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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,認(rèn)真踐行“三實(shí)三同”和“五梳理三帶頭”,充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于深化”四風(fēng)“整治,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,把堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持認(rèn)真整改,堅(jiān)持開門整改貫穿始終,把群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣教育實(shí)踐活動(dòng)精神,持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),根據(jù)市委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”的安排部署,結(jié)合本人實(shí)際,認(rèn)真開展了自查,進(jìn)行了“回頭看”。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面
1、堅(jiān)定理想信念。以“踏石有印、抓鐵留痕”的務(wù)實(shí)精神,自覺將遵守黨的政治紀(jì)律作為立身之本。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,保持堅(jiān)定的政治信念和純潔的道德,對(duì)*、道路和制度充滿信心。(已整改,需長期堅(jiān)持)
2、嚴(yán)守政治紀(jì)律。在實(shí)際工作中,始終恪守黨章和黨紀(jì)國法,自覺按照黨的組織原則、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和制度規(guī)定辦事,服從組織決定、聽從組織安排。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。(已整改,需長期堅(jiān)持)
二、對(duì)“四風(fēng)”問題整改情況
1、整改問題:解決工作重布置、輕落實(shí)的問題。
整改措施及效果:我一是主動(dòng)介入,狠抓落實(shí),熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都要親自過問,堅(jiān)持追根溯源,“一杠子插到底”;二是加強(qiáng)與聯(lián)系部門溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)分管部門的管理和工作督促,堅(jiān)持至少每季度到所聯(lián)系部門、每半月到分管委室指導(dǎo)督促工作,了解落實(shí)情況。
2、整改問題:解決基層調(diào)研、訪貧問苦“蜻蜓點(diǎn)水”、走過場的問題。
整改措施及效果:我一是消除畏難情緒和“添麻煩”的想法,每半年到掛幫戶家走訪慰問不少于2次,每季度到掛幫鎮(zhèn)2次以上,多次到基層慰問貧困黨員,充分了解掛幫戶和貧困黨員的困難和想法,積極協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。為西河鎮(zhèn)石家寨村、馬蹄村各協(xié)調(diào)資金5萬,幫助解決修建鄉(xiāng)村路缺錢的問題;二是全年深入基層調(diào)研不少于2次,確保掛幫工作取得實(shí)效。
3、整改問題:解決貫徹落實(shí)民主集中制不足的問題。
整改結(jié)果:已于9月整改到位,并需長期堅(jiān)持,于1月27日召開情況通報(bào)會(huì),且進(jìn)行了民主測評(píng),得到了干部和群眾的認(rèn)可。
整改措施及效果:這主要是通過樹立主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感來轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。通過整改,我一是敢于直面矛盾、提出問題。對(duì)一些不合理、有瑕疵的議案、建議等大膽發(fā)言,不沉默、不回避、不退縮、敢批評(píng);二是在意見與其他同志發(fā)生分歧時(shí),多與其他領(lǐng)導(dǎo)同志溝通交流,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上發(fā)揮民主集中制的優(yōu)越性。
4、整改問題:解決深入基層少,脫離群眾遠(yuǎn)的問題。
整改措施及效果:嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾和接訪制度,深入基層群眾中開展惠民政策落實(shí)的調(diào)研,每季度到掛幫村指導(dǎo)監(jiān)督調(diào)研工作不少于一次。我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組分別到湄江鎮(zhèn)、黃家壩、魚泉等鎮(zhèn)開展對(duì)湄江河環(huán)境保護(hù)的工作調(diào)研,與基層干部、群眾及人大代表面對(duì)面座談,了解當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作存在的困難和問題,并在人大常委會(huì)上依據(jù)調(diào)研情況提出了富有建設(shè)性的意見;到縣法院及人民法庭、縣檢察院開展視察調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督;還多次到茶場、供銷社等地慰問貧困黨員,與他們促膝談心,了解他們的疾苦,傾聽他們的心聲,把黨的溫暖送到他們心中。
5、整改問題:解決進(jìn)取精神缺乏,容易滿足現(xiàn)狀的問題。
整改措施及效果:通過對(duì)黨的宗旨意識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和增強(qiáng),真正樹立起銳意進(jìn)取的精神,克服掉那種船到碼頭車到站的,進(jìn)一步解放,實(shí)事求是,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和愛崗敬業(yè)的精神,努力克服消極懈怠;破除急躁畏難情緒,消除安于現(xiàn)狀的,切實(shí)把精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,兢兢業(yè)業(yè)干好各項(xiàng)工作。
6、整改問題:解決生活作風(fēng)不樸實(shí),貪圖物質(zhì)享受的問題
整改措施及效果:主要是通過對(duì)黨的政治紀(jì)律的學(xué)習(xí),樹立正確的享樂觀和消費(fèi)觀,發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享樂在后、艱苦奮斗的優(yōu)良品質(zhì);在交友方面做到慎重交友,凈化交友圈子,追求積極向上的生活情趣;做到管住自己的腿,不該去的地方不去,管住自己的嘴,不該吃的東西不吃,管住自己的手,不該拿的東西不拿。整改后,我再也沒有去過不該去的娛樂場消費(fèi),沒有接受過部門吃請(qǐng)和同城接待。
