2017年全國兩會關(guān)于三農(nóng)方面的的議案,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新提案

1關(guān)鍵詞

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)

馬化騰：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)還受制于諸多因素

馬化騰表示，像糧油、蛋肉等越來越多的農(nóng)產(chǎn)品開始利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)(例如二維碼溯源)，讓大家看到互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的作用。但他坦言，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)還受制于很多的因素。

問題一，食品包裝不夠規(guī)范化。一旦散裝會分不清農(nóng)作物的差異，即便貼上標(biāo)簽也沒有用，大家不知道包裝中間產(chǎn)品是否被換掉，因此，需要包裝、流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，便于實現(xiàn)信息化應(yīng)用。

問題二，很多土地種植、養(yǎng)殖、牧業(yè)沒有辦法集約化生產(chǎn)，散收時管理、信息化就會遇到困難，還需要很多體制的配合(例如允許土地流轉(zhuǎn)等)，以致牽扯面擴(kuò)大。

因此，他認(rèn)為，在推廣互聯(lián)網(wǎng)+方面，要先做簡單的，讓容易實現(xiàn)的先結(jié)合，難的留在后面一步步發(fā)展。

宋豐強(qiáng)：創(chuàng)新與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式

農(nóng)業(yè)發(fā)展目前存在的主要問題有，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需土地問題;發(fā)展建設(shè)資金不足、融資難、融資貴問題;人員流動較大，高、新技術(shù)人才難求問題等。

建議創(chuàng)新與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式，擴(kuò)大生產(chǎn)基地面積。增加貸款貼息額度，拓展融資渠道。強(qiáng)化龍頭企業(yè)管理人才培訓(xùn)，開闊發(fā)展思路。整合品牌資源，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源整合，建立農(nóng)業(yè)綜合電子商務(wù)臺，將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)充分融合，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去改造生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)水，管控整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，確保產(chǎn)品品質(zhì)，對產(chǎn)品營銷進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯產(chǎn)業(yè)體系。

2關(guān)鍵詞

光伏/智慧農(nóng)業(yè)

劉漢元：光伏扶貧走出扶貧新路

在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項目有效結(jié)合的扶貧新路子，不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。光伏扶貧工程將幫助貧困地區(qū)走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧的嶄新路子。

積極推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于解決精準(zhǔn)扶貧問題，光伏扶貧具備“造血”功能，防止“脫貧再返貧”問題。同時，光伏扶貧為貧困戶提供長期穩(wěn)定收益來源。因此建議，將國家扶貧資金直接補(bǔ)貼并作為光伏扶貧項目初始投資。同時，協(xié)同西部大開發(fā)扶貧攻堅，打造西部成片光伏新能源基地。此外，還需加快貧困地區(qū)電網(wǎng)改造升級，為產(chǎn)業(yè)扶貧保駕護(hù)航。

劉漢元：建立全國范圍農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)臺

“智慧農(nóng)業(yè)”已成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞，讓大數(shù)據(jù)這個“現(xiàn)代工具”充分發(fā)揮在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用已變得至關(guān)重要，刻不容緩。

建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)臺，有利于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對稱問題，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時代，不僅可以通過建立綜合的數(shù)據(jù)臺調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還可以記錄分析農(nóng)業(yè)種養(yǎng)過程、流通過程中的動態(tài)變化，通過分析數(shù)據(jù)，制定一系列調(diào)控和管理措施，使農(nóng)業(yè)高效有序發(fā)展。

因此建議，首先要建立全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)臺，與此同時，還需依托農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)提供服務(wù)與信息支持，建立數(shù)據(jù)采集、共享、分析和使用機(jī)制。

3關(guān)鍵詞

農(nóng)村電商

張東：鼓勵企業(yè)家探索跨境物流整合服務(wù)

發(fā)展農(nóng)村電商不僅可以開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，更重要的是通過電子商務(wù)的臺，引入各種服務(wù)農(nóng)村的資源，進(jìn)而實現(xiàn)幫助農(nóng)產(chǎn)品高效流通，提高農(nóng)村收入水的愿望。

要鼓勵國內(nèi)龍頭企業(yè)探索全方位跨境物流整合服務(wù)，建設(shè)一站式電商服務(wù)臺。打造“前店后倉”式的O2O商業(yè)體，實現(xiàn)體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務(wù)的優(yōu)勢，擇優(yōu)選取一批臺型實體企業(yè)。

把保稅倉建在店里，將門店倉庫作為保稅倉監(jiān)控管理，實現(xiàn)展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。

同時還可以借助實體臺的安全、可信性，在線下進(jìn)行個人信息的征集工作，逐步完善跨境電商企業(yè)的個人信息系統(tǒng)，優(yōu)化消費(fèi)者跨境購物體驗。鼓勵創(chuàng)新清關(guān)和口岸服務(wù)形式，試行“網(wǎng)絡(luò)清關(guān)”。

4關(guān)鍵詞

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新

宋豐強(qiáng)：創(chuàng)新與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式

農(nóng)業(yè)發(fā)展目前存在的主要問題有，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需土地問題;發(fā)展建設(shè)資金不足、融資難、融資貴問題;人員流動較大，高、新技術(shù)人才難求問題等。

建議創(chuàng)新與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式，擴(kuò)大生產(chǎn)基地面積。增加貸款貼息額度，拓展融資渠道。強(qiáng)化龍頭企業(yè)管理人才培訓(xùn)，開闊發(fā)展思路。整合品牌資源，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源整合，建立農(nóng)業(yè)綜合電子商務(wù)臺，將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)充分融合，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去改造生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)水，管控整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，確保產(chǎn)品品質(zhì)，對產(chǎn)品營銷進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，形成完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯產(chǎn)業(yè)體系。

5關(guān)鍵詞

金融服務(wù)

潘剛：打造農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù)模式

農(nóng)村普惠金融存在金融機(jī)構(gòu)多、業(yè)務(wù)規(guī)模小、杠桿比例低、融資渠道窄等問題。為此，政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)需要聯(lián)合創(chuàng)新，協(xié)力打造出更具的農(nóng)業(yè)普惠金融服務(wù)模式。

要實現(xiàn)彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、幫助我國全面建成小康社會的目標(biāo)，一方面要靠市場，由龍頭企業(yè)牽頭，開發(fā)農(nóng)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)自身的造血功能;同時要依賴國家，由政府發(fā)揮支撐作用，對農(nóng)業(yè)普惠金融創(chuàng)新予以更多的政策支持。