2017年株洲市兩會召開時間議程安排,株洲市兩會政府工作報告全文精神要點解讀2017政府工作報告小編正在整理中，下面是的！！

這一年，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對新常態(tài)，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健康發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

（一）精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。面對新常態(tài)下持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型調(diào)整的陣痛，我們保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，千方百計穩(wěn)增長，制定實施“穩(wěn)增長43條”，開展“千家企業(yè)走訪幫扶”活動，科學(xué)調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，較好地實現(xiàn)了全年預(yù)期目標(biāo)。，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，農(nóng)業(yè)增加值增長3.9%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.2%，社會消費品零售總額增長12.1%，一般公共財政預(yù)算收入、地方財政收入分別增長10%、14.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計分別增長8.4%和8.8%。GDP、投資、消費、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo)增速高于全國、全省均水，多項指標(biāo)在全省排位前移。

（二）堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)培育彰顯成效。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得突破。軌道交通產(chǎn)業(yè)收入突破1000億元、圓了株洲“千億產(chǎn)業(yè)夢”，北汽一工廠50萬輛整車成功下線，航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長62%。成功舉辦首屆湖南陶瓷博覽會，陶瓷、服飾產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.8%、12.2%。積極對接“中國制造2025”，全省首批入選國家“智能制造”的4個項目全部落戶株洲，全市10個項目進(jìn)入首批“制造強(qiáng)省”籠子。新興產(chǎn)業(yè)來勢看好。電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長點，中國電子可控計算機(jī)項目開工建設(shè)，麥格米特、炎帝生物等一批企業(yè)快速成長。“互聯(lián)網(wǎng)+”催生新業(yè)態(tài)，阿里巴巴株洲產(chǎn)業(yè)帶年銷售收入突破20億元，炎陵“互聯(lián)網(wǎng)+黃桃”電商模式全省推廣，我市成為全國首批信息消費示范城市。創(chuàng)新優(yōu)勢不斷凸顯。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)全面啟動，株洲?中國動力谷自主創(chuàng)新園一期建成開園，中科院智能視頻識別技術(shù)等15個項目成功入園，引進(jìn)6位院士在園區(qū)設(shè)立工作站。中車株洲所和株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)3項科技成果在2017年全國科技獎勵大會上，分別榮獲國家科技進(jìn)步特等獎和兩個國家技術(shù)發(fā)明二等獎。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值525.9億元，增長17.9%。深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“146”工程，全年建成標(biāo)準(zhǔn)廠房264萬方米，為企業(yè)“拎包入駐”提供了便利條件。建成了一批眾創(chuàng)空間，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

（三）攻堅克難擴(kuò)投資，項目建設(shè)加速推進(jìn)。大力推進(jìn)“422”工程，全市完成社會固定資產(chǎn)投資2181億元，增長18.7%。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、政策機(jī)遇，策劃并啟動軌道交通城、新馬汽車博覽園、城鐵株洲站城市綜合體等百億項目建設(shè)。積極參加“港洽周”活動，成功舉辦深圳（株洲）招商推介會，長城電腦、深圳瑞豐光電等一批項目落戶株洲。不斷創(chuàng)新融資方式，走出了債券、基金、中票等多元融資新路子。全年新增直接融資246億元，爭取國家各類資金102億元。投資35億元的軌道交通城路網(wǎng)、鐵東路核心段兩個PPP項目開工建設(shè)。投融資體制改革經(jīng)驗在全國、全省大會上推介。大力推進(jìn)征拆征收工作，完成集體土地征拆4.28萬畝，同比增長33%；完成國有土地房屋征收62.07萬方米，其中市本級完成50.83萬方米，同比增長兩倍。大力推進(jìn)拆遷貨幣化安置，有效刺激住房消費，全年完成商品房銷售面積658.6萬方米，增長22.6%，增速排全省第一。

（四）蹄疾步穩(wěn)抓改革，市場活力競相迸發(fā)。大力開展“改革深化年”活動，9大類65項重點改革穩(wěn)步推進(jìn)。推行建設(shè)投資項目審批改革，項目審批時間由過去的200多個工作日縮短到70個工作日以內(nèi)辦結(jié)。深化財政預(yù)算體制改革，歸集財力11.3億元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金和償債基金，加強(qiáng)財政資金績效評估，資金管理成效顯著。加快市級政府投融資臺公司改革。建立“借得到、用得好、還得起”的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制，置換政府性債務(wù)80.7億元，有效防范了債務(wù)風(fēng)險。市縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整基本完成，國有林場改革通過省級驗收。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)頒證、不動產(chǎn)登記制度、公共資源交易管理體制等改革有序推進(jìn)。與此同時，不斷擴(kuò)大對外開放，申報B型保稅物流中心取得重要進(jìn)展，成功獲批鐵路綜合口岸。株洲企業(yè)開拓海外市場又有新進(jìn)展，時代電氣收購英國SMD深海機(jī)器人項目，旗濱玻璃在馬來西亞投資建廠。全年完成出口15.5億美元，增長18.3%。