7、整改問題:解決履職盡責(zé)差,碰硬的膽子小的問題。
整改措施及效果:主要是通過對(duì)黨的組織紀(jì)律的學(xué)習(xí),樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),工作中改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),勤勤懇懇、任勞任怨。在圍繞縣委中心工作方面,帶頭貫徹和落實(shí)各項(xiàng)決策和部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持敢于直面問題,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,做到對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)黨忠誠。
三、認(rèn)領(lǐng)班子“四風(fēng)”問題的整改情況
1、整改問題:解決不敢擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬的問題
整改結(jié)果:已于9月整改到位,并需長期堅(jiān)持,于1月27日召開情況通報(bào)會(huì),且進(jìn)行了民主測評(píng),得到了干部和群眾的認(rèn)可。
整改措施及效果:一是進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,充分利用各種學(xué)習(xí)教育陣地采用集中輪訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的方式,讓班子成員真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟。二是嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,按照黨的紀(jì)律和中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定上做到一個(gè)“嚴(yán)”字,在工作作風(fēng)上突出一個(gè)“實(shí)”字,堅(jiān)決克服“二線”。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)各自承擔(dān)承擔(dān)的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革、撤縣設(shè)市、貴州茶兩會(huì)承辦、西城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、蘭江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、馬山路口片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、湄江新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、世紀(jì)園舊城改造建設(shè)項(xiàng)目、垃圾填埋場項(xiàng)目、茶場建設(shè)管理、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、華峰水泥廠關(guān)閉等工作中積極主動(dòng),工作得到了縣委的肯定。
2、整改問題:解決貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的問題
整改措施及效果:一是認(rèn)真貫徹認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。抓好條例的學(xué)習(xí)宣傳,嚴(yán)格按照條例規(guī)定的10個(gè)方面的監(jiān)督檢查措施,對(duì)人大機(jī)關(guān)分管委室及所負(fù)責(zé)的拆遷辦貫徹落實(shí)情況開展檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央8項(xiàng),省10項(xiàng),市、縣12項(xiàng)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定。三公經(jīng)費(fèi)與往年相比,下降了50%。
接到貴辦《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》(晉辦發(fā)電〔20XX〕61號(hào))后,我委黨委高度重視,迅速安排部署,組織力量按照要求對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反“四風(fēng)”整改落實(shí)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理和匯總,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、整改落實(shí)進(jìn)展情況及主要做法
20XX年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,班子精心組織并全身心投入,嚴(yán)格對(duì)照查找出來的“四風(fēng)”問題,積極整改,立說立行。活動(dòng)一年多來,我委通過完善規(guī)章制度、強(qiáng)化目標(biāo)考核、提高干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、營造良好氛圍、抓好整改落實(shí)、鞏固活動(dòng)成果等主要做法,從根本上轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,為國資國企轉(zhuǎn)型跨越提供了有力的政治保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
(一)省級(jí)整改任務(wù)落實(shí)情況
對(duì)照《山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》(晉辦發(fā)[20XX]21號(hào))、《山西省開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》(晉辦發(fā)[20XX]25號(hào))以及《山西省治理“四風(fēng)”的制度建設(shè)計(jì)劃》(晉辦發(fā)[20XX]26號(hào))內(nèi)容,我委牽頭承擔(dān)一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃任務(wù)、一項(xiàng)需配合承擔(dān)的整改任務(wù)、六項(xiàng)需配合承擔(dān)的專項(xiàng)整治任務(wù)。除承擔(dān)的一項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃未完成外,其余均已配合有關(guān)部門完成。
(二)本單位整改任務(wù)落實(shí)情況
