市委:
根據市紀委、市委組織部、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(青組〔20xx〕13號)要求,現將局黨委召開專題民主生活會的有關情況報告如下:
一、會前準備情況
按照中央、省、市委統一部署,根據局黨委群眾路線教育實踐活動實施方案的安排,局黨委班子成員在加強學習教育、廣泛征求各方面意見的基礎上,加強了相互間的談心談話,認真開展批評與自我批評,親自撰寫對照檢查材料,為召開一次高質量的專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
(一)認真組織開展學習教育,進一步提高認識水。
一是制定下發了《青島市鹽務局黨委黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作安排》,加強了對全系統學習教育、聽取意見環節的指導。二是建立健全了學習制度,對學習教育提出了明確要求。局機關確定每周五的下午為機關黨員、干部集中學習時間,包括局黨委成員在內的全體機關黨員、干部都要參加集體學習,有特殊情況不能參加的回來后要進行補課。除組織好集體學習外,局黨委成員還帶頭自覺抓好日常自學,帶頭記學習筆記,撰寫心得體會。三是積極抓好了規定內容的學習。組織黨員、干部認真學習了中央規定的(《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線--重要論述摘編》、《厲行節約,反對浪費--重要論述摘編》)三本書的內容,集中5個半天的時間對*等5個專題的部分內容進行了集體學習,其余內容由黨員、干部自學。四是認真加強了黨員干部的教育。組織局機關全體黨員、干部參觀了中共青島歷史展,重溫了青島黨史,接受了黨史教育。加強了警示教育,組織50余名黨員、干部觀看了大型反腐倡廉現代呂劇《斷橋驚夢》,接受了一堂生動感人的警示教育實踐課。組織機關全體黨員、干部觀看了《從群眾中來到群眾中去》專題講座和《生命的承諾》學習教育片等。
(二)廣泛征求意見建議,認真查擺存在的問題。
一是到聯系點聽取基層干部職工意見。教育實踐活動伊始,班子成員就深入到各自的聯系點同局屬單位、用鹽企業、食鹽零售店的干部職工群眾進行座談交流,廣泛聽取意見,一起查找局黨委班子和成員在"四風"方面存在的問題。二是通過調查問卷形式征求意見。局黨委教育實踐活動領導小組辦公室通過金宏網向市直各有關部門、單位,向局屬各單位,并通過局屬各單位向服務對象進行了征求意見。三是召開座談會征求意見。利用局半年工作會召開之機,認真向局屬各單位負責人聽取意見。四是我們還利用政風行風日常評議聽取社會監督員對鹽業工作的意見建議。經過廣泛地聽取和征求意見建議,我們共征集到意見建議30條,我們對征集到的意見建議進行了認真梳理和分析研究,為下一步查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制奠定了基礎。另外,按照市委的統一部署,我們認真開展了"接地氣、連民心"實踐活動,組織局機關26名黨員干部到所居住社區進行了報到,登記了有關信息,了解了社情民意,體驗了社區工作,加強了與社區的聯系;制發了《關于開展機關黨員干部進農村、愛心幫扶"結窮親"活動的意見》,對進農村活動進行了安排部署,組織局機關20名副處級以上黨員干部同度市明村鎮唐戈莊村的26戶困難戶進行了結對幫扶,并組織了中秋節慰問困難戶活動。通過開展系列活動,提高了黨員干部的群眾意識和踐行群眾路線的自覺性。
(三)認真開展談心談話,進一步增進了共識。
根據工作安排,局黨委認真開展了談心談話,主要負責同志與班子成員逐一進行了談心,班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間也相互進行了談心。通過敞開心扉、坦誠相見地相互談心,班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間相互溝通了、增進了了解、取得了共識,同時,通過談心談話大家相互查找了"四風"方面存在的問題,提出了改進的建議。
(四)認真撰寫對照檢查材料,進一步提高認識,查找問題,明確整改方向。
