陜西省第十三次黨代會的心得體會一

鯤鵬善御風而翔，智者當借力而行。省第十三次黨代會確定的“五新”戰(zhàn)略任務中明確提出要“構筑新高地”，強調要圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，抓住重點領域，把握關鍵環(huán)節(jié)，深層次推進改革，全方位擴大開放，加快建設資源配置能力強、體制機制活、服務效能高的改革開放新高地。這一戰(zhàn)略目標抓住了我省決勝全面小康、奮力追趕超越的關鍵所在，為陜西未來五年實現(xiàn)跨越發(fā)展指明了路徑。

當前，陜西正處于全面深化改革和全面建成小康社會的關鍵時期，發(fā)展面臨前甩后追的嚴峻形勢，“標兵”體量大、步子穩(wěn)，“追兵”速度快、勢頭猛，挑戰(zhàn)很大，壓力很重，形勢逼人，不進則退。但同時，陜西面臨的機遇也前所未有：國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新型省份和自貿試驗區(qū)建設加快推進，*來陜視察重要講話精神兩年多的生動實踐，都為陜西追趕超越積蓄了強大勢能。站在發(fā)展新起點的陜西，搶抓機遇，乘勢而上，把構筑新高地作為重要抓手，爭取發(fā)展主動權，必將為陜西追趕超越注入更強勁的動力。

構筑新高地，要著力打造“一帶一路”核心區(qū)。對接“一帶一路”，讓陜西從內陸腹地變?yōu)殚_放的前沿，從中國的“大后方”變?yōu)闁|西雙向開放的重要承接地。處在絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點的陜西，主動發(fā)力，積極打造交通商貿物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技創(chuàng)新中心、國際旅游中心、區(qū)域性金融中心，走向對外開放前沿，為我省更好地運用兩個市場、統(tǒng)籌兩種資源、面向全球配置資源創(chuàng)造良好條件。

構筑新高地，要著力打造高水自貿試驗區(qū)。自貿區(qū)是打造中國經(jīng)濟升級版的新引擎。建好自由貿易試驗區(qū)，既是中央賦予我省的重大任務，更是陜西對外開放的戰(zhàn)略機遇。我們要以制度創(chuàng)新，落實可復制可推廣要求，借鑒、復制、集成先行區(qū)成功經(jīng)驗，大膽試、大膽闖、自主改。深化投資領域改革，推動貿易轉型升級，打造“一帶一路”上新的經(jīng)濟聚集區(qū)和增長極。

構筑新高地，要著力打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)。推進軍民深度融合，統(tǒng)籌配置軍民兩大體系資源，疏通軍民科技成果轉化渠道，關乎中國崛起的前途命運。我們要充分利用好陜西國防科技工業(yè)體系完備、基礎雄厚，科研能力、技術水均居全國前列的優(yōu)勢，以建設軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為契機，以關鍵領域、基礎設施為重點，以重大項目、重大工程為抓手，搭建“軍工”臺，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合新格局，為我省追趕超越提供新動能。

構筑新高地，要著力打造全面深化改革先行區(qū)。改革是發(fā)展的內生動力，改革是推動繁榮的必由之路。我們要堅持向改革要紅利，不折不扣落實中央改革部署，大膽探索自主性改革，抓好全面創(chuàng)新改革試驗、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范等各類改革試點，力爭部分領域改革走在全國前列。同時深化“放管服”改革，縱深推進簡政放權;深化國資國企改革;深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點，為實現(xiàn)追趕超越打造創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的新引擎。

構筑新高地，要著力打造區(qū)域發(fā)展引領區(qū)。我省的陜北、關中、陜南三大區(qū)域，各有其獨特的自然地理條件、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化風貌，有著發(fā)展的天然稟賦和有利條件。要堅持“強關中、穩(wěn)陜北、興陜南”，以基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)化綜合體系為抓手和載體，推動全省三大區(qū)域立足資源、人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、交通等條件，找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、各展其長、協(xié)調發(fā)展。