（五）真心實意辦實事，民生保障不斷加強(qiáng)。深入實施“民生100”工程，持續(xù)加大財政投入，民生支出占公共財政支出的72%，過百項民生實事全面完成。堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.21萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.69萬人。全面實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位新的養(yǎng)老保險制度，建立城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保障制度。全年新建公租房1萬余套，完成棚戶區(qū)改造2萬戶，農(nóng)村危房改造9300戶，解決27.21萬農(nóng)村人口飲水安全問題，“兩房兩棚”、“兩供兩治”工作經(jīng)驗在全省推介。教育質(zhì)量不斷提高，全市所有縣市區(qū)都通過教育部“義務(wù)教育基本均衡縣”評估驗收，職業(yè)教育規(guī)范管理經(jīng)驗全國推廣，職教園建設(shè)加快推進(jìn)。臨床醫(yī)學(xué)重點專科建設(shè)三年行動計劃有序推進(jìn)，中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院附屬株洲醫(yī)院正式掛牌運(yùn)營。成功入選“第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建城市。提前五年停止征收全市路橋車輛通行費。大力推進(jìn)扶貧攻堅，實施扶貧項目372個，減少貧困村31個，6.16萬人實現(xiàn)脫貧，城市五區(qū)建檔立卡貧困人口全面脫貧。安全生產(chǎn)、計劃生育考核獲評全省先進(jìn)市州。

各位代表，過去的一年，困難比預(yù)想的多，結(jié)果比預(yù)想的好。全市目標(biāo)任務(wù)的順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官。

這五年，是綜合實力明顯增強(qiáng)的五年。全市上下集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量“三量齊升”。經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。全市經(jīng)濟(jì)總量突破2000億大關(guān)，預(yù)計達(dá)到2350億元，五年增長84.3%；財政收入達(dá)到290.4億元，五年增長1.2倍；固定資產(chǎn)投資五年累計完成7522億元，是“十一五”的三倍；規(guī)模工業(yè)增加值邁上1000億臺階，達(dá)到1087億元，五年增長79.6%；五年存貸款余額分別達(dá)到2412億元、1234億元，分別增長1.1倍和1.2倍。人均GDP、人均財政收入、城鄉(xiāng)居民人均收入、小康實現(xiàn)程度均居全省第二。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的9.7：57.8：32.5預(yù)計調(diào)整為的7.5：58：34.5。“五城四基地”全面推進(jìn)，株洲?中國動力谷迅速崛起，軌道交通、汽車、航空產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長10.8%、11%、30%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)48.4%。株洲高新區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名從第40名躍升至第28名。預(yù)計非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)57%。縣域經(jīng)濟(jì)占GDP比重提高到52%。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)人均可支配收入年均分別增長11.9%和15.8%，均高于GDP增速。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅實現(xiàn)翻番。萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計下降62.9%，大大超過“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

這五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年。大力推進(jìn)以人的新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化邁出新步伐，全市城鎮(zhèn)化率由55.5%提高到62%。城鎮(zhèn)發(fā)展空間不斷拓展。市區(qū)建成區(qū)面積由“十一五”末的112方公里擴(kuò)大到138方公里。全市城鎮(zhèn)建成面積由“十一五”末的255方公里擴(kuò)大到337方公里。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。“十二五”全市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1770億元，是“十一五”時期的3.8倍。滬昆高鐵、衡茶吉鐵路和汝、壟茶等高速公路建成通車，形成了“四縱三橫”交通新格局，實現(xiàn)了“縣縣通高速、縣縣通鐵路”。累計完成農(nóng)村公路建設(shè)2700公里，其中新建1345公里，全市農(nóng)村公路總里程突破1萬公里。長株潭一體化進(jìn)程加快，城際鐵路及5個站場建設(shè)加快推進(jìn)，3條城際干線公路基本通車。神農(nóng)城、河西湘江風(fēng)光帶、云龍大道、荷塘大道等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建成，拉開了城市框架，增強(qiáng)了城市功能，提高了城市品位。完成504個村的農(nóng)網(wǎng)改造，全省首個垃圾焚燒發(fā)電廠投入使用，生活污水和生活垃圾處理率明顯提高。除險加固病險水庫485座，解決了101萬農(nóng)村人口安全飲水問題，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田72.8萬畝。城鄉(xiāng)管理模式持續(xù)創(chuàng)新。探索形成“運(yùn)營市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細(xì)化、考核標(biāo)準(zhǔn)化”的城市管理模式，實現(xiàn)了由政府包攬向市場運(yùn)作、突擊式管理向常態(tài)化管理、城區(qū)為主向城鄉(xiāng)同治轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)“智慧株洲”，全面建成治安防控、智能交通、數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)保“四大臺”。成功創(chuàng)建全國文明城市，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國交通管理模范城市復(fù)評，榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”。城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。湘江保護(hù)與治理省政府“一號重點工程”有力推進(jìn)，清水塘老工業(yè)基地搬遷改造取得重要進(jìn)展，“三個基本行動”成效顯著。全市關(guān)停企業(yè)473家，淘汰落后生產(chǎn)線195條，拆除煙囪452根，關(guān)停養(yǎng)殖企業(yè)529家，湘江株洲段水質(zhì)保持國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加，達(dá)到281天。攸縣城鄉(xiāng)環(huán)境同治經(jīng)驗在全國推廣，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境極大改善。全面推行封山育林，成功創(chuàng)建國家森林城市，全市森林覆蓋率提高到61.9%。