自己動手撰寫對照檢查材料是群眾路線教育實踐活動要求的一項重要內容,是進一步提高認識、分析查找"四風"問題、明確整改方向的重要措施。局黨委領導班子對撰寫對照檢查材料認識到位,高度重視,把撰寫對照檢查材料作為一次再學習、再認識、再剖析、再提高的過程。局黨委領導班子的對照檢查材料是在局黨委的領導下,由黨委書記主持起草的;班子成員的對照檢查材料嚴格按照市委"突出自己動手"的要求,每名班子成員自己親自起草。在材料起草過程中,堅持嚴格按照市委提出的內容、字數、把自己擺進去等有關要求,認真撰寫。材料起草完成后,經過市委督導組的審核把關,并進行了數次修改,報送到市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室,經過辦公室的多次修改把關,幾易其稿,最終定稿。每次修改,局黨委領導班子成員都有新的認識、新的提高,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
二、專題民主生活會情況
在市委督導組和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的指導下,經過認真充分地準備,11月28日,局黨委召開了專題民主生活會。局黨委5位班子成員全部出席會議,市委督導組全體同志列席了會議。
專題民主生活會的議程共有4項:第一項,由黨委書記王建中同志代表局黨委班子作對照檢查。第二項,局黨委班子成員分別作對照檢查、開展批評和自我批評。每位班子成員作完對照檢查后,班子其他成員對其提出批評意見和建議,之后本人對班子其他成員提的意見和建議作表態發言。會上,班子成員本著對同志高度負責的態度,坦誠而又嚴肅認真地開展了批評和自我批評。經過查找,形式主義方面,有的同志認為存在學風浮的問題,學習不夠經常、不夠深入、不夠系統,自覺學習的氛圍不夠濃厚。工作上有時存在著作表面文章的問題,提出口號多、規劃多、工作部署多,但措施不過硬,抓落實的力度不夠。有的同志認為文風不正的問題一定程度上還存在,對上級文件學習不深、理解不透,照抄照轉上級文件,結合鹽業實際不夠,缺乏可操作性。官僚主義方面,有的同志認為自己群眾觀念有所淡薄,對群眾的切身利益問題不夠關心,特別是對一些歷史遺留問題遲遲找不到徹底解決的辦法;有的同志關心干部職工的工作多一些,對干部職工的、生活和進步關心不夠,同干部職工溝通交流較少,為干部職工解決實際問題少。有的同志認為自己深入基層調查研究少,有時存有憑主觀想象研究部署工作的情況,有時雖然下去了,但調研工作僅停留在表面,沒有沉到底,對基層提出的問題,出謀劃策少,具體幫助少,沒能及時幫助解決。享樂主義方面,有的同志認為自己進取意識不強,缺乏干事業的氣魄,缺乏爭創一流的精神,工作投入精力少,標準要求不高。有的同志認為自己隨著年齡的增長,有"船到碼頭車到站"的想法,不思進取,不求有功、但求無過,滿足于維持現狀。有的同志認為自己改革創新精神不強,工作新思路、新辦法不多,推動工作、解決問題的能力不強,面對問題存在畏難情緒。有的同志認為自己擔當意識不強,工作上不愿負責、拈輕怕重,對分管部門和單位的工作和上報的材料把關不嚴,致使上報、外發的材料存有嚴重瑕疵。有的同志認為自己對工作指導不力,喜歡當"二傳手",有時候分管部門、單位出了紕漏不是從自身找問題,而是把責任向別人身上推。奢靡之風方面,有的同志認為自己勤儉節約、艱苦奮斗意識有所淡薄,在公務接待方面不注意勤儉節約,有時候存在公務接待超規格和鋪張浪費的現象,有時候有借外出開會之機順便旅游的現象,有的存在相互吃請、接受下級吃請的現象等等。
第三項,市委督導組朱永進書記作了點評講話。朱書記代表市委對局黨委專題民主生活會給予了充分肯定,指出這次專題民主生活會上,各位班子成員都拿起了批評與自我批評的武器,緊扣主題、聚集"四風",結合實際進行了深刻的自我剖析,并對其他成員提出了誠懇的建議和意見,達到了市委對各黨委召開民主生活會的要求,是一次高質量的民主生活會。對專題民主生活會總結了4個主要特點:一是會前準備充分認真;二是聚集"四風",認真剖析;三是書記帶頭,示范作用好;四是民主氣氛濃厚,成效明顯。指出了存在的不足:一是從根源上還需要進一步挖掘,對照檢查還有深化細化的空間;二是互相開展批評還有所保留,還沒有完全敞開心扉,還有所顧慮;三是整改措施還不夠具體,特別是對所屬單位的審計與監督方面措施少;四是剖析材料中的個別詞句尚需進一步斟酌與修改等。對下一步工作提出了五點要求:一是要繼續深入學習貫徹好*一系列重要講話精神;二是要認真解決好這次教育活動查擺出的問題,對于黨委剖析材料中的問題要對號入座加以整改,要讓群眾看到整改的成果;三是要運用好這次教育活動的成果。四是要結合實際情況建章立制。五是要抓好所屬單位的組織生活會。朱永進書記點評結束后,王建中同志代表局黨委班子作了表態發言。