動力在集聚，后勁在積蓄。占據(jù)高地，就能贏得主動。我們相信，已經(jīng)站在發(fā)展新起點的陜西，立足區(qū)位、科教、文化等優(yōu)勢，積極構筑新高地，培育全面開放競爭新優(yōu)勢，一定會為陜西決勝全面小康、奮力追趕超越注入新動能，增添新活力。

陜西省第十三次黨代會的心得體會二

從閉幕的陜西省第十三次黨代會獲悉，在參會的679名黨代表中，有兩名“全省優(yōu)秀第一書記”當選省黨代表。他們分別是延安市城管局駐富縣張村驛鎮(zhèn)榆樹村第一書記張文妮,安康市人社局駐紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)王家河村第一書記陳榮貴。

6月，90后姑娘張文妮被延安市委組織部選派到富縣張村驛鎮(zhèn)榆樹村任職第一書記、駐村工作隊隊長，兩年來，她先后為任職村先后修建2.5公里砂石路、養(yǎng)護12.4公里生產(chǎn)路;爭取果園管理物資約13萬元、修建3個山地果園(面積1000畝)旱塬引水上山灌溉系統(tǒng);申請180萬元農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項目、硬化街道200米、安裝路燈303盞修筑、蓄水池30立方米排、水渠2000米等等。

80后的陳榮貴，安康市人社局駐紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)王家河村第一書記。去年5月被組織選派到村任職，一年來，他在任職村發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，籌集6萬元啟動資金注資冊合作社，發(fā)展密植茶園800畝、栽植櫻桃200畝、栽植核桃208畝，發(fā)展養(yǎng)殖大戶11戶、茶園大戶10戶，累計產(chǎn)出各類蔬菜2萬公斤;重視農(nóng)村教育，爭取4萬余元，對全村100余名貧困學生，按照600至2000元標準進行集中幫扶;重視基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，他銜接安康市中心醫(yī)院為村里的衛(wèi)生室捐贈10萬元的醫(yī)療器械設備。

張文妮認為，報告中“共建新生活”中的“全力脫貧攻堅，讓群眾生活更自尊”。這是“方向標”，更是“及時雨”，有力地回應了基層一線的呼聲，解答了開展扶貧工作中的困惑、疑問，提振了基層工作者干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為脫貧攻堅，實現(xiàn)追趕超越目標繪制了路線圖。報告中提到的“堅持脫貧攻堅和區(qū)域發(fā)展相結合，因地制宜推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在她看來，這為以后在任職村開展具體工作不僅具有指導意義，還提供了實現(xiàn)路徑。

陳榮貴認為，報告通篇貫穿了“四個全面”理念和“五位一體”布局，內容求真務實,催人奮進;總結成績實事求是，查找問題深入理性，不遮不掩;規(guī)劃未來，面面俱到，深入淺出，既高屋建瓴地指出“五個扎實”根本遵循，又提出提高群眾福祉的具體目標;從機制保障，組織保障和制度保障提出了遵循依據(jù)，使他對打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的方向更明，思路更清，信心更足!

張文妮介紹，在她駐派的貧困村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是短板，立足村里的實際情況，她提出了“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨支部的核心引領作用和黨員干部的模范帶頭作用，帶領貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的積極性和動力，使得群眾有致富門路，增強貧困村和貧困戶的自我發(fā)展能力。

陳榮貴介紹，會前他通過走訪、召開座談會等多種方式，在廣泛搜集基層黨員和群眾的聲音的前提下，總結出4條意見和建議:1、探索機制，確保已脫貧村群眾能夠可持續(xù)增收致富，防止反彈。2、脫貧攻堅是要堅持兩手抓，一手抓物質脫貧，一手抓精神脫貧，力爭如期實現(xiàn)“雙脫貧”。3、加強對第一書記的培訓、考察交流力度，讓他們在相互學習中追趕超越。4、制定相關政策，兼顧非貧困村和非貧困戶的發(fā)展。

