根據紀檢監察系統領題調研要求,我們就黨員干部違反黨的政治紀律課題,走訪了部分老干部、老黨員和群眾代表,聽取了他們的意見和建議,查閱了有關文獻、資料以及媒體介紹的有關案例,結合我們查辦及身邊發生的違反黨的政治紀律的案件,簡要地談談當前黨員干部違反黨的政治紀律的主要表現、產生的原因以及治理對策。
一、黨員干部違反黨的政治紀律的主要表現
黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線,規范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為準則,是黨最重要的紀律,是黨的全部紀律的基礎。長期以來,*高度重視維護黨的政治紀律,總的形勢是好的。但是,隨著改革開放的深入和西方資產階級的侵蝕,當前,有一些黨員干部紀律觀念淡漠,經不起資產階級的誘惑,違反政治紀律的現象時有發生。其主要表現如下:
1、政治不堅定,理想信仰缺失。極少數黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明,態度不堅決,甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信封建迷信,信風水大師,不信馬列主義。如,有的黨員干部或“走出去”,給祖墳遷“寶地”;或把“大師”請進來,在辦公桌腳底貼道“符”,擋一擋來自競爭對手的煞氣。劉志軍就這樣,弄“靠山石”,重大工程項目開工都要請王林卜個吉日。有極個別的黨員干部由信仰共產主義轉為信宗教或邪教,參與宗教或邪教活動,有的在旅游景區廟宇大殿燒高香拜佛祖,完全喪失共產黨員的原則立場,在干部群眾中造成不良影響。
2、有令不行,有禁不止。有的對中央的決策和要求陽奉陰違,搞“上有政策,下有對策”。搞變通,合意的執行,不合意的就不執行,說一套,做一套,或者消極應付;有的為了地方或小集團的利益,不執行*國務院和上級黨委政府的政策,“你吹你的號,我唱我的調”,我行我素。
3、腐敗跟違反政治紀律相伴相生,是一對“孿生姐妹”。對中央的決策陽奉陰違的人,“信風水不信馬列”的人,“你吹你的號,我唱我的調”的人,往往都會違反政治紀律。從我們查處的官員腐敗案例可以看出,他們中極大多數人既違反政治紀律,又腐敗。如,薄熙來、王立軍、劉志軍、李春城等等都是這樣。
4、弄虛作假,欺騙組織。這是一種常見的表現。有的黨員干部工作上搞形式主義,做表面文章,欺上瞞下,欺騙組織,欺騙群眾;有的不信守服務承諾、廉政承諾,群眾投訴多,在個人事項報告、述職述廉等方面弄虛作假;有的黨員領導干部對重大事項決策,不堅持民主集中制原則,搞獨斷專行,個人說了算;有的農村黨員和流動黨員長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費,無人管、無人問,更談不上政治紀律教育和監管,個人自由主義泛濫。
5、道聽途說,編謠傳謠信謠。有的不負責任地道聽途說,甚至捕風捉影,編造傳播政治謠言,丑化黨和國家形象。
二、產生違反黨的政治紀律的原因
1、放松了政治學習和世界觀改造,人生觀、價值觀扭曲。改革開放和市場經濟的迅猛發展,資產階級和文化思潮也隨之進入,受西方分化、西化中國的錯誤言論的迷惑和影響,加上放松了政治學習和世界觀改造,就會迷失政治方向,立場不堅定、政治觀點發生動搖,政治敏銳性、鑒別力下降,信仰發生轉變,甚至完全缺失。
2、組織生活不正常,批評和自我批評成了一句空話。在市場經濟的大潮中,黨員干部也和大家一樣,把主要精力放在發展經濟上,組織生活有時也不正常,尤其是把民主生活會開成了表功會、互相吹捧會,沒有起到批評和自我批評的作用,相互監督嚴重缺失。如果黨員干部之中有人走偏,就不能得到及時制止,只能越滑越遠,對黨和人民的事業的損害也就越大。
3、制度不健全不完善,監督制約缺失。隨著市場經濟的快速發展,一些管理制度適應不了社會發展的需要,制度的不規范不完善,監督制約嚴重乏力,對黨員干部缺乏有效的約束。
4、組織觀念、服務意識淡化,本位主義嚴重,自由主義抬頭。有的黨員干部為了局部利益,對中央和上級的政策、決定、決議,有利的就執行,利少或不利的就不執行,搞上有政策,下有對策的地方保護主義。有的黨員干部個性高于黨性,甚至有極個別黨員干部凌駕于組織之上,獨斷專行。
三、治理對策
1、解決黨員干部的問題。要通過強化黨員干部的政治、職業道德、廉潔、宗旨教育,加強黨員干部教育培訓,讓他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持共產主義理想信念,用毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀武裝頭腦,筑牢道德防線。要加強黨性修養,提高政治覺悟,增強政治敏銳性和明辨是非的能力,始終保持清醒的政治頭腦,充分認識各種政治謠言的嚴重危害性,不信謠、不傳謠,自覺維護黨和政府在人民群眾中的形象。要認真履行黨員義務,做到 “四個服從”,即個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。
2、解決用制度管人管事的問題。制度如渠,行為如水。渠道怎么設,水就怎么流。好的制度是保證,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。我們要盡快形成一整套管理黨員干部的完善制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
