績效考核是省委、省政府和市委、市政府是深入貫徹落實科學發展觀，抓工作落實的重大舉措，也是評價各單位、部門年度工作實績的重要手段。為全面完成省委、省政府和市委、市政府確定的xx年各項目標工作任務，根據省、市績效考評對我局績效考評的評估指標要求，我局對照2017年度的各項工作情況進行了自查自評，具體如下：

一、認真貫徹落實，扎實開展績效評估工作

xx年，我局根據上級的工作要求，積極部署，制訂了《XX市國土資源局績效工作計劃》;成立了局績效評估領導小組，明確了責任領導;按照市績效考核的相關要求，制訂了本部門的績效考核方案，并參照市績效考核我局的各項任務，分解了相關考核指標，明確了各責任科室和單位;圍繞績效評估各項指標任務的完成，扎實開展工作，為全市經濟發展環境轉變不斷努力，在全市土地管理與耕地保護、土地礦產市場秩序治理整頓、衛片執法、國土資源政策法規宣傳、國土資源執法監察、加強隊伍建設等方面都取得了不錯的成績。

二、認真完成省績效評估指標任務(基本分525分，自評分525分)

按照《xx年XX市績效評估實施》(婁辦發?xx?17號)文件的部署，我局承擔的省績效評估指標共有16項。一年來，這幾項工作任務具體完成如下：

1、宣傳工作：基本分20分，自評分20分。自評分理由：

一是2017年，按照中共XX市委的統一部署，我局深入開展了黨的*宣傳教育實踐活動，圍繞“學習貫徹黨的十八大精神”、“學習貫徹黨的十八屆三中全會精神”、“黨的群眾路線教育實踐活動專題學習”、“*系列重要講話學習”、“*專題學習”、“嚴守黨紀、廉潔從政”主題，組織黨組中心組、黨組中心組擴大學習，全體黨員學習。并通過《婁底日報》、《婁底晚報》等新聞媒體對活動進行了報道，取得積極正面的宣傳效果。

二是嚴格執行24小時值班制度，完成規定的網評任務和輿情監控任務，積極應對突出事件和敏感問題，針對國土資源管理有關負面輿情做出客觀、及時、準確的回應與解釋，全年沒有重大負面輿情出現;按要求完成了黨報黨刊發行任務及央媒、省媒上稿任務。全年在部省市各級紙質刊物上刊發文章110多篇，其中省以上紙質媒體刊發文章30余篇。在湖南安全網、湖南省國土資源廳門戶網、婁底新聞網等網站刊發各類信息100余篇;婁底綜合頻道、公共頻道圍繞群眾路線教育實踐活動等專題進行了報道;沒有未經申報、批準而擅自舉辦、成立各種論壇、講座、研討會的情況。

三是認真開展了“掃黃打非”工作，積極開展了打擊網絡犯罪、清理政治類有害信息、整治淫穢色情和低俗信息等專項“清零行動”。

2、環境治理工作：基本分15分，自評分15分。自評分理由：

我們積極配合市環保等有關部門做好本部門職責，認真按要求報送資料和數據，努力為全市環境治理貢獻本部門的力量。

3、財稅管理工作：基本分20分，自評分20分。自評分理由：

(1)對政府性資金進行了績效評價，出具了相關預算支出績效報告，根據評價結果及時進行動態調整并提出相關建議。

(2)嚴格執行《非稅收入執收工作責任制規定》，沒有亂作為和不作為。具體為：①及時、完整、準確地向市財政局及市非稅局編報非稅收入年度執收預算;②按規定向繳款義務人足額執收非稅收入款項，并及時繳入非稅收入匯繳結算戶或依照有關規定直接繳入國庫;③嚴格審核本單位執收范圍內的非稅收入緩減免事項，并按規定的程序送市財政局辦理審批手續;④建立和健全非稅收入執收臺賬和票據管理制度，定期與財政局進行收入核對，自覺接受票據年檢，并定期向市財政局報告非稅收入執收情況;⑤依照有關規定,通過網絡和電子顯示屏向社會公示非稅收入項目及其執收依據、范圍、標準、時間、程序等;⑥按照非稅收入管理規定應當履行的其他職責。⑦嚴格執行規費征收會審制度和收費政策，確保各項收費應收盡收。