我委“兩方案一計(jì)劃”確定的整改任務(wù)20項(xiàng)、專項(xiàng)整治16項(xiàng)、制度建設(shè)計(jì)劃22項(xiàng)(原計(jì)劃為23項(xiàng),后調(diào)整為22項(xiàng)),整改任務(wù)及專項(xiàng)整治已全面完成,制度建設(shè)計(jì)劃完成了18項(xiàng)。在制度建設(shè)方面,我委結(jié)合國資監(jiān)管和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理、列清單、建目錄,認(rèn)真做好立、改、廢工作,共計(jì)清理規(guī)范性文件148件、內(nèi)部管理制度文件47件。
(三)建章立制情況
針對(duì)治理“四風(fēng)”突出問題,確立了22項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃,其中反對(duì)形式主義方面:完善了機(jī)關(guān)會(huì)務(wù)管理、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究等方面的制度;反對(duì)官僚主義方面:完善了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部在線學(xué)習(xí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理、機(jī)關(guān)考核、機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假、機(jī)關(guān)效能投訴、機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)等制度;反對(duì)享樂主義方面:完善了公務(wù)接待、因公出國(境)管理、企業(yè)員職務(wù)消費(fèi)管理、差旅費(fèi)管理等制度;反對(duì)奢靡之風(fēng)方面:重點(diǎn)建立了“三公”經(jīng)費(fèi)公開、制止大辦婚喪喜慶和借機(jī)斂財(cái)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理等制度。通過制度建設(shè),劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。截止目前,已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了18個(gè)制度、辦法,涉及調(diào)查研究、財(cái)務(wù)管理、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督、職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督等方面,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序和工作紀(jì)律。
二、整改落實(shí)取得的成效
通過教育實(shí)踐活動(dòng),班子進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)了“三個(gè)自信”,提升了運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)解決問題、維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力;強(qiáng)化了問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,堅(jiān)定了以釘釘子精神,解決“四風(fēng)”問題的信心、決心和恒心。通過活動(dòng)的深入推進(jìn),特別是小鵬省長的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作、所擔(dān)負(fù)的使命有了更加清醒的認(rèn)識(shí),班子成員增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新意識(shí),呈現(xiàn)出積極向上的新風(fēng)貌。20XX年以來,我委機(jī)關(guān)把企業(yè)、職工和社會(huì)各界關(guān)注的共性問題和熱點(diǎn)問題作為工作著力點(diǎn),把影響效能提高的個(gè)性問題和突出問題作為突破口,查擺問題,認(rèn)真整改,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)作風(fēng)不斷改進(jìn),并取得了一定成效。
(一)專項(xiàng)整治方面
圍繞中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治,結(jié)合我委實(shí)際,研究制定了我委落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的23條具體措施,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治,委機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改進(jìn),清退公車高效完成,公車私用現(xiàn)象基本杜絕,奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。在清理會(huì)員卡方面,通過自查自糾,國資委干部、職工共205人,嚴(yán)格按照清退要求,均向組織作了“零持有”報(bào)告。特別是在清理辦公用房方面,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參加,不動(dòng)土木、不添家具、不攤派企業(yè),嚴(yán)格按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),快速清退了辦公用房30間,清退使用面積720米,清退后人均面積在18米左右,在全省黨政機(jī)關(guān)中作出了表率,受到新聞媒體的高度關(guān)注和省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在整治“權(quán)力尋租”方面,建成“山西企廉網(wǎng)”,制定相關(guān)制度,規(guī)范企業(yè)員權(quán)力運(yùn)行行為、規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序和從業(yè)人員行為、防范企業(yè)招投標(biāo)人員“權(quán)力尋租”行為發(fā)生、避免招投標(biāo)工作中腐敗問題的發(fā)生,從而有效降低了權(quán)力尋租的可能。
(二)在解決群眾關(guān)心的突出問題和改革發(fā)展的難點(diǎn)問題方面