3、解決好監督執行問題。制度是保證,執行是關鍵。再好的制度,如果不執行,就等于零。因此,我們在形成了一整套管理黨員干部的完善制度的前提下,要狠抓制度的落實,切忌制度歸制度,落實歸落實,形成“兩張皮”,要真正讓制度發揮管人管事作用,決不能讓制度成擺設。要加大監督檢查力度,要定期不定期的對黨員干部執行制度情況進行檢查,嚴肅查處違紀現象,發現一起查處一起,決不手軟;要充分發揮黨內監督、群眾監督、社會輿論監督、新聞媒體監督和紀檢部門監督作用,規范約束黨員干部的言行。
4、解決好懲處違紀和警示教育問題。在我們黨內沒有特殊黨員,對于違反政治紀律的黨員干部,要加大打擊和懲處力度,不管他是誰,不管他職務高低,發現一起,查處一起,一查到底;要抓好“一案一整改”,用身邊的人和身邊的案例來警示教育其他黨員干部,以推進黨員干部嚴格按照黨章要求履行好權利和義務,做一名合格的共產黨員。
*強調指出,要“嚴明政治紀律和政治規矩”,“加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,并且明確提出了遵守政治紀律和政治規矩的“五個必須”要求,即:必須維護*權威,在任何時候任何情況下都要在上政治上行動上同*保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些重要論述,深刻闡明了遵守黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性,為加強黨的政治紀律和政治規矩建設指明了方向。
按照市委“三嚴三實”專題教育學習討論安排,下面我圍繞“嚴守黨的政治紀律和政治規矩”這一主題進行發言。
一、嚴守政治紀律和政治規矩是*對每一名黨員干部的基本要求
政治紀律集中體現全黨的意志,是各級黨組織和全體黨員在政治行為和政治活動中的原則底線。政治規矩是依據于黨的性質、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經驗等,尤其強調自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內含了制度的行為導向功能,集中體現在在中紀委十八屆五次全會上提出的“五個必須”上,即:必須維護*權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。
遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎,是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水和執政水、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。黨的十八大以來,以*同志為*的*從嚴治黨,嚴格執紀,嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件,這其中,既有周永康、薄熙來、令計劃這樣的“大老虎”,也有在群眾身邊胡作非為的“小蒼蠅”。他們的行為都嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩,對黨的形象帶來的嚴重損害,給黨和人民事業造成的重大損失。作為黨員干部,我們要充分認識到嚴守政治紀律和政治規矩是黨的事業興旺發達的根本保證,是黨對是黨員干部最基本的要求,是做好各項工作的前提保障。從以上反面典型中吸取教訓,深刻認識到黨的政治紀律和政治規矩是帶電的“高壓線”,牢固樹立紀律和規矩意識,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的權威,堅決維護黨的形象,堅決維護黨的團結。這是黨對每一名黨員干部的最基本要求,必須嚴格遵守和執行,來不得半點虛假,打不得一絲折扣。
二、在嚴守政治紀律和政治規矩方面存在的問題
我本人是從鄉鎮基層成長起來的一名黨員干部,對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長期以來,無論是在工作還是生活上,都能嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在上和行動上同*保持高度一致。但通過認真學習“三嚴三實”的內涵,對照*的紀律、規矩要求,從我自身來講,在遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律上存在著一些打折扣的現象。一是對政治紀律認識不夠深。認為在行動上與黨的要求保持一致就行了,認識無所謂,對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制,存在麻痹。二是政治覺悟不夠高。慣于把自己當成是管經濟的干部,認為執行黨建黨規是黨委和紀委的工作,與自己關系不大,謀劃工作時過多關注自己負責的工作領域。三是工作紀律不夠嚴。在推進項目進展、做好招商引資工作上,為了體現政府的高效快捷,有時會要求基層部門適當放寬標準,縮短審批時間。究其原因,還是黨性修養不夠高,沒有充分認識到政治紀律和政治規矩的極端重要性,在和行動上放松了自己。
三、以身作則,率先垂范,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩
嚴明政治紀律和政治規矩是一個涉及黨的建設各方面的系統工程,需要全黨的共同努力。黨員干部,特別是領導干部要堅持率先垂范、從我做起、從現在做起,要求別人做到的,自己先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,爭當守紀律、講規矩的模范。在下一步工作中,我將從以下幾個方面提升自己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,為政府系統廣大黨員干部樹立榜樣。
