在政治紀律和政治規矩方面存在的問題原因一

一、貫徹執行各項紀律規定情況

(一)遵守黨的政治紀律情況。自入黨以來，我始終嚴守黨的政治紀律，上、行動上同*、省、X、X、X黨各級黨委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，在大是大非問題上，始終做到立場堅定，旗幟鮮明，堅決維護各級黨委政府的威信，堅持有令必行、有禁必止，同時自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八屆及十八屆三中、四中全會精神，堅持有令必行、有禁必止。嚴格執行黨內政治生活紀律，堅決貫徹民主集中制，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，講政治、顧大局，自覺維護班子的團結。存在的問題：一是在黨的政治原則、政治立場上敏銳性不夠，鑒別力不強;二是對黨的理想信念、不堅定，沒有做到時刻用黨員的標準嚴格要求自己。

(二)貫徹執行《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》的情況

1、*指出:“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩。”開展“三學”活動以來，我認真學習和領會黨章的內容和精神，將此次學習活動作為一次全面提升自身理論水、政治素養的契機。一是深入系統的學習黨章。通過鄉黨委專題輔導、分節講讀和自覺學習等形式，切實把黨章的內容學深、學透。二是帶著問題學。在學習過程中，認真對照黨章中對黨員義務和紀律的要求，比照楊善洲、李柄祥等優秀共產黨員的選進事跡，深刻反思自己存在的差距和不足。三是聯系實際學。根據自已分管部門的實際情況，聯系實際，深入基層、做到邊學習，邊思考，提高理論聯系實際的能力，通過此次學習活動，使我對《黨章》的基本原則和精神實質有了更深刻的認識和理解，全面提升了自己的理論水和政治素質。

2、《廉政準則》是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要;是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措;為更好的貫徹執行《廉政準則》，主要從以下幾個方面抓落實： 一是認認真真學，原原本本學習《準則》內容，把《準則》中規定的要求弄清、記牢，全面把握《準則》的要求。二是結合分管的部門實際情況，抓好貫徹落實，在學習中對照《準則》中的“八項禁止”和“52個不準”在自己和分管部門執行的情況，發現問題和不足時主動及時糾正。三、嚴于律己，爭作廉政表率，對照規定，嚴格自檢自查，進一步規范自己的行為，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。

3、《中共共產黨紀律處分條例》是嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織，保障黨員權利的黨內重要法規。在這一個月的集中學習活動中，通過集中學習和自學，對《紀律處分條列》有了更深刻的認識，明確的知道哪些是該做的、能做的，哪些是不該做、不能做的，樹立了黨紀紅線不可逾越的。同時對照條例，認真反思，切實做到有則改之無則加勉，及時起到了警示教育的作用。

(三)落實黨風廉政建設主體責任，抓分管領域和部門黨風廉政建設的情況

在落實黨風廉政建設主題責任過程中，做到黨風廉政建設與工作同布置，以上率下，為自己分管的職能站所做表率。在日常會議和工作中時，多提多說，將黨風廉政建設作為一項常抓不懈的工作來抓。并對出現的苗頭性問題及時提醒警示，有效遏制了分管部門有違黨風廉政建設的事件發生。

(四)貫徹落實中央八項規定和省、州、市黨委實施辦法，執行民主集中制，轉變作風，帶頭接受監督，深入整治“四風”突出問題的情況

中央出臺《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》后，自己嚴格遵照執行，根據中央八項規定和省委十條規定以及州委相關要求，緊密結合我鄉的政法工作實際，嚴格按照要求落實中央“八項規定”、“五禁令”和省州有關規定，切實做到有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施。通過學習教育，將“八項規定”、“五禁令”和省州有關規定內化于心、外化于行，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量領導干部作風的根本標準，帶頭改正存在的“四風”突出問題，以更加務實扎實的作風，帶著深厚的感情去做好工作，解決群眾的困難，滿足群眾的期盼。

二、存在問題及原因分析

(一)理論學習不深、不透

這次在學習《中共共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共共產黨紀律處分條例》活動中，雖然已經通讀了原文，在原來的基礎上有了一些提高和認識，但由于學習粗淺，理解不深、把握不準，沒有很好把理論與自己的實際工作結合起來，并正確運用理論來指導實踐。

(二)理想信念還不堅定

理想信念是一個人的精神支柱，總認為自己受黨教育多年，理想和信念都沒有什么問題了，通過多年也可以證明，因此，放松了改造，導致對黨的理想信念、黨的要求出現了差距，宗旨意識不強，與新時期、新形勢對黨員的任務不相融合，境界不高。

(三)遵章守紀還需加強

多年來，自己認為只要按照黨章要求，按照中央和各級黨委的規定辦事就夠了，而忽視了《中共共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共共產黨紀律處分條例》的嚴格執行，不注重對世界觀、人生觀、價值觀的改造，形成了只要自己不違反就行了，對身邊的個別現象也不聞不問，說得多，管得少。