(3)按要求積極配合綜合治稅工作，認真履行綜合治稅職責。①及時在門戶網站公布相關涉稅信息。如土地開發、綜合治理工程信息，土地使用證信息，土地轉讓、出讓、劃撥信息，開采礦產資源審批、采礦權轉讓審批等涉稅信息。②積極協助征收契稅、耕地占用稅，認真審核每一宗交易，要求提供相關納稅資料，若不齊全，則不予辦理。土地開發整理復墾等項目,在撥付工程建設資金時，按要求查驗施工單位(個人)或建設單位(個人)提供的《稅收審核證明》。凡不能出具《稅收審核證明》的，暫緩向其撥付資金，并督促其到主管稅務機關接受查驗審核，補辦相關證明。

(4)嚴格各項財務制度，沒有違規出臺涉稅(費)政策和措施，不存在強制收“過頭稅”、空轉的行為。

4、應急管理工作：基本分20分，自評分20分。自評分理由：

我局嚴格按照《XX市應急管理工作考核辦法》的通知要求，建立了內部各項應急管理制度，明確了應急管理人員，并通過下發了《XX市國土資源局總體應急預案》(婁國土資發2017號)等文件予以規范執行。

5、國土資源管理工作：基本分40分，自評分40分。自評分理由：

今年國土資源管理工作目標任務包括有耕地保有量和基本農田面積、占補衡、高標準基本農田建設;土地開發利用情況即供地率(2017)達標情況;年度土地礦產衛片執法檢查市本級及所轄縣市區情況等方面，具體完成情況如下：

(1)耕地保護目標責任一是完成了耕地保有量和基本農田面積責任目標。2017年度全市耕地面積170878公頃和基本農田面積145866公頃的任務目標已經成功完成。二是實現XX市連續占補衡15年。在補充耕地的過程中，我們執行了測繪成果審核確認制度、補充耕地質量評定制度，并在補充耕地的同時落實耕種，保證了補充耕地數和質量的對等。截至12月，全市共完成新增建設用地補充耕地182公頃，全部執行高質量地先補后占。三是全年實現對基本農田的有效保護，基本農田上沒有出現建窯、建房、建墳、挖沙、采石、堆放固體廢棄物、種植林果木、挖塘養魚等破壞行為。四是實行高標準基本農田建設。2017年度婁邵盆地基本農田建設重大工程項目已經成功申報，建設規模6407公頃，總投資2.34億元，涉及我市3個縣市區(XX區、XX市、XX縣)、7個鄉鎮、118個行政村。目前項目進展情況良好，預計明年上半年可以完成工程主體施工。2017年度市縣級整治項目申報12個，建設規模1331公頃，投資預算3636萬元;申報連片推進農村土地整治示XX縣1個，建設規模2222.67公頃，投資預算7260萬元。

(2)xx年總供地率情況總體來說，因為供地率變化每年相較往年都有提高，我市2017年總供地率考核達標情況稍有好轉。預計到年底，2017年度的供地率可分別達到90%、80%、60%和40%。但是這樣的情況面對考核，成績仍然是堪憂的，需要再次提請市政府高度重視，增加土地流轉，有效提高供地率。

(3)土地衛片執法檢查情況

xx年國土資源部、省國土資源廳下發給我市疑似違法圖斑(w圖斑)315個，涉及土地面積2976.27畝，其中耕地面積1233.30畝。全市經分割合并后的地塊共523個，總面積2976.27畝，耕地面積1233.30畝，其中合法用地地塊324個，總面積887.45畝，耕地面積380.36畝;違法用地地塊199個，總面積2033.88畝，耕地面積1006.12畝(其中上報省廳非立案117個，總面積1738.28畝，耕地面積756.57畝)。礦產圖斑經核查后，有22個為合法，18個為違法，3個實地偽變化。總的來說，我市問責比例為全省較低，土地、礦產衛片執法檢查中均無被約談。

6、計劃生育、安全生產、綜治維穩、禁毒工作、水資源管理等工作基本分100分，自評分100分。自評分理由：

(1)計劃生育我局一直以來都是計生管理先進單位，通過嚴格管理全局計生工作，層層簽訂計生責任狀，積極開展計生宣傳，宣傳標語和布告牌，使全體干部職工自覺實行計劃生育的基本國策，xx年全年計生工作優秀，符合人口和計生工作年度考核要求，沒有“一票否決”情況。

(2)安全生產根據《XX市xx年度安全生產工作考核細則》(婁安委發〔xx〕16號)要求。我們對全年的安全生產工作進行了抓落實，并按考核要求對相關資料進行了匯編，目前已經通過市里的安全生產考核。