局黨委通過召開專題民主生活會,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以為民務實清廉為主題,聚焦"四風"突出問題,明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。各位班子成員普遍感到經受了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育和黨性黨風的鍛煉,取得了"紅臉出汗、加油鼓勁"的效果,進一步找到了自身存在的差距,提高了發現和解決自身問題的能力,宗旨意識、群眾觀念進一步增強,為進一步加強自身建設奠定了基礎。
三、制定整改措施等情況
專題民主生活會后,局黨委立即責成局教育實踐活動領導小組辦公室認真抓好專題民主生活會后的整改落實、建章立制環節的工作,認真抓好各項整改措施的梳理、落實工作,進一步固化專題民主生活會的成果,努力把民主生活會和教育實踐活動取得的成果,轉化到促進青島鹽業干部職工精神面貌的根本轉變上來,轉化到推動青島鹽業科學持續健康發展的軌道上來。
下一步,我們要重點抓好以下幾方面工作:
一是以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機,認真抓好*一系列重要講話精神的學習。通過反復加強學習,進一步領會新一屆中央領導集體治國理政的總體思路和理念,更好地把統一到中央決策部署上來,為堅定地貫徹落實中央決策部署奠定堅實的基礎。
二是認真對局黨委領導班子對照檢查中查擺的問題、整改落實措施進行責任分解,該建章立制的建章立制,該抓好工作落實的抓好工作落實,確保活動取得扎扎實實的成效。對查擺出來的問題,堅持一個一個整改,并在一定范圍內公開,接受群眾監督,推動作風整體轉變,使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。
三是繼續抓好教育實踐活動其他工作的落實。認真高標準地抓好機關黨委和局屬各單位黨組織領導班子專題民主生活會的召開,認真抓好基層黨組織的組織生活會的召開,指導局屬各單位抓好專題民主生活會后整改落實、建章立制環節的工作落實。
宜昌市工商局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、第三督導組、枝江市委組織部:
根據宜昌市局關于黨的群眾路線教育實踐活動的整體安排和認真開展第二環節工作的要求,在充分準備的基礎上,經宜昌市局教育實踐活動第三督導組同意,市局黨組于20xx年11月21日召開了領導班子專題民主生活會,現將民主生活會的有關情況報告如下:
一、會前精心準備,統一
為扎實開好這次民主生活會,確保教育實踐活動取得實效,市局黨組對此次活動高度重視并進行了認真地組織和準備。
一是不斷深化認識。市局班子通過集中學習、深入調研、開展大討論等活動,加深了對群眾路線教育實踐活動的理解。自開展教育實踐活動以來,按省、市局相關要求,開展了規定篇目的集中學習,共開展黨組中心組學習7次。通過學習,班子成員進一步統一了,強化了認識,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
二是廣泛征求群眾意見。為切實找準“四風”方面存在的突出問題,市局班子及班子成員采取六種方式廣泛征求意見。經歸納梳理,市局班子初步征求到市場監管、執法辦案、消費維權、隊伍建設等四個方面的意見和建議9條,并如實反饋給了領導班子和班子成員。
三是認真開展談心活動。市局班子把交心談心作為征求意見、解決問題、求得實效的有效途徑,有計劃、分層次地開展,在全系統開展“六談心”活動。尤其是我們班子成員帶頭相互談,與分管股(室)、掛點單位負責人主動談,直擊問題不足,幫助剖析根源,達到了溝通、找準問題、增進理解、形成共識、促進工作的目的。
四是認真做好對照檢查。班子成員根據專題民主生活會的主題,針對征求意見中查找出的問題和不足,結合、工作實際,對照為民務實清廉等方面的要求,深刻剖析根源,認真查找“四風”方面的突出問題,積極開展批評與自我批評,提出了整改措施,按照相關要求實事求是地撰寫了班子和個人對照檢查材料。班子成員個人對照檢查材料由曾慶勝同志進行了審閱,局班子和曾慶勝同志的對照檢查材料上報宜昌市局督導組進行了審閱,保證了民主生活會發言材料的質量,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎。
二、會中深入剖析,查找問題
枝江市局領導班子成員共5人,即黨組書記、局長曾慶勝;黨組成員、副局長劉傳新、毛春林、葉紅林;黨組成員、紀檢組長熊鑫,5人參加了會議。市局機關黨辦主任呂凌燕、人事股股長田苗、監察室負責人曹一杏3人列席了會議。宜昌市局教育實踐活動第三督導組張斌、羅光華、郭慧、鄭雄、李勝同志到會監督指導。會議由曾慶勝同志主持,會期1天。