在延安市代表團審議報告時，張文妮發(fā)言：“作為基層駐村第一書記，回去后她將會第一時間把省黨代會精神，傳達到村上，傳達到田間地頭;因地制宜，扎實做好貧困戶精準識別和建檔立卡等工作;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟;改善基礎設施條件，確保脫貧攻堅工作不落下一人一戶”。

陳榮貴說，回到任職村，他將繼續(xù)學習報告，吃透會議精神，當好宣傳員，把會議精神宣傳到脫貧攻擊堅第一線，宣傳到第一書記隊伍，宣傳到黨組織的神經(jīng)末梢，用會議精神武裝自己，緊緊牽住脫貧攻堅這個“牛鼻子”，發(fā)揚“愚公精神”，用繡花功夫，苦干實干，為脫貧攻堅事業(yè)獻出微薄之力。

陜西省第十三次黨代會的心得體會三

全面從嚴治黨是黨的十八大以來*抓黨的建設的鮮明主題。中共陜西省委認真落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“向中央基準看齊”，大力弘揚延安精神，突出問題導向，嚴字當頭、實字托底、持續(xù)用力，從群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育、再到正在進行的“兩學一做”學習教育，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為建設富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西提供了堅強的政治和組織保證。

一、"向中央基準看齊"，把黨員的心聲喊出來

黨的十八大以后，*以馬克思主義政治家的雄才大略和責任擔當，深度把握世情國情黨情的新變化，提出了一系列治國理政的新理念、新、新戰(zhàn)略，中央政治局帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”，在全黨反“四風”轉作風，深得黨心民心。在黨的群眾路線教育實踐活動中，省委深入*系列重要講話，研究用延安精神推動工作，從毛*在“七大”預備會上的講話中受到啟發(fā)和教育，于3月4日響亮提出：我們要“向中央基準看齊”。這反映了全省黨員的心聲，抓住了教育實踐活動的根本，也體現(xiàn)了省委政治上的敏銳性，受到了各方面的關注和認同。3月23日，中央政治局常委、書記處書記劉云山來我省禮泉縣指導群眾路線教育實踐活動時明確指出：“教育實踐活動就是一次集中的黨內整風，是一次典型的政治點名，我們就是要向中央看齊，向*看齊”。

省委把“向中央基準看齊”、確保政治點名合格作為全面從嚴治黨的目標任務，并自覺看齊、全面看齊、持續(xù)看齊、具體看齊。

增強自覺。深入研讀*系列重要講話，掌握貫穿其中的治國理政的核心要義、基本立場和辯證方法，做到真學真信真用，不是要我看齊，而是我要看齊。省委每年初都舉辦市廳級主要領導干部研討班，五年來培訓縣處級正職以上領導干部24493名。

校正政治準星。“向中央基準看齊”不是簡單的政治表態(tài)，而是一個重大政治原則。省委理直氣壯講政治，著力推動黨員干部堅定理想信念、遵守政治紀律和政治規(guī)矩。對照*指出的“七個有之”和“五個必須”要求，聯(lián)系周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等違紀違法的教訓，深入剖析“兩面人”和“兩面人”現(xiàn)象的危害與本質，進行對照檢查，舉一反三，做忠誠干凈擔當?shù)睦蠈嵢耍�做政治上的明白人�?/p>

自覺見諸行動。“向中央基準看齊”不是抽象的，而是具體的。省委把向中央基準看齊落實到堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和中央各項決策部署上，落實到深入學來陜視察重要講話精神上，踐行“五個扎實”，努力追趕超越，以實實在在的工作成效“向中央基準看齊”。