(3)綜治維穩我局綜治(安建設)和維穩工作已通過市政府督查組考核，目前正積極申報綜治工作先進單位;全年沒有發生群體事件特別中較大群體性事件。

7、落實省委全面深化改革年度任務基本分30分，自評分30分。自評分理由：

按照中央、省、市一系列改革決策部署和《中共XX市委辦公室關于印發〈中共XX市委全面深化改革領導小組會014年工作要點及責任分工〉的通知》，9大類46項重點改革，我局參與的共有6大類12項任務，為此，我局由局長牽頭負總責，專題會議布置，將這6大類12項任務全部分解到相關責任科室。這其中的11項任務，我局是作為參與單位進行工作。為配合相關牽頭單位的工作，我們明確了專項聯絡員，認真配合各項任務工作的開展并按牽頭單位要求及時遞交各類工作開展情況的資料和報表。

另外，“啟動對自然生態空間和礦產資源進行統一確權登記”這項任務，我局作為牽頭單位之一，認真做好了如下方面的一些工作：一是明確了該項改革工作的啟動時間;二是提出了該項改革啟動前若干必須夯實的各項基礎的工作的確切理由;三對于擬實行的“劃定耕地、森林、濕地、水體等生態保護紅線”提出了部分建設性的實施意見。

8、依法行政基本分80分，自評分80分。自評分理由：

(1)法制建設一是依據XX市依法行政考核方案要求，我局建立并完善了各項制度，嚴格執行管人、管事、管錢剛性制度。通過自查糾正，克服官僚主義、自由散漫氣，增強系統整體戰斗力，不斷提升行政效率和服務質量。二是根據《XX市國土資源局行政許可透明和公示制度》，強化了會審制度在行政決策中的作用，明確對各項行政許可進行公示。根據《XX市國土資源局規范權力運行制度建設工作方案》，加強對全局權力運行的監管，使國土資源領域權力運行進一步規范化、程序化、科學化，實現了制度對行政決策權力的制衡，制度對腐敗行為的有效防范。三是落實了嚴格的普法及依法治理。為了進一步落實普法依法治理，我們按要求進行年度法制學習，做到教材、培訓、學習、考試到位;落實行業普法依法治理。通過加強領導，健全制度，落實了普法經費，組織依法行政知識專題學習和加強法制隊伍建設等確保普法依法工作落實;建立了“依法決策示范領導班子”從機構人員、經費保障、檢查總結、創建成效都有一一落實;在“普法日”積極組織參加全市舉辦的法制宣傳及依法治理活動。通過嚴格抓落實，全局普法依法治理情況良好。

(2)優化經濟發展環境

一是按要求開展了重要崗位效能監察，監察對象為局用地科科長，相關資料已報市紀委備案。二是組織開展了“三難”和“慵懶散”專項治理活動，為方便群眾辦事，解除了“門禁”制度，查處了一批違反工作紀律人員，工作作風明顯改善。三是開展了收費檢查“回頭看”活動，去年存在的違規收費問題已全部整改到位，并已向相關部門報送了整改措施。

(3)政務公開一是嚴格按照市政府“兩集中、兩到位”進行改革并按要求實行了首席代表負責制。積極推進行政審批制度改革和網上政務服務的建設與應用，依法簡化和規范審批程序，優化審批流程，嚴格按規定實行限時辦結、預約辦理等制度，不斷推進行政審批制度改革。

二是對項目的審批單位、審批內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾時限、收費標準等內容編制成辦事指南，與各項目的辦理進度、辦結情況一并在政府門戶網站及時進行信息公開。

三是非涉密項目已經全面在全省網上政務服務和電子監察系統進行數據對接。全年沒有人為原因在省電子政務監察系統產生紅黃牌，由于系統原因造成省電子政務監察系統產生紅牌的情況，我科室已積極主動向市紀委解釋清楚。

四是按要求開展了重要崗位效能監督，出臺了《XX市國土資源局政務窗口管理規定》，建立了政務大廳服務規范和問責制;按要求開展“三難”整治、開展收費檢查“回頭看”活動并按時報送相關材料。

(4)信訪工作我局認真貫徹《信訪條例》和《國土資源信訪規定》，堅持“一崗雙責”，實行“一把手”負責，分管領導具體抓，其它分管領導協同配合，及時依法處理受理的信訪事項，做到在規定時限內給信訪人出具書面意見，各類書面答復行文規范。全年及時依法處理信訪事件，信訪案件的處理率100%。今年市本級進京、赴省上訪零記錄