會議主要在學習教育、聽取意見的基礎上,重點圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題,進行對照檢查和自我剖析,開展批評和自我批評。
(一)會議主題突出。這次民主生活會以“為民務實清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,以切實解決“四風”突出問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領為目標。
(二)會議程序規范。民主生活會的議程有五項,首先,由曾慶勝同志代表枝江市局領導班子進行對照檢查;其次是曾慶勝同志個人對照檢查、自我批評,其他同志進行批評幫助;第三,領導班子其他成員依次進行對照檢查、自我批評和接受批評幫助;第四,宜昌市局督導組領導點評;第五,曾慶勝同志對民主生活會情況進行總結。
(三)開展批評與自我批評實事求是。民主生活會上,市局班子成員憑著對黨、對事業、對班子、對同志、對自己高度負責的態度,聚焦“四風”問題,認真對照檢查,以整風精神開展批評和自我批評,既深刻地剖析和檢查自己,又開展坦率而真誠的相互批評;既從自身和分管工作中查擺剖析問題,又主動分擔班子集體存在問題的責任;既從工作中、作風上找差距,又從上、黨性上查根源,不把問題歸咎于客觀原因;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,起到了交流、凝聚力量、增進團結的效果,達到了預期目標。
1、查擺了存在的主要問題
(1)形式主義方面,理論學習不夠,理論指導實踐不夠。表現在:一是學習的自覺性不高;二是學習制度堅持不好;三是學用結合的關系沒有處理好;四是組織系統干部職工教育培訓不夠;五是系統干部職工學習氛圍不濃。
(2)官僚主義方面,工作作風不夠扎實,求真務實精神不夠。表現在:一是工作要求不高;二是缺乏創新意識;三是工作方法簡單;四是團隊意識不強。
(3)享樂主義方面,群眾意識不夠強,為民服務宗旨不夠。表現在:一是下基層調研不足;二是履職工作不到位。
(4)奢靡之風方面,勤政廉政不深,廉潔自律力度不夠。表現在:一是對奢靡之風認識不足;二是自我約束不夠嚴格;三是勤儉節約意識有所淡薄;四是系統干部職工廉潔自律意識不強。
2、分析了產生問題的原因。一是政治理論學習不夠深入,政策理論掌握不全;二是改造主觀世界不夠主動,缺乏艱苦奮斗精神;三是群眾工作經驗相對缺乏,宗旨觀念有所淡化。
(三)督導組全程指導。宜昌市局第三督導組到會全程監督指導,張斌同志代表督導組作了點評,充分肯定了局黨組專題民主生活會取得的成果,他指出市局黨組這次民主生活會準備充分、組織嚴密,一把手以身作則、班子成員積極行動,主題鮮明集中、聚集“四風”準確到位,剖析根源深刻、真正觸及靈魂,整改措施比較務實可行,開展批評與自我批評嚴肅認真,是一次高質量的民主生活會。并就班子存在的問題指出,要進一步抓好學習創新問題,抓牢作風紀律問題,抓實基層基礎工作。
三、會后明確方向,強化落實
針對民主生活會反映的突出問題,會議進行了認真研究,進一步明確了今后的努力方向和工作思路,并將整改的措施和效果在一定范圍公開,接受廣大干部群眾的評議和監督。
(一)進一步加強理論學習,提高班子整體素質。堅持以科學發展觀為指導,加強理論業務學習,在提高學習能力、決策能力、落實能力、創新能力上下功夫,進一步提高班子整體素質。
(二)進一步改進工作作風,增強為民服務意識。堅持以科學發展觀為指導,通過加強班子建設、抓牢作風紀律、深入基層調研、狠抓教育培訓等方式改進工作作風,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
(三)進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。堅持以科學發展觀為指導,加強對主觀世界的改造,不斷提高個人的品德修養,切實做到廉潔自律,自覺主動接受監督,增強拒腐防變能力,樹立清正廉潔的良好形象。
(四)進一步求真務實創新,切實提高工作實效。堅持以科學發展觀為指導,立足本職,制定措施,認真解決群眾反映強烈的市場監管、服務主體、行政執法、消費維權、隊伍建設、制度建設等方面困難和問題,提高工作效率。
以上情況,特此報告。
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