組織開展了“百日雙千攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙交辦、雙包案”專項(xiàng)活動(dòng),我委從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)省屬企業(yè)各級(jí)干部,主動(dòng)包聯(lián)信訪事項(xiàng),有力化解信訪積案,維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保信訪渠道暢通便捷、信訪積案及時(shí)化解,20XX年以來,信訪積案化解率達(dá)98.5%以上,省屬企業(yè)集團(tuán)公司共接待上訪群眾208批次,356人次。化解各類信訪積案327件。全面啟動(dòng)省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,組織開展了困難企業(yè)幫扶工作,引深了下鄉(xiāng)駐村和包村增收活動(dòng)。出臺(tái)效能建設(shè)方案,開展了效能投訴監(jiān)督工作。積極落實(shí)“機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新年”,通過推進(jìn)“四個(gè)提高”,辦好“五件實(shí)事”,實(shí)施了委機(jī)關(guān)機(jī)房改造、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)工程等等。
(三)內(nèi)部管控方面
對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,研究確定了涉及調(diào)查研究、辦理信訪事項(xiàng)、招投標(biāo)監(jiān)督等方面的監(jiān)管制度,建立健全了文件收發(fā)和資料檔案、效能投訴制度、公務(wù)接待、應(yīng)急值班、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度,基本形成了一個(gè)務(wù)實(shí)管用的制度體系,固化了作風(fēng)建設(shè)成果。從整體效果看,全委黨員干部黨性得到了鍛煉,“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭得到遏制,委機(jī)關(guān)作風(fēng)形象整體好轉(zhuǎn),得到了職工群眾的認(rèn)同和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、整改存在的問題
一是對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度有所加強(qiáng),但仍需進(jìn)一步鞏固。期國資國企改革任務(wù)繁重,全委的學(xué)習(xí)時(shí)間不能充分保障,學(xué)習(xí)有淺嘗輒止和實(shí)用主義現(xiàn)象,學(xué)習(xí)的深度和持久性都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)的組織方面,黨支部的督促和引導(dǎo)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。
二是調(diào)查研究的深度不夠,成果不明顯。調(diào)研常常因?yàn)槭聞?wù)性工作較多而難以長期堅(jiān)持,調(diào)研的時(shí)間不能保障,造成調(diào)研深度不夠,真實(shí)情況難以掌握,調(diào)研成果不能真正用于工作實(shí)踐,調(diào)研的方式方法需要長期探索規(guī)范。
三是部分建章立制工作沒有完成,需等待條件成熟。我委牽頭承擔(dān)的省級(jí)整改任務(wù)中,《關(guān)于省管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》目前已經(jīng)過反復(fù)修改完善,已報(bào)省政府審核通過后即可出臺(tái)。我委內(nèi)部確定的制度計(jì)劃中,未完成的4個(gè)制度,其中有2個(gè)已形成初稿(省屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)與省國資委機(jī)關(guān)處室工作聯(lián)系制度和山西省國資委外事工作管理辦法),正在試運(yùn)行中;1個(gè)已經(jīng)過反復(fù)修改完善,并報(bào)省政府審核待批(關(guān)于省管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法);還有1個(gè)(省國資委機(jī)關(guān)崗位職責(zé)和工作流程)正在調(diào)研起草過程中,需待國務(wù)院國資委相關(guān)職能確定后進(jìn)一步完善后出臺(tái)。此外,我委對(duì)已有的規(guī)范性文件和規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理,廢止了一批不適用的文件,但立和改的工作沒有跟上,加上國資國企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一項(xiàng)長期任務(wù),需要持續(xù)推進(jìn)、不斷加強(qiáng)。
按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)*重要批示精神開展教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況“回頭看”的通知》的要求,××黨組高度重視,認(rèn)真按照*重要批示要求,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,對(duì)照中央、省、市、縣委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)的要求,對(duì)照“兩方案一計(jì)劃”,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行了全面、深入的“回頭看”,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一,提高認(rèn)識(shí),真正把整改落實(shí)“回頭看”工作抓到手上、落到實(shí)處
(一)召開專題會(huì)議。我中心召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委、縣委關(guān)于“回頭看”的指示精神,要求全體干部職工對(duì)整改全過程進(jìn)行一次“回頭看”,深入剖析在整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,挖掘問題存在的原因,研究問題改進(jìn)措施。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)中心教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的建設(shè),做到教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實(shí)整改方案,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭解決制約單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保“回頭看”工作落到實(shí)處。