一是堅定理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東和*,深刻領會*系列重要講話深刻內涵,嚴格按照《黨章》和《條例》做人做事。從深處堅定共產主義信仰,真正把共產主義作為畢生的追求,把政治紀律和政治規矩作為“清規戒律”,切實堅定理想信念,嚴守黨紀黨規,不斷提升境界,摒棄各種誘惑,解決好理想信念問題。
二是堅持黨性至上。站在講政治、顧大局、守紀律的高度,不斷增強自身的黨員意識和黨性意識。認真學習領會*關于政治紀律和政治規矩的重要論述,強化規矩意識和法紀意識,常念黨紀政紀“緊箍咒”、常敲法律法規“鋼戒尺”,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。牢記自己第一身份是共產黨員,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,不隨波逐流,不信口開河,自覺遵守黨規黨紀和道德準則,不辜負黨組織的培養和重托。
三是保持對黨忠誠。嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責,及時向黨組織匯報和工作情況,嚴格執行黨員干部重大事項報告制度,堅決抵制拉班結派、“團團伙伙”、“陽奉陰違”、“山頭主義”等違紀行為。堅決貫徹執行中央各項決策部署,維護中央權威,在上、政治上、行動上與以*同志為*的*保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與*保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
四是做到遵紀守規!拔鍌必須”和“五個決不允許”,是*在中紀委五次全會上提出來的,是我們黨員干部必須遵守的最基本的政治紀律、政治規矩。作為黨員領導干部,我將時時對照“五個必須”和“五個決不允許”的要求,調校對標,深入查擺自身存在的問題,該整改的整改,該糾正的糾正,把和行動堅定不移地統一到中央定的規矩上來,自覺按原則、按規矩辦事,始終做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央。
五是弘揚優良傳統。政治規矩是依據于黨的性質、宗旨、任務等在長期的革命建設過程中逐步形成的理論、路線、綱領、經驗等,尤其強調自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內含了制度的行為導向功能。我將學習領會這些政治規矩的深刻內涵,在工作和生活中堅持并自覺遵循黨的優良傳統,以身作則,率先垂范,以優良的紀律作風和工作理念促進各項工作的推進,更好地服務我市經濟社會發展。
六是肩負主體責任。從嚴從實履行主體責任,管好隊伍、帶好班子。對違反政治紀律政治規矩的人和事,早發現、早指出、早提醒、早糾正,對造成危害的要敢于斗爭,敢于嚴肅追責問責。不搞一團和氣、相互吹捧,不搞“好人主義”。樹立嚴明政治紀律、嚴守政治規矩的用人導向,從各個方面體現出講政治紀律和政治規矩的剛性約束。
以上發言,請大家予以批評指正。
根據區局開展“守紀律、講規矩”活動的總體部署,及學校“守紀律,講規矩”學習教育活動的計劃安排,我對照紀律規矩要求,深刻的進行了自我剖析,自我反思。結合教育教學工作,認真地進行了對照檢查,作出深刻剖析。
一、存在的問題及根源剖析
1、政治觀念淡薄,理論難以駕馭實踐教育教學工作。
時雖然經常學習馬列主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要,但是信念上重視不夠,學習目的不夠明確,應用馬列主義、毛澤東和鄧小理論來武裝自己的頭腦做得不夠,沒有培養自己從政治的本文角度來觀察、分析問題,認識事物只停留在表面,未看本質,對事物的理解不深刻、不全面。
存在問題的根源:對政治理論學習還不夠,對世界觀、人生觀、價值觀的理解還不夠;學習的時候沒有深入。有時對待學生不能始終保持熱情的態度,為學生服務的公仆意識淡化,不能設身處地地理解家長的心情。
2、工作勇氣不夠、工作方式有待提高。
在從事的教育教學工作中,遇到工作重大任務時不敢闖、不敢試、不敢為人先。開拓創新的意識還欠缺。
存在問題的根源:在具體的教學中工作中,遇事不能統籌規劃。
3、工作方式有待轉變。
對工作的積極性和主動性不夠,總覺得工作不用太動腦筋,工作的積極性還不夠強,主動意識還不夠,工作中創新意思不夠,有點墨守陳規。有時候有懶惰情緒,認為只要干好自己的本職工作就行了,其它的與自己無關。在教學中,不能及時汲取和采納新的教學方法,掌握新的教學理念,缺乏對教學新的學習和鉆研,也缺乏對教材的鉆研。備課欠于懶于思考教學方法,疏于練教學基本功,由于缺乏對教育理念、教育方法和教學規律的深入研究,教學方法不夠創新。在教研方面熱情不高,態度消極。
4、工作效率不高。在信息化辦公的今天,自己的工作效率不是很高。原因是對日常一些辦公軟件還不太熟悉。
二、努力方向及整改措施
上述剖析的問題存在是表面的,但問題的實質上是深層次的,有客觀因素,更主要的是主觀原因。通過這次“守紀律講規矩”學習教育活動,使自己深認識到:
1、要全面認真系統地學習黨的方針政策,毛澤東、鄧小理論和“三個代表”的重要,認真學習黨的十八大精神,扎扎實實地投入到“守紀律講規矩”學習教育活動中去,嚴格要求自己。
作為一名教師,應該積極學習新的教育,將新的教育理念與工作積極結合起來,同時要切實加強教育法律法規的學習,牢固樹立依法從教的觀念,嚴格遵守“中小學教師職業道德規范”,以良好的師德形象和優異的教學成績來展現共產黨員的先進性。
2、不斷加強自身政治理論、業務知識的學習,做到“活到老,學到老”,用知識來不斷的武裝自己。
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