2017山東省第十一次黨代會報(bào)告全文

中國共產(chǎn)黨山東省第十屆委員會第十五次全體會議，于11月17日至18日在濟(jì)南舉行。

出席這次全會的有，省委委員65人，候補(bǔ)省委委員10人。省紀(jì)律檢查委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記姜異康作了重要講話。

全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，聽取和討論了姜異康受省委常委會委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神的意見》和《關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨山東省第十一次代表大會的決議》。

全會一致認(rèn)為, 黨的十八屆三中、四中、五中全會先后對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署，六中全會專題研究部署全面從嚴(yán)治黨，這是*治國理政方略的漸次展開、深入推進(jìn)。黨的十八屆六中全會是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要充分認(rèn)識黨的十八屆六中全會的重大意義和深遠(yuǎn)影響，把深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面準(zhǔn)確把握，切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆六中全會精神上來，把力量凝聚到落實(shí)十八屆六中全會確定的任務(wù)上來，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作邁上新臺階。

全會充分肯定了省委十屆十三次全體會議以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以*同志的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會*，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員、干部、群眾共同奮斗，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅認(rèn)真做好中央巡視“回頭看”整改落實(shí)工作，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

全會認(rèn)為，黨的十八大以來，全省各級黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)以*同志的*關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，聚精會神抓好黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能有新的提升，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了重要保證。同時(shí)要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我省黨的建設(shè)面臨著一些新情況新問題新挑戰(zhàn)，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素復(fù)雜多樣，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一些黨員、干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識上不到位、不清醒，上不適應(yīng)、跟不上，行動(dòng)上不堅(jiān)決、不自覺，等等。對此必須高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力，繼續(xù)堅(jiān)持抓從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設(shè)好我省政治上的綠水青山。

全會指出，黨的十八屆六中全會明確*的核心地位、正式提出“以*同志的*”，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。*成為*的核心、全黨的核心，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展*偉大事業(yè)的迫切需要。全省各級黨組織和廣大黨員、干部要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以*同志的*的權(quán)威，更加自覺地在上政治上行動(dòng)上同以*同志的*保持高度一致。要深入學(xué)系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)定不移貫徹*決策部署，做到令行禁止、不打折扣，確保中央政令暢通，確保中央決策部署在山東落地生根。

全會認(rèn)為，黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持建黨和制度治黨相結(jié)合的重要安排。要深刻領(lǐng)會、用心把握*的重大部署，不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)有效的舉措推動(dòng)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

全會指出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要切實(shí)抓好教育這個(gè)根本，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝工作，加強(qiáng)黨性教育、道德教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定對*的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做“四講四有”合格黨員。要切實(shí)抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)實(shí)硬”。要切實(shí)抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，自覺防范、堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要切實(shí)用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，提高對黨員的教育管理監(jiān)督水。要切實(shí)抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持和繼承黨在長期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，改進(jìn)和創(chuàng)新黨的組織生活內(nèi)容、形式、載體、方法、手段，有效解決黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題。

全會指出，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，必須把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。要認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員要在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，黨的工作部門要切實(shí)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作。各級黨組織要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。要加強(qiáng)和改進(jìn)省委巡視工作，推進(jìn)市縣黨委巡察工作。要切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要保障黨的基層組織履行日常監(jiān)督和黨員履行民主監(jiān)督責(zé)任，暢通黨員監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對國家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，支持民主黨派履行監(jiān)督職能，認(rèn)真對待、自覺接受社會監(jiān)督。

全會強(qiáng)調(diào)，全省各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神作為維護(hù)*核心地位、與*保持高度一致的具體體現(xiàn)和實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，有序推進(jìn)市縣鄉(xiāng)換屆，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生工作，重視化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神的成效體現(xiàn)到做好我省改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作上來。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，學(xué)在先、干在前、做到位，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

全會決定，中國共產(chǎn)黨山東省第十一次代表大會于2017年5月在濟(jì)南召開。全會認(rèn)為，召開省第十一次黨代會是全省政治生活中的一件大事。要精心組織、周密安排，扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，為省第十一次黨代會召開營造良好環(huán)境。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，全面深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，走好新的長征路，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!