二、真抓實(shí)改、嚴(yán)核細(xì)查,有效有序推進(jìn)問題整改“回頭看”工作
(一)認(rèn)識(shí)情況
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,××始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、理論武裝貫穿于活動(dòng)全過程,教育引導(dǎo)干部職工樹立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí),解決好“總開關(guān)”問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)
持和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真制定干部職工學(xué)習(xí)計(jì)
劃,通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,利用每周二的專題學(xué)習(xí)會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指示精神、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及*系列重要講話精神,原原本本地學(xué)習(xí)了五本必讀書目,并集中觀看《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《鑒史問廉》等系列教育影片,局黨組書記和縣委黨校教授分別為全體干部職工講授專題黨課。活動(dòng)期間每位黨員干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,都撰寫了學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,確立了群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)了干部職工做好教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
(二)整改臺(tái)賬落實(shí)情況
××領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實(shí)際,抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位,責(zé)任到人,下大力氣抓整改。通過認(rèn)真整改,取得了明顯的效果。針對(duì)查擺出來的具體問題及群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,逐項(xiàng)分析確定整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù),形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改臺(tái)賬,制定了整改方案。整改方案涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的主要問題及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施和時(shí)限要求,由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),整改措施均分解落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室。中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持班子成員帶頭,即知即改,立行立改,以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)肅的紀(jì)律,落實(shí)好整改落實(shí)各項(xiàng)工作,確保整改工作按計(jì)劃、按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高效完成;領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞整改方案提出的主要目標(biāo)和整改措施,定期組織開展動(dòng)態(tài)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對(duì)性的對(duì)策建議;領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持開門開放搞整改,落實(shí)群眾的參與權(quán)和知情權(quán),自覺接受群眾的監(jiān)督,將整改方案、解決突出問題的措施和時(shí)限、建立的規(guī)章制度以及長效機(jī)制,及時(shí)向本單位干部職工及群眾進(jìn)行通報(bào),廣泛聽取意見,主動(dòng)接受群眾評(píng)議,把落實(shí)整改的進(jìn)度和整改的效果?于群眾的監(jiān)督之下,讓廣大人民群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。截至目前,中心領(lǐng)導(dǎo)班子17項(xiàng)問題已全部完成整改并銷號(hào),整改效果得到了廣大黨員干部群眾的普遍認(rèn)可。
(三)專項(xiàng)整治落實(shí)情況
按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的部署要求,××對(duì)號(hào)認(rèn)領(lǐng)中央21項(xiàng)、省委36項(xiàng)和我縣12項(xiàng)專項(xiàng)整治事項(xiàng),把專項(xiàng)整治工作作為狠剎“四風(fēng)”的重要手段,抓住整改關(guān)鍵,制定專項(xiàng)整治方案,切實(shí)解決實(shí)際問題。堅(jiān)持以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線的長效機(jī)制,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終。
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。城管中心黨組班子及成員在專項(xiàng)整治工作中堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,帶頭做到立行立改、善做善成、率先垂范、樹立標(biāo)桿。
2.透明公開原則。堅(jiān)持把專項(xiàng)整治工作貫穿于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程,增強(qiáng)整治工作的公開性和透明度,自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判,把群眾滿意作為檢驗(yàn)整治成效的最高標(biāo)準(zhǔn),確保言行一致、取信于民。
3.力求實(shí)效原則。從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益關(guān)系最密切的突出問題改起,集中力量、突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到一抓到底、不走過場。
