2017年兩會最低工資解讀,全國兩對會最低工資的相關新聞解讀
兩會熱點有很多,比如辦社區大學、提高教師最低工資標準、針對老年服務與管理專業實行免費教育等等,下面就跟著小編一起看看吧!
全國政協委員馮驥才今年已經是第35次參加兩會了。這次兩會,馮驥才委員帶去了兩份提案,都與他身為文化學者、文化遺產保護者和教育工作者的身份密切相關。他建議:
傳統村落開展旅游要以文化遺產保護為前題
1.建立國家對傳統村落開展旅游的批準機制。凡列入國家名錄的傳統村落應向國家管理部門提出申請,未經批準不能開展旅游。
2.申請開展旅游的傳統村落,前題是必需按照國家的保護規定與標準制定嚴格的保護規劃和旅游規劃,報請國家管理部門核準。
3.申請開展旅游的傳統村落,要對村民進行傳統村落的重要價值、保護內容與方法的宣傳和教育,啟發村民的文化自覺。
4.凡開展旅游的傳統村落,干部與管理人員必需經過培訓。學習和掌握國家相關部門制定的保護規定。
5.監管工作要落實到縣一級。縣一級要建立對開展旅游的村落日常監管機制。村落一級的工作是做好實地保護。傳統村落的管理權不能歸屬投資方。
6.國家相關部門對開展旅游的傳統村落應制定專門針對旅游的管理規定與監督制度。
加強中小學生對傳統生活文化的參與和體驗
1.在每年國家文化遺產日,由學校組織學生參加本地一項文化遺產管理部門舉行的活動,或聯合舉行活動。活動方式可各種各樣,應便于學生參與。
2.目前我國的國家非遺為1372項,省級非遺超過萬項,還有市縣兩級非遺。這些都是重要的文化遺產,遍布于全國各地。各地的中小學生都應知道自己的家鄉有哪些傳統文化和文化傳統。教師可以帶領中小學生去非遺活生生存在的場域里參觀,也可把民間傳人請入學校,進行問知或傳。
3.在每個重要的節日(清明、端午、中秋、春節、元宵等),組織學生們參加各種節令的民俗活動,感受節日氛圍,體會各種民藝,領悟節日內涵,這比課堂上講解節日的概念更加自然和直接。
4.對于文化,主動地接比被動地接受,收效會更大。比如假期安排學生每人收 集十個諺語和兩三個民間故事,會比給他們講幾個諺語和民間的故事更有成效。
進一步加強社區建設
1.制訂《中國社區建設發展規劃》,做到城鄉、居住人口和服務管理全覆蓋。要強化垂直服務、管理系統,完善社區行政管理、居民自治和國家部門、團體的社區服務功能。
2.引導社會資金向社區傾斜,加大社區公共服務投入。各級政府要幫助每個社區建設一個綜合社區中心,除社區醫院、就業培訓指導中心,法律援助中心、困難居民關愛中心外,要提供居民學習、康樂、集會場所,使社區居民的需求盡可能首先在社區得到解決。
3.建立社區大學、學院,為社區培養服務、管理人才。
4.發揮社區參與國家和民生熱點問題的能力。比如在社區開展公善慈善活動。城市富裕居民社區與老少邊窮地區社區開展對口聯誼活動,使富裕社區居民有奉獻愛心的組織渠道,同時,分擔國家扶貧的部分壓力。先從一桶油、一件衣服、一雙鞋、一個書包做起,發展到幫助一個孩子,關照一個家庭,或幫助貧困社區解決如洗浴、公廁等一兩個實際問題。
多渠道辦好城鎮學前教育
1.加大對學前教育的投資,完善政府主導公辦民辦并舉的學前教育服務體系。進一步探索委托管理的模式,對一些小區配套幼兒園由政府收回后委托社會力量興辦,政府限定準入資質和收費上限,并簽訂協議,加強年檢,確保優質低價,讓百姓受惠。
2.進一步搞好幼兒園規劃和建設,還要不斷擴大優質教育資源的供給渠道。推動幼兒“就入園”方便教學。
3.用足用好現有編制。針對幼兒園核定編制數量不足、而且學前教育需求逐年增加,造成一線教師緊缺、師生比超標等情況,建議有關部門按照有關法規和工作標準,重新核定公辦幼兒園教職工編制數,重點關注目前缺編嚴重、專業性強的保教、保健崗位,進一步保障幼兒園師資配備的逐年提升,減少外聘人員比例。
4.發展城鄉幼兒園建設事業,提升教師最低工資標準,進一步改善幼兒教師待遇。
5.進一步加強對無證辦園的規范清理。
建立養老護理員職稱制度加強養老業人才隊伍建設
1.建立與政府、養老企業、高校的產學研用項目合作,帶動學生參與其中,讓學生了解政府的養老政策,培養師生的學術意識和科研能力。
