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工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。下面是高考知識(shí)網(wǎng)小編收集整理的鄂爾多斯市中級(jí)人民法院工作報(bào)告的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
各位代表:
我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席的同志提出意見。
一、去年工作主要成績(jī)
去年,在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心下,全市法院以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公正義”為價(jià)值準(zhǔn)則,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),朝著“打造與鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水及歷史文化傳統(tǒng)相匹配的金牌法院工作”的目標(biāo)邁出了新的步伐。
去年,全市法院受理各類案件91080件,審(執(zhí))結(jié)58359件,同比分別上升37%和29%,收結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高。其中,受理刑事案件4001件,同比下降2%;受理民商事案件50251件,同比上升38%;受理行政案件383件,同比上升73%;受理執(zhí)行案件33911件,同比上升47%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的45億多元;受理申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?85件,審結(jié)165件。市中院受理各類案件8586件,審(執(zhí))結(jié)6062件,同比分別上升44%和43%。全市法院審結(jié)案件總標(biāo)的231億多元。
去年,全市人口與案件比為22:1,分別是全區(qū)、全國(guó)的2.2倍和3.8倍;全市一線法官人均辦案數(shù)為240件,分別是全區(qū)、全國(guó)的2.4倍和3.1倍,全市法院以不到全區(qū)法院1/10的法官,辦理了全區(qū)法院1/5的案件。在幾項(xiàng)重點(diǎn)審執(zhí)質(zhì)效指標(biāo)中,全市法院一審服判息訴率為94%,二審改判及發(fā)回重審率為7%,生效案件發(fā)改率為0.02%,法定審限內(nèi)結(jié)案率為98%。在案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí),全市法院涉訴信訪案件總量同比持,這從一個(gè)側(cè)面反映了審判質(zhì)量總體上是過硬的。
一年來,全市法院積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量快速增長(zhǎng)、糾紛類型日益多元、矛盾化解難度不斷加大的挑戰(zhàn),以“事不避難,義不逃責(zé)”的精神狀態(tài),迎難而上,負(fù)重前行,從受案數(shù)量到審執(zhí)質(zhì)效,從隊(duì)伍規(guī)模到隊(duì)伍素質(zhì),從完善管理到機(jī)制改革,從化解矛盾到實(shí)現(xiàn)公正義,從司法環(huán)境到司法保障,都有了全面的發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、應(yīng)對(duì)和解決突出問題的主要措施
去年,全市法院堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作思路和“日常工作抓規(guī)范,司法難點(diǎn)求突破”的工作方法,采取“一人多崗,一崗多責(zé)”的工作措施,針對(duì)工作中的突出問題,積極采取有效對(duì)策,確保了審判執(zhí)行工作任務(wù)的順利完成。
積極主動(dòng)作為,為重點(diǎn)工作與重點(diǎn)項(xiàng)目提供司法服務(wù)。全市法院切實(shí)突出重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,努力增強(qiáng)服務(wù)大局的針對(duì)性和有效性。選派百余名熟悉群眾工作的干警常駐村社,化解與“兩重”、“十個(gè)全覆蓋”工程相關(guān)案件2118件。注重總結(jié)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的突出社會(huì)矛盾和問題,積極參與社會(huì)管理綜合治理工作。全市法院共發(fā)出司法建議305條,其中208條被有關(guān)單位所采納。
嚴(yán)格定罪量刑,依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款、“酒駕”等本地區(qū)多發(fā)性犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,深入推進(jìn)量刑規(guī)范化工作,審結(jié)余四仁集資詐騙案等社會(huì)關(guān)注度較高的經(jīng)濟(jì)犯罪案件共266件,判處罪犯369人,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和正常金融秩序。依法審結(jié)職務(wù)犯罪案件31件58人,推動(dòng)反腐敗工作深入開展。進(jìn)一步規(guī)范“酒駕”案件量刑標(biāo)準(zhǔn),審結(jié)“酒駕”案件1180件1183人。不斷強(qiáng)化環(huán)境資源司法保護(hù)力度,審結(jié)非法占用農(nóng)用地案件127件137人。
