今年全國兩會前夕，教育依舊是地方兩會上人大代表與政協委員們討論的熱點話題之一，他們提出了關于教育事業發展的許多建議，其中涉及教師的待遇、地位、專業成長等方方面面，同時，也回應了過去一年教育領域發生的熱點事件。

“教育扶貧是脫貧攻堅的重點，提升鄉村教育的水，也是鄉村振興的重要抓手。”作為一名老委員，全國政協委員、合肥市政府副市長吳春梅每年都將教育作為自己上會關注的重點領域。她建議，鄉村教師的配置、待遇保障是打造高素質鄉村教師隊伍的基礎，政策要進一步向該群體傾斜。“城鄉教育一體化的發展是值得重視的教育問題，促進教育公，這是我今年關注的重點。”吳春梅表示，年來國家在鄉村教育發展上的部署也有很多措施和辦法，比如鄉村教師支持計劃等等。今年中央又出臺了關于加強教師隊伍建設的意見，著重強調鄉村教師隊伍的建設。

吳春梅建議，“目前一直推進的縣管校聘還要加大力度。”還有就是提高鄉村教師隊伍的待遇，在住房、職稱評定、文化娛樂等方面提升保障，為鄉村留住好的老師。

為鄉村培養留得住的全科型教師

今年四川省兩會上，省政協委員董之云提交了一份《關于開展本土化全科型農村小學教師培養的建議》，董之云表示，在海拔較高的農村、邊遠少數民族鄉鎮學校，長期以來因條件艱苦、交通不便，教師引不進、留不住的情況很普遍，甚至有個別學校出現難以開齊課程的現象。而為什么有些偏遠地區的老教師能堅持幾十年？省人大代表彭濤認為，關鍵是本土化。鄉村老教師部分是民辦代課教師轉化而來，生活在當地、工作在當地，對故土有感情。由此，董之云在《建議》中提出，將師范生戶籍和定向培養服務的地點盡量對應，實現小學農村教師在本鄉鎮、本縣域招生，本土安置。針對教師短缺的問題，他還建議，師范學校在教學體制中應當有所調整，多培養全科型教師。

加強民辦幼兒園督導，關注教師生存現狀

年來，幼兒園因缺乏政府嚴格監管而導致的一系列問題已經引起社會的廣泛關注。該類事件暴露出幼兒園及教師、政府監管部門、國家政策法規等一系列問題與責任。為此，長期從事教育工作的河北省政協委員、保定市青年路幼兒園園長張春炬帶來一份《關于進一步規范辦園行為、加強對民辦機構質量監管的建議》。張春炬提出，制定學前教育法，包括出臺相關法規，通過立法規定保護學齡前兒童的權利，保障學前教育事業發展。同時，加大懲戒力度，規范資質審查。張春炬還希望有更多的人能夠關注幼兒教師生存現狀，重視幼兒教師在國民教育系統中的重要作用，從政策法規、社會地位、薪資待遇、專業成長上，嚴格做好幼兒教師的保障，讓幼兒教師有職業榮譽和幸福感，從而吸引更多優秀的高學歷幼教專業畢業生加入幼教行業。

建立優秀教師流動機制，促進城鄉教育均衡發展

當前，農村義務教育學校辦學條件明顯改善，農村教師隊伍得到加強，極大地促進了教育公。但在許多地方城鄉二元結構矛盾仍然突出，鄉村優質教育資源緊缺，教育質量亟待提高。湖南省人大代表、通道侗族自治縣禮雅小學校長蒙蘭鳳建議，要建立優秀教師合理流動機制，促進城鄉教育均衡發展。蒙蘭鳳說，現在有的農村教學點學生人數很少，有的縣城學校“大班額”問題突出。農村學生涌進城區學校就讀的現象比較普遍，與優秀師資力量過于集中在城區學校分不開。為此，她建議要實行校長和任課教師目標任期制，在任期內要完成目標要求，滿期后實行異校輪崗，在輪崗中把優秀教師資源分散到不同的學校去，更好地發揮優秀教師的輻射作用，擴大優秀教師的覆蓋面，實現師資隊伍的相對均衡。

讓傳統文化從書本走入孩子生活

今年遼寧省兩會期間，傳統文化教育成了“熱詞”。省人大代表丁樺認為，中華優秀傳統文化現在已走入了中小學生的課堂，也系統地融入了課程和教材體系，但開展傳統文化教育不應僅局限于閱讀書本，要形式多樣，拓寬傳統文化傳播渠道，利用新媒介載體和傳播方式，促進文化傳承，增強文化自信，讓傳統文化進入校園的同時，也要走進家門，成為學生生活的一部分；省人大代表李象群建議，傳統文化教育尤其是美育應下沉到中小學、幼兒園；省政協委員肖迪提議，將京劇作為課程植入學校教育中，讓孩子們能夠得到優秀傳統文化的熏陶；省政協委員趙繼紅認為，傳統文化教育應從娃娃做起，應在孩子居住的社區營造傳統文化氛圍，比如設立宣傳展板，開展傳統文化課程進社區活動，讓孩子一進入園區就有浸泡式氛圍的體驗。

放寬男教師招聘條件

河南省政協委員、洛陽市實驗中學教師劉媛在調研中發現，基礎教育階段男教師偏少。今年河南省兩會期間，劉媛表示，學生在成長過程中如果缺乏優秀男教師的引領會造成性格上的缺失，這對孩子將來的成長非常不利。而且，學校男女教師比例嚴重失調，會極大地增加學校的管理成本及難度，在“全面二孩”政策實施后，一些學校出現女教師集中懷孕請假的情況，影響到學校的正常教學工作，這已成了普遍現象。因此，劉媛提出多條具體建議，比如，考試項目應讓男性應聘者能夠充分發揮優勢；對特別需要男教師的學科，可適當放寬條件；對報考師范類專業的男生，給予鼓勵和優惠政策。

把懲戒權還給教育

今年江蘇省兩會上，省人大代表、淮安市楚州小學校長管曉蓉提交了一份《把懲戒權還給教育的建議》。她認為，社會過分放大個別教師不合適的言行，把正當懲戒行為等同于體罰和變相體罰。“玉不琢，不成器”，在教育教學過程中教師對犯錯誤學生不進行懲戒，學生就很難對錯誤行為進行正確的認識與悔悟，學生的錯誤行為還容易再發生，不利于學生健全人格的發展。沒有懲戒權的教育弱化了學校教書育人的功能。

長三角中小學教師專業職稱應互相認可

隨著新一輪長江經濟帶規劃、長三角城市群規劃等國家戰略向縱深推進，長三角區域發展正邁入一體化新階段。上海市政協委員盧慧文認為，長三角世界級城市群的概念不應該僅僅停留在經濟層面的互聯互通，促進社會、文化、教育資源的一體化發展，也是題中應有之義。盧慧文建議，江蘇、浙江、安徽、上海三省一市之間的中小學教師專業發展要聯動起來，在可操作的領域嘗試更多的教育協作。如教師的師訓學分和專業職稱可跨省市認同、簽訂有關教育協作協議、制定相應的政策和流程，打破教師專業成長的省際障礙。