2017年3月6日，李克強總理代表國務院所作政府工作報告，觀后令人振奮、發人深思、催人奮進。

一、當前經濟形勢困難不容低估，信心不可動搖。

報告指出：“世界經濟增長低迷態勢仍在延續，‘逆全球化’思潮和保護主義傾向抬頭，主要經濟體政策走向及外溢效應變數較大，不穩定不確定因素明顯增加”。美國商人總統特朗普打著讓美國再次強大的旗號，大行貿易保護主義，大幅增加國防預算;英國脫歐、難民入歐，加劇了歐洲動蕩;東亞在地緣政治影響下經濟合作與軍事競備復雜交織，文化認同與仇恨激烈斗爭。這些因素帶來了經濟發展的不穩定性不確定性，增加了宏觀調控的難度。“我國發展處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟運行存在不少突出矛盾和問題”，我國經濟通過30年的發展，中低端產品產能過剩，高端產品有待開發，科學研究與科技創新正在積聚能量，經濟運行還會在“L”型的底部持續一段時間，經濟增速換擋和結構調整陣痛帶來的住房、就業、看病、上學、養老等民生問題既是重點、熱點，也是難點、痛點。報告指出：“我國物質基礎雄厚、人力資源充裕、市場規模龐大、產業配套齊全、科技進步加快、基礎設施比較完善，經濟發展具有良好支撐條件，宏觀調控還有不少創新手段和政策儲備。我們堅信，有黨的堅強領導，堅持黨的基本路線，堅定不移走*，依靠人民群眾的無窮創造力，萬眾一心、奮力拼搏，我國發展一定能夠創造新的輝煌”。我們有政治優勢，我們有民主集中制集思廣益的優勢而無三權分立的掣肘;我們有共產黨的堅強領導凝聚全國人民的斗志，而無黨派間相互爭斗導致民眾一盤散沙;我們有中國夢引領集中力量干大事，而黨派利益多元化的短期行為。我們有經濟優勢，14億人口的消費市場現實購買力和潛在購買力都十分巨大;我國經濟行業門類齊全、輕重比例適當、配套完整，自成體系而不會受外部經濟過多制約;我國物質資源豐富、品種眾多、基礎雄厚，足以支持經濟發展。我們有文化優勢，中華文化的先進性創造出燦爛歷史，也必將引領中華民族成就嶄新輝煌;中華文化的包容性融合了56個民族的大團結，也會融合世界民族的大團結;中華文化的藝術性留下無數傳承至今的經典，也會激勵更多的經典涌現。

二、積極財政政策和穩健貨幣政策有喜有憂、喜大于憂

報告指出：“2017年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8300億元。安排地方專項債券8000億元，繼續發行地方政府置換債券”。與相比，財政赤字比例不變，總額增加2000億元，其中，中央財政赤字增加1500億元，地方財政赤字增加500億元。安排地方專項債券增加4000億元，翻了一倍。國家財政在基礎設施建設和大項目投資上依然保持強有力的積極態勢。報告指出：“要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩定，合理引導市場利率水，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟”。“深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發展創業板、新三板，規范發展區域性股權市場。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發展綠色金融”。從期資本市場傳遞的信息來看，國家適當收緊流動性，整治資本市場不良行為，鼓勵資金流向實體經濟，穩健中性的貨幣政策已經進入實操階段，資本市場也出現積極的反應，一反去年年初的大跌行情，滬市開年以來連續上揚。積極的財政政策有利于貴安新區爭取更多的中央財政和省級財政的支持，穩健中性的貨幣政策會帶來融資監管收緊和融資成本小幅上漲，增加新區的融資難度，但支持實體經濟發展的資金導向對開投公司的轉型升級是有利的。

三、國企改革領域加快推進與加強監管并重

報告指出：“加快推進國企國資改革”，“要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制”。與相比，提出的是大力推進國有企業改革，更多強調放權搞活瘦身;2017年則更強調市場化經營、開放競爭性業務，以及改善和加強國資監管。開投公司在轉型升級的市場化改革中，打造核心競爭力是基本目標，國家經濟持續在“L”型底部，就是我們的戰略機遇期，利用這個機遇期選對產業方向、選準產品結構、選好人才隊伍，打造核心業務、核心團隊、核心品牌，當下一個經濟快速發展的周期來臨時，我們已經做好準備;同時著力構建財務、審計、紀檢“三位一體”風險防控體系，建立重大事項層報機制，建立風險預警機制，建立風險管理考核機制，制定風險管理考核辦法和考核標準，開展大額資金使用評估工作，有效加強內部監管。

四、戰略性新興產業大有可為

報告指出：“加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群”。貴安新區確定了大數據引領下的電子信息、高端裝備制造、大健康新醫藥、文化旅游、現代服務業五大產業。開投公司在此基礎上選擇強化龍頭企業帶動下主輔共生的產業集聚，形成大數據、大健康、大文旅和新能源新材料“三大一新”產業群，都完全符合國家的產業指導方向，符合技術創新的基本規律，有著廣闊的產業發展前景和巨大的市場前景。開投公司還將通過建立商業類項目投資決策的規范模式，明確投資計劃、投資決策、項目實施與監督、項目退出各環節的業務內容和責任主體，在項目立項、盡職調查、決策程序等方面建立更加科學合理的制度。

五、生態文明建設得到強力保障

報告在第三部分2017年重點工作任務中，深化重要領域和關鍵環節改革中，強調“深化生態文明體制改革。完善主體功能區制度和生態補償機制，建立資源環境監測預警機制，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態文明建設提供有力制度保障”。又在加大生態環境保護治理力度中，再次強調“加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷”。可見*國務院對于生態文明建設的重視。貴州省是全國首批生態文明試驗區，國家發改委批復貴安新區的三大定位之一就是生態文明示范區，國家的重視和體制機制的保障必將為貴安新區的生態文明建設提供強大支持和動力。貴安新區成立以來，在生態文明建設上，思路清晰、措施得力、效果明顯，我們還要將生態文明示范區建設放在更加突出的位置，加大工作力度，為貴州省生態文明試驗區建設作標桿。