2.根據各地已經制定的有關“養老服務促進條例”, 建立由人社、民政部門定期發布養老護理員工資指導價位制度,并以養老護理員所在單位支付的工資達到一定標準為條件,將在社會辦養老單位就業、從事養老護理工作、專業對口的大中專畢業生納入公益崗,給予工資補貼,使其工資達到國家城鎮職工均工資水;對在養老單位從事養老護理工作達到一定年限的專業對口大中專畢業生給予一定入職獎勵。
3.在養老護理員職業資格證書制度基礎上,以職業道德、職業能力和工作業績為評價依據,制定養老護理員專業技術職務職稱制度。針對老年服務與管理專業招生難問題,有關部門應該對該專業單列招生計劃,不占相關院校招生年度名額,并給予必要的財政支持,對該專業實行免費教育。
4.強化實踐環節突出專業鼓勵有條件的職業院校、職業培訓機構開設老年護理專業,通過不同學制的設定來培養不同層次的高素質專業人才。
19日,省“兩會”舉行最后一場新聞發布會,圍繞“增進人民福祉,創造和諧文明的幸福生活”主題,省人社廳黨組成員、副廳長王書紅,省政協委員、省扶貧和移民辦黨組成員、副主任饒振華,介紹了建設“幸福江西”取得的成績與采取的舉措。井岡山管理局黨工委書記、井岡山市委書記劉洪,省人大代表、瑞金市委書記、瑞金經開區黨工委書記許銳,分別介紹了兩市的扶貧工作經驗。
舉措
大力推進就業創業提高保障待遇水
擴
著力擴大就業創業
●推進就業創業工作,全年城鎮新增就業45萬人。
●大力推進大眾創業萬眾創新,全年新增安排擔保基金1億元、新增發放創業擔保貸款100億元。
●實施高校畢業生就業創業促進計劃,全年選拔招募2000名大學生到農村基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作。
●開展就業援助專項行動,實現就業困難人員就業4萬人、零就業家庭安置率100%。
織
織牢民生保障網絡
進一步深化社會保障制度改革,實現制度全覆蓋
進一步加大擴面征繳力度,實現人員全覆蓋
進一步提高各項待遇水,實現保障有提升
●繼續提高城鎮大集體困難企業未參保退休職工、手工聯社大集體企業未參保退休職工和未參保返城未安置就業知青月人均養老生活補助標準。
●提高城鄉居民醫保財政補助標準,將財政年人均補助標準提高40元,達到460元。
提
提高居民收入水
●完善機關事業單位工資制度,落實公務員分類改革后工資政策,全面推開員額內法官檢察官工資制度改革。
●深化企業工資分配制度改革,完善省屬國有企業負責人薪酬管理政策,推動市縣改革政策落實落地。
●完善工資支付保障制度,確保農民工按時足額拿到工資報酬、不發生新的拖欠。
改
改善生產生活條件
●“十三五”期間,全省易地扶貧搬遷38.5萬人,易地扶貧搬遷9.6萬人,其中搬遷建檔立卡貧困人口4.2萬人
● 在全國率先出臺農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案,做到應保盡保、應扶盡扶。全省農村低保標準為月均270元(3240元/年),農村五保分散供養標準達月均290元(3480元/年),均超過國家標準
經驗
井岡山市
“有能力”的“扶起來”“扶不了”的“帶起來”
據介紹,目前,井岡山全山貧困人口由初的4638戶16934人,減少到539戶1417人。
井岡山市的主要做法是,對“有能力”的“扶起來”,全力推進20萬畝茶葉、30萬畝毛竹、10萬畝果業種植加工基地的“231”富民工程,確保家家有一個致富產業,戶戶有一份穩定的產業收入。 “扶不了”的“帶起來”,實現個個有股權收益。如,創新實施金融產業扶貧,通過組建惠農寶產業投資公司,吸納1374戶特困戶入股,單此項每戶收入就增加了1500元。
瑞金市
精準識別精準施策產業扶貧
為幫助貧困群眾早日脫貧,瑞金市的做法,一是精準識別,按照“七個一票否決、四個從嚴審核”的識別標準和程序,精準識別貧困人口。二是精準管理。在全市各村居全面建立精準扶貧工作室,實行一戶一檔、長期公示。
另外,精準施策,推進產業扶貧。該市打造了田塢片區萬畝蔬菜基地等20個產業扶貧示范點,在8個貧困村啟動了光伏扶貧項目建設,累計發放各項惠農貸款7.01億元,幫助1.3萬名貧困群眾通過發展產業脫貧。
觀點
提高幸福感須解決“看病貴”
建設“幸福江西”,離不開全民健康。如何讓全民健康落到實處?