有效化解矛盾糾紛,積極應(yīng)對(duì)民間借貸案件數(shù)量多、“刑民交叉”等突出問題。本著既尊重契約自由又維護(hù)契約正義的原則,繼續(xù)研究解決民間借貸案件中“刑民交叉”、本息認(rèn)定、舉證責(zé)任分配等焦點(diǎn)問題的有效辦法,充分保障當(dāng)事人的程序權(quán)利和實(shí)體權(quán)利,努力實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與債務(wù)人的利益衡。去年,全市法院共受理民間借貸案件16240件,占全部民商事案件的34%,審結(jié)13681件,結(jié)案標(biāo)的53億多元。
維護(hù)金融安全,積極應(yīng)對(duì)金融債權(quán)糾紛快速增長(zhǎng)問題。全市法院集中開展了“打擊惡意逃廢金融債權(quán)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)了解決金融債權(quán)糾紛的指導(dǎo)意見,完善了金融案件專業(yè)化審判機(jī)制,充實(shí)了金融案件審執(zhí)隊(duì)伍,及時(shí)妥善處理金融借款糾紛案件5634件,結(jié)案標(biāo)的58億多元。
堅(jiān)持分類處理,積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)糾紛案件激增問題。針對(duì)全市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的特殊情況,全市法院強(qiáng)化市場(chǎng)主體分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真做好訴前協(xié)調(diào)化解工作,探索適合本地區(qū)房地產(chǎn)糾紛的裁判原則和處理辦法,明確不同情況下房地產(chǎn)案件的差別化裁判尺度,最大限度地阻斷因房地產(chǎn)個(gè)案而引發(fā)的連鎖反應(yīng),妥善處理涉眾型房地產(chǎn)案件236件。
嚴(yán)防虛假訴訟,規(guī)范以物抵債案件審判工作。針對(duì)當(dāng)事人利用以物抵債行為規(guī)避國(guó)家政策、轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行虛假訴訟這一突出問題,全市法院建立了虛假訴訟防范機(jī)制,進(jìn)一步提高法官的識(shí)別能力和防范意識(shí),加大對(duì)債權(quán)債務(wù)關(guān)系真實(shí)性、合法性的審查力度,加大對(duì)虛假訴訟的制裁力度,全面規(guī)范以物抵債行為,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極應(yīng)對(duì)仲裁裁決和公證債權(quán)文書執(zhí)行案件猛增問題。針對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)法院執(zhí)行仲裁裁決和公證債權(quán)文書案件猛增、執(zhí)行難度大這一問題,市中院進(jìn)一步理順法院與仲裁及公證機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,規(guī)范仲裁裁決和公證債權(quán)文書案件的執(zhí)行工作,努力形成良性互動(dòng)機(jī)制。去年,全市法院共受理仲裁裁決執(zhí)行案件1358件,受理公證債權(quán)文書執(zhí)行案件1875件。
強(qiáng)化誠(chéng)信訴訟,積極應(yīng)對(duì)司法環(huán)境與誠(chéng)信環(huán)境惡化問題。全市法院集中開展了優(yōu)化司法環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)纏訪鬧訪行為的整治力度,切實(shí)維護(hù)正常的司法秩序。建立執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度。全市法院共曝光失信被執(zhí)行人4809人,其中1249人被曝光后而履行了債務(wù)。集中開展“打擊拒不執(zhí)行法院判決裁定犯罪”專項(xiàng)活動(dòng),全市法院共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件549件,同比增長(zhǎng)了25倍。
完善院長(zhǎng)接訪制度,暢通訴求表達(dá)渠道。本著既堅(jiān)持訴訪分離,又尊重訴訟傳統(tǒng)文化的原則,進(jìn)一步完善了院長(zhǎng)接訪制度,切實(shí)還好“法治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“感情賬”,堅(jiān)決打擊企圖“鬧訪取利”的行為,涉訴信訪矛盾化解率達(dá)到了98%,初步實(shí)現(xiàn)了涉訴信訪工作的良性循環(huán)。
勇于直面問題,認(rèn)真整治“六難三案”問題。全市法院認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩,轉(zhuǎn)作風(fēng)敢擔(dān)當(dāng),重實(shí)干樹形象”專項(xiàng)活動(dòng)、“知足促廉”及司法良知教育活動(dòng),集中開展“六難三案“(“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”和“人情案、關(guān)系案、金錢案”)專項(xiàng)整治活動(dòng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。去年,全市法院共查處違法違紀(jì)案件9起,給予紀(jì)律處分11人,其中撤銷職務(wù)1人。