這五年，是發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換的五年。堅持改革開放創(chuàng)新，新的發(fā)展動力正在加快孕育和形成。改革紅利不斷釋放。在全省率先公布權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費清單和外商投資準(zhǔn)入管理目錄，市本級行政審批事項由302項減至122項，向園區(qū)下放權(quán)力62項，全面取消非行政許可審批事項；著力改革商事制度，實行注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”，市場主體成倍增長。推行“兩集中、兩到位”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，實行綠色通道、容缺受理、全程代辦等服務(wù)，獲得李克強(qiáng)總理肯定。全面完成兩型社會試驗區(qū)第二階段改革建設(shè)任務(wù)，兩型社會建設(shè)走在全省、全國前列。成立株洲市農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)市場，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。市屬國有工業(yè)企業(yè)改革基本完成，央企“三供一業(yè)”改革經(jīng)驗全省推廣。全口徑政府預(yù)算體系基本建立，嚴(yán)格執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”。農(nóng)村信用社等金融領(lǐng)域改革取得明顯成效。對外開放成效顯著。加大“引進(jìn)來”力度，累計引進(jìn)外資35.3億美元，引進(jìn)內(nèi)資1150.9億元。加快“走出去”步伐，以神農(nóng)文化為主題，不斷加強(qiáng)對臺交流。中車株機(jī)、中車株所等一批企業(yè)走出國門實行海外并購、建立多個海外基地。累計境外投資4.7億美元、進(jìn)出口總額118.9億美元。出口從單一輸出“產(chǎn)品”向輸出“產(chǎn)品+服務(wù)+投資+技術(shù)”轉(zhuǎn)變，逐步形成了多點支撐、多方帶動的開放格局。

這五年，是群眾得實惠最多的五年。堅持以“十大民生實事”、“民生100”工程為抓手，集中力量辦成了一批實事好事，民生民利持續(xù)改善。全力織牢基本民生“保障網(wǎng)”。建成湖南（株洲）創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，成功獲評“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率從“十一五”末的5.6%提高到21.9%，處于全省領(lǐng)先水。實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌，推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保擴(kuò)面提標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。努力擴(kuò)大社會事業(yè)“普惠面”。在全省率先實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成一所公辦幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校全部建成合格學(xué)校，市二中搬進(jìn)新校址辦學(xué)；職教園簽約入園職業(yè)院校10所，其中5所建成開學(xué)，教育強(qiáng)市建設(shè)邁出可喜步伐。公立醫(yī)院改革縱深推進(jìn)，全面實行基本藥物制度和藥品零差額銷售，在全省率先破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在97%以上，“看病難”、“看病貴”的問題得到有效緩解。“三館三中心”加快建設(shè)，社區(qū)文化活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)全面完成。合力構(gòu)建和諧穩(wěn)定“大格局”。深入推進(jìn)法治株洲、安株洲建設(shè)，扎實開展“三調(diào)聯(lián)動化矛盾、息訴息訪促安”專項調(diào)解活動和化解信訪積案專項行動，獲得全國綜治工作優(yōu)秀地市“五連冠”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“六連冠”，三次捧得“長安杯”。市縣鄉(xiāng)村四級安全生產(chǎn)監(jiān)管體系全面建立，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)可控。食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實推進(jìn)。深入開展軍民共建，實現(xiàn)“全國雙擁模范城市”五連冠。不斷加強(qiáng)國防動員工作，駐株解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。同時，計生、統(tǒng)計、人防、移民、國安、質(zhì)檢、供銷、氣象、廣電、新聞出版、體育、檔案、地方志、對口支援、婦女兒童、殘聯(lián)、貿(mào)促等工作都有新進(jìn)步。

這五年，是政府自身建設(shè)切實加強(qiáng)的五年。堅持轉(zhuǎn)職能、改作風(fēng)、提效能，打造法治型、服務(wù)型、效能型、廉潔型政府，政府治理能力不斷提升。嚴(yán)格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大決策程序，有力推進(jìn)民主科學(xué)決策。制定出臺政府工作規(guī)則、政府投資項目管理等制度性文件，政府權(quán)力配置和運(yùn)行邊界進(jìn)一步規(guī)范。市長熱線已經(jīng)成為政府與廣大市民的“連心線”，政務(wù)公開工作全面加強(qiáng)。依法治市工作取得明顯成效。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，五年共辦結(jié)人大代表建議1461件，政協(xié)委員提案1979件，問題解決率不斷提高。深入開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得積極成效，行政效能和服務(wù)水明顯提升。