三、整改措施

通過這次開展學習《中共共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共共產黨紀律處分條例》的集中教育活動，深刻領會《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》的內容和規定，堅定理想信念，恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事，正確行使手中的權力，對黨忠誠，清正廉潔，并努力做好以下整改。

(一)加強學習，提高自身修養。自覺學習《中共共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共共產黨紀律處分條例》，做到遵守黨章，維護黨章，牢固樹立黨章意識，宗旨意識、紀律意識、責任意識，真正把黨的各項規定落實到行動上，體現在工作中。

(二)嚴格遵守黨的政治紀律。紀律是執行路線的保證，遵守黨的政治紀律，就是要在上、言行上、行動上對黨的政治原則、政治立場、政治態度方面與*為首的*保持高度一致，不搞陽奉陰違的兩面派行為，始終堅持黨的指導路線不動搖!

在政治紀律和政治規矩方面存在的問題原因二

黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律，嚴明黨的政治紀律是立黨之綱、治黨之需、強黨之要。*在十八屆中央紀委第二次全會上強調指出：嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，自覺維護黨的團結統一。這是向全黨發出的行動號令，也是對紀檢監察機關提出的政治要求。為此，我們必須自覺執行政治紀律，維護黨的權威，推進黨的事業興旺發達。然而，在當前黨員干部隊伍中，仍然存在一些不嚴格執行政治紀律、甚至違反政治紀律的苗頭性傾向性問題，亟待深度剖析，采取有效措施，認真加以解決。本文結合實際，就此進行一些粗淺的探討和研究。

一、存在問題及特征

調研表明，在黨的基層組織中，絕大多數黨員干部都是能執行黨的政治紀律的，這是取得經濟社會發展成就的重要保證。同時，我們也應清醒地看到，當前確有少數黨員干部政治紀律意識淡化，政治紀律執行不力，違反政治紀律的現象也時有發生。其主要表現呈現以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人，在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與*保持高度一致。自認為：反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼，查處時說情開脫，袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作，不是主動把自己擺進去，而是做局外人，持觀望態度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子，走走過場，陣風吹過，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四，在社會和群眾中造成了極壞影響。

(二)上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認為自己有職無權，黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話，做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當成中央精神，使之在執行中變形走樣。比如在執行黨的強農惠農政策過程中，一些鎮、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農惠農政策精神。兩年來，已查處7件此類案件，對相關人員及時給予紀律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數黨員領導干部缺乏大局意識，不顧國家整體利益，片面強調本單位本部門局部利益，對黨和國家政策、上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應付。有的強調以本地工作為由，對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅動，不從經濟社會發展長遠利益考量，只顧眼前利益，不顧長遠利益，從而出現“利大快執行，利小慢執行，無利不執行”現象。比如少數行政執收執罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設辦事大廳，規避集中監管。致使“三亂”現象仍時有發生，嚴重損害經濟發展環境。

(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違，我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應付，難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時，仍然存在當面不說，背后亂說，會上不說，會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團結，講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀違法。有極少數黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監督，價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅使，蛻化變質，出賣情報，危害國家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案，因其政治紀律松懈，難抵金錢誘惑，迷失政治方向，通過互聯網絡，向境外敵特組織出賣情報，終因犯間諜罪，被依紀依法懲處。

二、原因分析

(一)不注重理論學習，政治素質不夠高。調研發現一些基層單位黨員干部，只重業務培訓，不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差，致使政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉，紀律觀念不夠強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現為個人意識增強，組織觀念弱化;本位意識增強，大局意識弱化;名利意識增強，公仆意識弱化。甚至極少數黨員干部把強調政治紀律，視為束縛手腳，自認為只要謀求本單位利益，個人不拿不貪，就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。

(三)不注重制度實效，執行力度不夠強。有些單位黨組織制度執行力不夠強，存在重形式、輕實效的問題。比如有少數黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導致民主不夠或集中不夠，從而影響執紀實效。

(四)不注重從嚴治黨，教育、監管、懲處不到位。有些單位黨組織，尤其是村級黨組織治黨不嚴，對基層黨員干部上、行為上存在苗頭性傾向性問題，不聞不問，缺乏有效的教育和監管，甚至當黨員干部違紀追究時，幫其說情開脫。有的黨組織不抓經常性政治紀律教育，致使基層黨員干部紀律意識淡化。有的黨組織不堅持黨的組織原則，黨組織生活會流于形式，一些基層黨員長年不參加組織生活，成為不受黨紀約束的“特殊黨員”。有的黨組織執紀不嚴，對違犯政治紀律者，認為蒙上“政治色彩”，尤其針對違反政治紀律言行，處分尺度更不好把握，因此得不到及時應有懲處。