省政協委員史可認為,首先要深化醫療體制改革,公立醫院要全部取消藥品加成,切斷醫藥之間的利益鏈條,并通過集中采購、醫保控費等措施,降低大型醫用設備的檢查、治療和檢驗價格。
對分級診療落地要“多管齊下”。看病難、看病貴問題核心表現為供需矛盾,大病小病涌向城市大醫院,結果大醫院人滿為患、基層機構門可羅雀。因此,要補齊基層短板。重點抓好縣級醫院骨干醫師培養、重點專科和薄弱科室建設;推動資源下沉;引導基層首診。推進家庭醫生簽約服務,完善簽約服務收付費、考核、激勵機制以及醫保和價格政策,增強簽約服務對居民和家庭醫生團隊的吸引力。
今年最低工資標準會上調嗎
網友@職院派哥:我所在的公司是按照最低工資標準算加班費的,好多津貼也是按這個標準來,今年湖南的最低工資標準會上調嗎?
匡濤濤委員(長沙市總工會黨組副書記、副*):根據國家《最低工資規定》,最低工資標準每兩年至少調整一次。2005年至,湖南最低工資標準(第一檔)從480元增至1390元,增幅189%。湖南最新的最低工資標準于1月1日開始實行,2017年可以說是迎來了湖南最低工資調整的“窗口期”。今年我提交了《關于提高湖南省最低工資標準的提案》,希望政府能加強對最低工資標準執行情況的常態化督查和追責查處。祝您2017年在工資收入上有更多獲得感。
中小學校里能多點“陽剛之氣”嗎
網友@楓葉飄飄:在兒子的學校,放眼看去都是女老師。我擔心這種情況會造成孩子行為、性格偏女性化。我還聽其他家長說,班上的生物老師大學本科竟然是學體育的。中小學就不能多點男老師嗎?體育專業教生物的問題啥時候解決?
肖建玲代表(株洲世紀星實驗學校董事長兼校長):您提到的情況目前在基層中小學校普遍存在。要解決這些問題,我認為應加大師范專業的男生招收比例,物理、化學、生物等學科可考慮降分擴招。教育部門招聘時,對男性和“稀有學科”老師可適當降低門檻。目前,基層學校的教師數量增長跟不上學生的增長,應適當增加教師編制,待遇上給予傾斜。作為一名基層教育工作者,我也希望教師隊伍里能多點“陽剛之氣”,讓“體育老師教生物”僅僅是一個網絡玩笑。
遇到家庭暴力怎么辦該向誰求助
網友@紅豆:電視新聞里,家庭暴力的現象越來越突出,造成的后果也很嚴重。遇到家庭暴力該怎么辦?該向誰尋求幫助?
譚慧慧委員(長沙市婦聯黨組書記、*):家庭暴力分為熱暴力和冷暴力。毆打等行為屬于熱暴力,長期沉默面對對方就是冷暴力。這兩種家暴都挺傷人的。對于家暴,目前存在的問題是取證難,在很多外人看來,家暴是個人的家務事。而處理家暴行為還要依據受暴力侵害一方的具體訴求。遭遇家暴,我們一般建議撥打12338,給雙方做一些心里輔導。疏導不成繼續家暴的,受侵害方可用法律武器捍衛權益。比如,根據《反家庭暴力法》,申請人身安全保護令。從3月1日起至今,長沙市婦聯受4名婦女和1名未成年人的委托,為他們申請了人身安全保護令。
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