合理調(diào)配審判力量,積極應(yīng)對(duì)“案多人少”矛盾。全市法院不斷推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革和審執(zhí)工作機(jī)制創(chuàng)新,努力提升干警職業(yè)素養(yǎng)和司法技能,健全專業(yè)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化了審判力量配置。多渠道充實(shí)干警隊(duì)伍,緩解“案多人少”矛盾。注重培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕法官,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性。大力推行院、庭長(zhǎng)辦案制度,讓資深法官回歸審判執(zhí)行一線。全市法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審執(zhí)結(jié)案件19236件,占審執(zhí)結(jié)案件總數(shù)的34%。
三、工作中存在的主要問題及困難
,全市法院的整體工作取得了較好成績(jī),同時(shí),我們也清醒地看到工作中還存在著許多問題和困難,其中主要是:一是全市法院隊(duì)伍司法能力不夠強(qiáng),一些案件在程序上和實(shí)體上,還存在這樣那樣的問題,差錯(cuò)案件還時(shí)有發(fā)生,審判執(zhí)行整體工作的質(zhì)量和效率有待提高。二是立案登記制改革后,積案驟增,幾乎占到全國(guó)法院積案的0.5%,“案多人少”、“小馬拉大車”的矛盾雖有緩解但仍突出。三是少數(shù)干警司法作風(fēng)亟待改進(jìn),“六難三案”問題仍沒有徹底解決,司法公信力有待提高。四是審判執(zhí)行管理工作的許多方面和許多環(huán)節(jié)還存在著很多漏洞,特別是對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。五是法官職業(yè)保障機(jī)制缺失,骨干法官流失和法官斷層問題更加突出。六是司法環(huán)境有待優(yōu)化,一些當(dāng)事人和訴訟參與人誠(chéng)信喪失,虛假訴訟、偽證、逃避審理執(zhí)行以及蔑視法庭、謾罵誹謗誣陷甚至傷害法官的事件時(shí)有發(fā)生。七是全市法院特別是基層法院司法保障水有待提高。八是在實(shí)現(xiàn)公正、效率這一司法核心價(jià)值過程中,還存在諸多制約因素,司法機(jī)制改革任重而道遠(yuǎn)。
“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。對(duì)于以上這些問題和困難,我們將采取更加有力的措施,堅(jiān)持眼睛向內(nèi),立足內(nèi)挖潛力,切實(shí)加以解決,也懇請(qǐng)各位代表給予更多的關(guān)心和支持!
四、今年的主要任務(wù)
,全市法院要在抓好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,突出抓好以下工作:
以服務(wù)大局承擔(dān)好政治責(zé)任。全市法院要始終堅(jiān)持人民法院工作的政治方向,正確處理好依法獨(dú)立審判所涉及的各類關(guān)系,并以自己的全部工作服務(wù)好本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。
以有效作為履行好法院職能。在全面依法治國(guó)的新形勢(shì)下,全市法院不僅要懲治犯罪、化解矛盾,更要依法維護(hù)公正義。全市法院廣大干警要提升履職理念,承擔(dān)起法治責(zé)任,助推法治鄂爾多斯建設(shè)。
以司法改革推動(dòng)法院管理回歸司法規(guī)律。要全面深化法院工作改革,借鑒全國(guó)試點(diǎn)法院的經(jīng)驗(yàn),以建立司法人員分類管理、完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、健全司法人員職業(yè)保障等為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革工作,著力解決制約司法能力、影響司法公正的深層次問題,確保法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),真正讓司法管理在改革中回歸本位。
以司法擔(dān)當(dāng)助推鄂爾多斯“爬坡過坎”。“邑有流亡愧俸錢”。要大膽完善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的司法對(duì)策和司法措施,強(qiáng)化民間借貸、金融借款、房地產(chǎn)糾紛、非法集資等重點(diǎn)案件的審執(zhí)工作,并就其中的難點(diǎn)問題,主動(dòng)負(fù)責(zé)地向市人大提出立法建議,進(jìn)而有針對(duì)性地解決好本地區(qū)的突出司法問題,切實(shí)助推鄂爾多斯“爬坡過坎”。
以嚴(yán)字當(dāng)頭打造法治之師。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加快推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。要深入整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政制度,建立符合司法規(guī)律的法官懲戒制度,確保司法公正廉潔。
各位代表,“滄海橫流,方顯英雄本色”。面對(duì)空前繁重的審執(zhí)任務(wù)和前所未有的工作壓力,全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大監(jiān)督,以“志高太華,胸博岱岳”的“精氣神”,積健為雄,全力做好審判執(zhí)行工作,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠而不懈努力!
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