12月28日至29日，中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會形成高度共識，明確提出“全黨向中央看齊、向*看齊”。省委及時傳達貫徹中央通報精神，進行常委會“三嚴三實”民主生活會“補課”，在政治上再提高、再聚焦、再對標。特別是黨的十八屆六中全會確立*同志在中央和全黨的核心地位，并作出有關制度安排后，省委深入學習貫徹六中全會精神，全省上下進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。省委書記婁勤儉明確提出：“維護*這個核心是最大的政治，維護*權威是最重要的政治紀律與政治規(guī)矩，黨員干部有責任和義務，在忠誠黨的核心、維護中央權威上作表率、走在前。”把“向中央基準看齊”提高到一個新高度，也是對全省各級黨組織和廣大黨員的新要求。

“向中央基準看齊”是貫穿我省全面從嚴治黨過程的一個鮮明主題，提高了政治站位，抓住了根本，經(jīng)過持續(xù)深入的教育實踐，“四個意識”在黨員干部頭腦中深深地扎下了根，逐步成為自覺行動。

二、傳承紅色基因，把偉大的延安精神立起來

陜西是中國革命圣地延安所在地，延安精神是黨的寶貴精神財富，傳承好延安精神是我們的重大政治責任。2月*同志在陜西視察時強調：“全面從嚴治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”，這是殷切的期望，也是沉甸甸的重托。省委牢記中央叮囑，緊密結合我省全面從嚴治黨的實踐，把偉大的延安精神立起來，使之成為管黨治黨的“利器”。

深入挖掘延安精神的時代內涵。省委常委會3次圍繞弘揚延安精神進行專題學習交流，并與人民日報社等單位在北京舉辦“全面從嚴治黨與弘揚延安精神”理論研討會。大家深切感悟到不忘本來，才能開辟未來;不忘初心，才能繼續(xù)前進。今天，我們全面從嚴治黨就是要從延安精神中汲取理想信念的力量、追求真理的力量、人民至上的力量、矢志奮斗的力量。這些核心價值取向，是我們黨的“初心”，歷久彌新，穿越時空，是共產(chǎn)黨人取之不盡、用之不竭的精神“寶庫”。

把延安精神作為領導班子建設的“壓艙之寶”。在工作的重要節(jié)點、在班子建設的重要時刻，省委“一班人”都要去瞻仰舊址、重溫歷史、汲取營養(yǎng)、明確前進方向。常委們8月15日到延安身臨“七大”舊址，“在毛澤東的旗幟下勝利前進”深深嵌入心靈深處，佇立在張思德墓前，“為人民服務”的聲音振聾發(fā)聵;7月1日，在馬欄駐足陜西省工委舊址的窯洞前，繼往開來的責任感油然而生;4月4日，在梁家河北京知青的土炕旁，為民情懷在腦海中打下永久的烙印。教育實踐活動進入查擺問題階段后，省委從延安整風時毛*親自給中央黨校學員出的試題中領悟到，具體才能深入，必須聚焦反“四風”，自覺把問題找出來、找準確，把自己擺進去、擺到位。大家重新拿起批評與自我批評武器，民主生活會上既紅臉出汗，又鼓勁加油，凈化了心靈，提升了境界。許多同志深有體會地說，多年來沒有像這次用《黨章》這面鏡子把自己里里外外照了一遍，沒有像這樣嚴格接受黨內政治生活的洗禮，教育是刻骨銘心的。常委會民主生活會的情況，受到了劉云山、趙樂際同志充分肯定，交了一份滿意的答卷。

大力弘揚延安精神。省委與《求是》雜志社成立了延安精神研究中心，加大延安革命舊址的保護力度，修復了西北局舊址等。依托中國延安干部學院，相繼建成了延川梁家河、旬邑馬欄、銅川照金、富等5個干部培訓基地，拓展了延安精神的內涵，賦予了時代特征，并把延安精神作為各級黨員干部培訓和基層組織生活會的重要內容，教育引導黨員干部永葆政治本色，做延安精神的傳承者。四年多來，每年都對新提拔省管干部在延安集中培訓，上好延安精神“第一課”，共培訓干部743人。

