓落實的邏輯起點。做決策干工作如果脫離了實,就成為無源之水、無本之木。要真正的深入一線,貼群眾,掌握群眾所思所想,不能關門來搞決策,要集中精力察實情重實際,要深入客觀實際、把握客觀規律,從而以認識的客觀性真理性來確保落實的科學性。三是實事求是、敢于擔當。“實”既是要求也是目的,是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關鍵。實干需要擔當,抓落實的過程是從認識世界到改造世界的過程,既需要埋頭苦干的“寂寞之道”,又要有承擔責任和風險的能力胸襟。越是挑戰嚴峻,越是任務繁重,領導干部越要強化擔當意識。
(四)整改落實必須從“嚴”從“實”。按照民主生活會要求,查擺問題,重在整改。一是堅持以高度重視、嚴肅認真的態度,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,全力抓好各項整改措施的落實;二是整改工作標準必須從嚴,整改措施必須過硬,要集中力量整治“三嚴三實”方面的突出問題,不離題、不跑偏,不蜻蜓點水、不避重就輕,問題整改務必一抓到底,一改到底;三是在整改方案中明確將整改落實情況貫徹到中心日常工作,對整改不力的行為和現象進行再梳理,務必以嚴明的紀律保證整改工作善始善終、善作善成。四是進一步完善和健全單位規章制度。通過完善制度規范工作程序,進一步規范招標、項目管理、經費使用等管理規定;通過完善制度提升干部素質,以建立學習型單位為目標,進一步完善黨委中心組學習制度;通過完善制度提升單位管理,努力提高制度的執行力,督促領導干部帶頭執行制度,自覺接受監督。
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