今年上半年以來,我縣查辦案件工作能認真貫徹中、省、市紀委三次全會精神,積極踐行“三個代表”重要,大力弘揚求真務實精神,制定了“重點抓好自辦案件,積極指導基層辦案,注重發揮協調作用”的辦案工作思路,創新辦案方式,強化辦案措施,嚴查各種侵害群眾利益案件,取得了較好的社會效果。
一、總體情況
1―6月份,全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、電話舉報81件(次);初核案件線索35件;立案27件,其中科級干部案件6件;結案19件;處分人員19人,其中黨紀處分6人,政紀處分14人,受雙重處分1人;移送司法機關1 人;組織處理2人。通過辦案,為國家挽回經濟損失17.1萬元。
二、自辦案件情況
我縣紀委監察局按照從嚴治黨的要求,認真貫徹各級紀委關于辦案工作的指導和總體要求,著力抓好自辦案件,嚴肅查處發生在群眾身邊的侵農、害農案件,懲處了違紀分子,保護了廣大人民群眾的合法權益,取得了人民群眾對黨和政府的信任和支持,促進了縣域社會穩定和經濟發展。
截止目前,我們已立案查處科級干部案件6起,查結5起,給予黨政紀處分5人,其中雙重處分1人;撤職以上處分3人,移送司法機關1人。
三、基層辦案情況
我縣紀委監察局歷來重視基層辦案工作;鶎愚k案工作也連續多年受到了省、市紀委表彰。為了進一步加強基層辦案工作,我們于去年4月份率先在全市成立了案件協調管理室,專門負責對基層辦案工作的指導、督辦和協調。
今年以來,我們為防止基層紀檢監察機構因不下案件指標而淡化辦案工作的傾向,由案協室牽頭,通過建立案件協作區、成立基層辦案人才庫、開展辦案競賽活動等形式,不斷創新辦案方式,強化辦案措施,提出了“查辦案件工作一票否決制”,保證了基層案件數量,提高了案件質量。目前,全縣24個鄉鎮紀委和31個縣直部門紀委(組)已先后初核各類違紀案件27起,立案查處21起,查結 14起,處分14人。查辦案件比較突出的高陽鎮紀委和教育局紀委均已結案2起以上。
通過這些基層案件的查處,有效地維護了群眾利益,讓老百姓切實感受到了反腐敗的實際成果,密切了黨群、干群關系。
四、案件協調工作
各級紀委在反腐敗工作中負有組織協調作用,這既是《黨章》賦予紀檢監察機關的神圣職責,也是保證各類反腐敗案件順利查處的有力保證。我縣紀委在案件查辦工作中非常注意組織協調作用的發揮,在不斷加強反腐敗協調小組工作的同時,進一步建立健全查辦案件工作協調機制,橫向協調好與有關執紀執法部門的關系,縱向搞好本系統上下的關系,充分發揮各執法執紀機關的職能作用,形成了較好的協同作戰模式:
1、建立反腐敗協調工作例會制。
縣委反腐敗協調小組每季度召開一次案件工作匯報、協調會議。由全縣各執法執紀部門匯報各自查辦案件工作情況和在工作中遇到的困難、疑難,統一研究解決。遇到重大案件需要及時協調的,由縣委反腐敗協調小組辦公室(縣紀委案協室)組織有關部門隨時召開會議進行協調。
2、建立反腐敗信息資源共享機制。
除了在每季度召開的會上由各成員單位匯報各自受理的案件線索、交流和反饋信息外,縣紀委、監察局案協室每月到縣信訪局、公安局、檢察院、審計局等部門收集一次案件線索,交流和反饋有關信息,通過信息交流拓寬案源渠道,初步形成了縣域內反腐敗信息資源共享。
3、強化案件移送制度。
縣紀委充分利用審計機關在審計查帳方面、檢察機關在取證方面、法院在掌握證據方面和公安機關在查處違反社會管理秩序等方面的優勢,對發現本縣管轄范圍內的黨員或國家工作人員的重大違紀線索,要求各部門及時移送并進行查處,堵塞漏洞。
今年前半年,我們已召開反腐敗協調小組例會2次,交換案件線索4起,相互移送案件材料5份,組織聯合辦案1次,有力地推進了縣域內反腐敗工作向縱深發展。
總之,今年前半年以來,我縣的案件查辦工作按照上級紀委的正確安排,在縣委、政府的領導和支持下,取得了一定的成績,但與兄弟縣、市相比還存在不小差距。后半年,我們將以這次會議為契機,再添措施,再鼓干勁,為維護我縣改革、發展、穩定的大局做出新的貢獻。
一、強化紀檢監察組織領導工作,進一步規范紀檢監察工作的正規化、制度化建設。
年初以來按照區紀委進一步加強紀檢監察正規化、制度化建設的精神要求,進一步強化紀檢工作的組織領導和人員配備,進一步完善紀檢監察工作的制度要求。
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力。按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制的要求,修訂和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,明確責任、分解任務。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;領導班子的正職對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責;領導班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。建立健全組織協調制度和機制,加強與各方面的聯系溝通,及時了解掌握反腐倡廉工作進展情況,協調解決出現的矛盾和問題,保證各項工作的順利進行。
(二)下發《桃西街道黨風廉政建設考核方案》。通過具體的責任要求,將黨風廉政建設責任制融入到日常工作之中,確保一崗雙責,同時,街道并將考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據和評選先進和基本條件,嚴格了各級責任追究制度。
(三)嚴格落實廉政承諾制度。5月初街道紀委與三個社區分別簽定了廉政責任狀,街道紀委與機關干部、各社區支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書 ,把廉政承諾工作落到了實處。
二、加大紀檢宣教工作力度,牢固各級黨員干部的防線。
今年街道結合《XX年全區紀檢監察宣傳教育工作要點》及區紀委統一部署,采取多種宣教手段,結合街道工作實際,陸續開展的警示教育月,廉政文化進社區等教育活動,融入到街道各項工作之中,在實際中發揮紀檢宣教服務和保障中心工作的作用。
(一)完善紀檢大宣教臺建設,融合紀檢外宣教媒介和資源,開展紀檢宣教工作。今年以來,街道紀檢分別開展了“學習黨紀條規、增強廉潔自律意識”主題廉政教育月活動、互贈廉政名言活動、學習典型事跡活動 ,還開展了“廉政文化”書畫展活動。同時加大了對外宣傳工作,目前已經上傳網評16篇,廉政動態3篇,在市級報紙上發表新聞報導3篇。
(二)認真開展警示教育月活動。按照活動要求,詳盡做好計劃和組織,集中一個月的時間,重點開展了一是互相贈送警示名言一條。二是街道黨委開展了以“警示教育”為主要內容的中心黨課,并在中心黨課之后,每個黨員書寫了學習心得。三是組織街、社區黨員干部觀看了電教片《懺悔錄》。
四是召開專題民主生活會,每位黨員干部要采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,從上、行為上實事求是地進行自我剖析,認真查找問題,做到“六對照、六查擺”。五是組織領導干部開展走訪、座談活動,征求意見和建議。目前為止梳理了群眾重點反應的問題6件,解決6件。做到了件件有落實。
(三)深入開展“建設和諧社區”主題教育活動。按活動要求,陸續開展和完成了動員、總結經驗、經驗交流活動。其間街道分別進行了大會動員,組織“樹新風正氣、促和諧發展”社區拉練活動,通過系列活動引導黨員干部切實踐行服務社區的意識。
三、做好紀檢信訪及督查、監察工作,注重工作實效。
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