把偉大的延安精神立起來是我省全面從嚴治黨的一個顯著，也是一大政治優(yōu)勢。我們只有傳承好紅色根脈，才能方向不偏，行穩(wěn)致遠，挺起精神的脊梁，使延安精神真正成為推動改革發(fā)展和黨的建設的強大力量。

三、落實好干部標準，干部選拔管理嚴起來

黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。省委認真*“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的20字好干部標準，嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，切實加強對干部工作的領導，提出領導干部立身要正、組織選人用人要正、地方單位風氣要正。

嚴把選人用人關。堅持標準，嚴格程序，出以公心，重視公論，全面歷史地評價干部，看一貫表現(xiàn)和全部工作，重品行、重擔當、重實績、重基層，不讓老實人吃虧，堅決糾正“四唯”現(xiàn)象。將省委全委會票決干部的范圍擴大到所有正廳級領導干部，在市縣換屆中一些地方試行實名制推薦干部。尊重下級黨組織的干部推薦權，正確行使否決權，防止干部選拔任用上的本位主義和團團伙伙。對政治上不可靠、廉潔上不過硬、工作上不擔當?shù)母刹繄詻Q不用;對走門子、“搭天線”的人，即使符合提拔條件也暫緩使用或不予使用;對個別違反組織人事紀律、換屆紀律的人和事嚴肅查處，樹立了正確的用人導向。

開展專項整治。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，針對中央巡視組反饋、群眾反映強烈的干部管理上有關問題，省委堅持邊整邊改，陸續(xù)出臺《關于加強基層干部管理做好服務群眾工作的意見》等5個文件，集中進行消化超職數(shù)配備干部等9項專項整治，收效明顯。全省超配的20878名干部全部整改消化，清理黨政領導干部在社團兼職909人，抽查核實與個人有關事項報告8883人(處理1759人)，調整“裸官”崗位30人，清理“吃空餉”843人，審核省管干部檔案1919份，天價培訓全部叫停，查處通報干部管理有關案件4起、違規(guī)用人案件9起，給予黨政紀處分共56人。在專項整治中堅持清淤與防污并重，對發(fā)現(xiàn)的有關問題全部按政策處理到位，消除了干部管理中的一些亂象，扎緊了制度的籠子，使干部管理更為嚴緊硬。

嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督。五年來，省委高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，省紀委嚴肅查處了省國土資源廳原廳長王登記，西安市委原常委、市直工委書記楊殿鐘，陜西有色集團原總經(jīng)理汪漢臣等嚴重違紀違法案件，以及一些違反中央“八項規(guī)定”精神的典型案件，查處市廳級干部152人、處級干部1299人，震懾了腐敗分子，警示了黨員干部。同時，運用好執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，促進黨內生活正常化、批評與自我批評經(jīng)常化，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

從嚴管理干部是我省全面從嚴治黨的一項重要內容，突出了重點，抓住了關鍵，敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，嚴中有愛、嚴中有寬，激發(fā)了黨員干部工作的積極性、創(chuàng)造性。

四、建立"三項機制"，追趕超越干起來

2月15日，*在我省考察工作時指出，陜西正處在追趕超越階段，要求扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、扎實加強文化建設、扎實做好保障和改善民生工作、扎實落實全面從嚴治黨。這是*立足國內外大勢作出的科學判斷，也是對陜西未來發(fā)展的殷切期望。省委用*講話精神統(tǒng)一，凝聚力量，把追趕超越作為全省發(fā)展的主題和主旋律，用以統(tǒng)攬各方面工作。

制定“三項機制”。針對在全面從嚴治黨新常態(tài)下，少數(shù)干部中出現(xiàn)的廉而不勤、為官不為、不敢擔當?shù)膯栴}，省委這幾年采取了許多措施，6月印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》(簡稱“三項機制”)。這三項制度相互銜接配套，共同發(fā)力，構成了能者上、庸者下、劣者汰的干部管理新機制。鼓勵激勵機制重在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內在動力;容錯糾錯機制根據(jù)*“三個區(qū)分開來”的要求，重在為敢擔當敢創(chuàng)新的干部消除顧慮，放下包袱;能上能下機制重在加壓緊迫，讓不干事的人混不下去，增強干部工作的活力。這樣既劃出了高線，讓激勵者有尊嚴、得重用，又劃出了底線，讓下的人心里服、下得穩(wěn)。

