確定了工作目標、工作和工作任務，有了好的規劃可以使工作有序、有效開展，能夠避免工作的盲目性。我們在制定普法規劃時提前了解了新出臺和即將出臺的法律、法規實施情況，將需要溫故知新的法規和新法規相結合，排出有針對性的學習規劃，同時結合每年工作實際情況，再進行相應的調整，制定詳細年度普法計劃，基本上每年做到“溫二部，學習二部”，每季度均有學習主題，同時針對不同的人群制定不同的學習內容，并相應制定了專門活動方案。通過普法規劃、年度計劃的制定，使普法工作在實際開展過程中有了明確的方向，避免重復學、突擊學、應付學，全年普法工作有序進行。

二是抓制度建設，法制宣傳教育工作逐步制度化

為了調動大家參與學習的積極性，我們采取“抓住時機、名師指導、形式靈活”的普法模式，堅持并完善各種學習制度，盡力化解工學矛盾，努力提高領導干部、機關工作人員和執法人員的法制意識，增強依法行政能力。

1、堅持并完善領導干部學法制度。為了使領導干部學法落到實處，我們進一步完善了黨委中心組學法制度，在每季度安排一次領導干部學法基礎上，更加注重運用局長辦公會、局務會的時機“以案講法”，增加學法的次數，提高學法的質量。如我們將重大行政處罰案件提報到局長辦公會上，將行政處罰決定的研究與法律條文學習結合起來，使領導們對行政許可法、處罰法等法律法規有了更深入了解。通過一段時間的學習和研究，針對處罰中存在的問題，市衛生局黨委決定推行衛生執法改革，建立“三權分離”制度，將衛生行政審批、執法監督、稽查分開，并完善了行政執法責任制和過錯追究制，制定重大案件審查制度，建立了責權明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體系，更好的維護了老百姓的健康權益。

2、堅持并完善機關公務員學法制度。我們通過機關黨委組織，充分利用機關學習時間，貫穿普法內容，進行行政處罰案件剖析討論，采取互動式學習。同時，采取“請進來”的方式，利用名師效應，組織大家課堂式學習，邀請衛生部、市法制辦、山東大學等經驗豐富的專家進行授課，出勤率由原來70%提高到98%，大大提高了機關工作人員學法的積極性。同時，創新宣傳形式，充分發掘各種宣傳教育途徑，積極利用網絡等現代傳播方式，加強衛生法制宣傳。此外，我們還將衛生法律學習作為新進工作人員的第一堂課，由政策法規處負責授課，該制度實行三年來，已培訓20名新進公務員。

3、堅持并完善執法人員學法制度。年來，市衛生監督局的工作