落實“三項機制”。制度的生命力在于執(zhí)行。省委緊緊抓住“三項機制”這個“牛鼻子”，教育引導干部解放，更新觀念，跳出“城墻”思維，站在秦嶺之巔重新審視陜西，用“五大發(fā)展理念”引領追趕超越，注重“三項機制”的系統(tǒng)性、協(xié)調性、特殊性，實事求是、穩(wěn)中求進，不盲目攀比，因地制宜地制定工作方案，明確追趕超越的主攻方向、目標任務和方法措施。對落實情況常態(tài)化督查，一季度一點評、一年一考核，自上而下帶頭實干、奮勇爭先，追趕超越其勢已成，目前正在全力打好精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序三場攻堅戰(zhàn)。去年以來，結合年度目標責任考核、領導班子綜合研判和市縣換屆，省委、省政府表彰獎勵年度目標責任考核先進單位34個，扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)20個，優(yōu)秀縣委書記5人;各級運用“三項機制”提拔重用干部1122人，容錯糾錯244人，“能下”調整760人。

用“三項機制”推動追趕超越。落實“三項機制”，讓干部增加了壓力，更激發(fā)了動力。全省上下人心思齊、人心思進、人心思干，低調務實不張揚，埋頭苦干，抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪西部大開發(fā)和設立中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)的歷史機遇，加快發(fā)展、擴大開放，全省經(jīng)濟社會發(fā)展煥發(fā)出新的生機。，全省生產(chǎn)總值在全國各省排位15名，比上年增長7.6%;今年一季度全省生產(chǎn)總值增長8.1%，高于全國均水，質量效益有了新的提高。

落實“三項機制”是我省全面從嚴治黨的一項重要舉措，把嚴管與關心關愛相結合、與追趕超越實踐相結合，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件、搭建了舞臺。

五、推廣"八項制度"，服務群眾實起來

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，這是我們黨執(zhí)政的真諦，也是*對人民的莊嚴承諾。省委在全面從嚴治黨的實踐中，牢固樹立“以人民為中心”的，把服務人民始終作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

深入體察民情。在黨的群眾路線教育實踐活動準備階段，全省開展了“下基層、接地氣、訪群眾、找問題”為主要內容的全覆蓋、立體式大調研，20多萬名黨員干部用“泥腿”丈量民情，征求群眾對經(jīng)濟發(fā)展、干部作風的意見建議9295條。活動開始后，省委還通過召開座談會、發(fā)征求意見函、設置意見箱等多種形式征求意見1738條。從鄉(xiāng)語口碑中捕捉真實信息，從群眾油鹽醬醋中發(fā)現(xiàn)服務短板，為解決問題找準靶子。

接受群眾監(jiān)督。為了防止教育實踐活動自說自話、體內循環(huán)，省委帶頭成立了黨員代表監(jiān)督小組，小組成員在重要節(jié)點列席省委有關會議，面對面提意見，進行全程監(jiān)督。省委常委會查找的問題向群眾曝光，整改方案向群眾公布，整改的成效由群眾評價。從2013年至各市目標責任考核社情民意調查結果均情況看，群眾對干部作風滿意度由75.1%上升到84.2%。

建立服務群眾長效機制。在群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中，各級都積極探索創(chuàng)新，在服務群眾工作中創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗。省委及時研究總結，集中推廣了銅川市設立“黨代表工作室”代表履職常態(tài)化、紫陽縣服務群眾“五個一”工作法、洛川縣實行黨員積分制、寶雞市渭濱區(qū)在職黨員到社區(qū)報到、山陽縣實行為民服務代辦制、乾縣“千幫千”為群眾排憂解難、商南縣開展“廣場問政”、略陽縣村組干部管理積分制等制度。這些制度從不同角度體現(xiàn)了對干部的從嚴管理，有效地解決了服務群眾“最后一公里”的問題，得到普遍推廣運用，逐步形成了服務群眾工作的長效機制。

加強基礎保障。省委認真貫徹落實全國農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，強化基層黨組織服務群眾的功能，2013年以來，先后對4108個軟弱渙散村、社區(qū)黨組織進行整頓。以來，順利完成了1012個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和25489個村“兩委”換屆工作，優(yōu)化了班子結構，配強了黨組織書記。同時，全面解決了村、社區(qū)辦公場所問題，大幅度提高了村、社區(qū)辦公經(jīng)費、服務群眾經(jīng)費和干部補貼標準，基本做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事，使服務群眾的工作更加扎實有效。

服務群眾是貫穿我省全面從嚴治黨過程的一條主線。黨的性質決定了我們必須鞠躬聽取群眾的意見，努力滿足群眾所需所盼，自覺接受群眾的監(jiān)督評判，只有這樣，才能保持自身的先進性和純潔性，打牢長期執(zhí)政的政治基礎。

六、省委帶頭作標桿，把管黨治黨的責任扛起來

省委是全省的領導核心，全面從嚴治黨在陜西落實得怎么樣，關鍵看省委，看省委的堅強領導和示范帶頭作用。

帶頭抓好學習。黨的十八大以來，省委堅持把學習放在首位，深入*系列重要講話，特別是來陜視察重要講話，不斷增強“四個意識”，努力提高領導能力與領導水。省第十二次黨代會以來，省委常委會集體學習49次，其中學習研究黨的建設26次，開展專題研討交流10次。

帶頭解決問題。針對“教育者不受教育，執(zhí)法者不守紀律，擔責者不負責任，奉獻者不愿奉獻”的傾向，省委刀刃向內，以“向我開炮”的勇氣認真查找解決常委會班子自身存在的“四風”和不嚴不實問題，特別是在“向中央基準看齊”、嚴守政治紀律與政治規(guī)矩方面存在的問題。把嚴格黨內政治生活作為錘煉黨性的“大熔爐”，五年來省委常委會召開民主生活會5次，參加專題黨日活動2次。常委們多次到各自黨建聯(lián)系點調查研究、指導工作，到所在支部參加組織生活，接受組織和黨員監(jiān)督。

帶頭整改落實。省委常委會向全省人民作出“十項承諾”，表示在“六個方面”做表率、當標桿。常委會教育實踐活動和“三嚴三實”主題教育整改方案都由主要負責同志牽頭，其他常委分工負責，限期件件落實，取信于民，不說假話，不“放空炮”。

帶頭扛起管黨治黨的政治責任。省委把抓好黨建作為最大的政績，主要負責同志政治強、作風正、敢擔當，對全面從嚴治黨親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調解決重大問題，其他常委按照分工，認真抓好分管領域和部門的黨建工作。建立落實市委書記向省委進行黨建工作述職評議制度。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨建工作不力的個別單位黨委主要負責同志嚴肅執(zhí)紀問責，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨建工作新格局。

扛起全面從嚴管黨治黨責任是我省全面從嚴治黨的一條重要經(jīng)驗，也是根本保證。關鍵是省委把握大局，堅持原則，敢于嚴管，持之以恒，不給歪風邪氣留空隙，讓心存僥幸的人斷了念想，在全省營造出了良好的政治生態(tài)。

五年彈指一揮間。省委堅持不懈抓全面從嚴治黨站位高、力度大、有，取得了明顯成效，但面臨任務依然繁重，全面從嚴治黨永遠在路上。我們要深入學習貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨的十八屆六中全會精神，總結經(jīng)驗，強化措施，繼續(xù)前進，推動全面從嚴治黨在陜西不斷向縱深發(fā)展，努力譜寫追趕超越新篇章，以實際行動迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開。