4.責(zé)任追究原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加專項(xiàng)整治活動(dòng)并做好示范和表率,對(duì)查找出的問題要嚴(yán)格按照整改要求,明確整改任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人;對(duì)組織不力、措施不到位、整頓走過場,群眾測評(píng)滿意度低的,要通報(bào)批評(píng),同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
截止目前,××針對(duì)“吃空餉”問題、群眾辦事難及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題、集中檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、停止新建樓堂館所和清理辦公用房問題、清理糾正黨員干部私自從事盈利性活動(dòng)問題、整治組織觀念淡薄問題、整治基層站所和窗口單位“四難”“五亂”“吃拿卡要報(bào)”問題、整治機(jī)關(guān)單位“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大問題、整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利問題、整治節(jié)假日期間公款鋪張浪費(fèi)問題、整治城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境等各項(xiàng)整治工作已全部完成。通過扎實(shí)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治,切實(shí)讓群眾感受到了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化,提升了城管中心的部門形象。
二、整改過程中,××積極統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng),對(duì)照整改方案整改事項(xiàng)基本落實(shí)到位,但仍存在著不足:
(一)制度成果尚未完全發(fā)揮應(yīng)有之效
教育實(shí)踐活動(dòng)促成了城管中心管理工作、干部管理、財(cái)經(jīng)管理等多方面制度健全,但在制度執(zhí)行和應(yīng)用方面,有時(shí)依然存在“要求嚴(yán)、執(zhí)行軟”的現(xiàn)象,沒能真正完全發(fā)揮制度的成果。
(二)群眾滿意度測評(píng)還不夠
“堅(jiān)持開門搞活動(dòng)”是我們一向的原則,反觀教育實(shí)踐活動(dòng),開門征求意見取得不錯(cuò)的效果,但在“開門搞整改”方面,存在著群眾滿意度調(diào)查、測評(píng)還不夠全面深入的問題。目前,整改方案、整改事項(xiàng)等內(nèi)容通過多種形式向群眾代表進(jìn)行了通報(bào)和公示,但整改完成后,通報(bào)的多、邀請(qǐng)到實(shí)地查看的少,群眾代表直觀感受較少;公示的多,接受和得到的反饋相對(duì)較少,群眾滿意度有時(shí)不能得到真正的體現(xiàn)。
三、下一步整改措施和工作打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中取得的成果指導(dǎo)城市管理各項(xiàng)工作。適應(yīng)新形勢(shì),以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。從制度建設(shè)入手,按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求修訂和完善各項(xiàng)工作制度,用來指導(dǎo)工作。堅(jiān)持工作重心下移,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,提高干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水。建立符合群眾路線要求的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,提高全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)城市管理工作健康發(fā)展。
(二)時(shí)刻“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,及時(shí)解決突出問題,鞏固活動(dòng)成效。緊緊抓住在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對(duì)照整改清單,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,邊總結(jié)邊整改,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí),不能干打雷不下雨或雷聲大雨點(diǎn)小。從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,說到做到、馬上就改,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、鍛造工作作風(fēng),讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化和成效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)。堅(jiān)持黨組民主生活會(huì)制度,切實(shí)搞好班子團(tuán)結(jié),創(chuàng)造和諧氛圍。堅(jiān)持集體決策,在事關(guān)事業(yè)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí),努力形成合力。不斷提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的管理,增強(qiáng)各單位的生存能力和發(fā)展活力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合城市管理工作實(shí)際,認(rèn)真按照“為民務(wù)實(shí)清廉”的總要求,時(shí)刻對(duì)照“四風(fēng)”問題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,開展好廉政從政教育。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,通過多種形式的教育活動(dòng),使全局黨員干部成為知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度體系,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》等一系列規(guī)定,按照“一崗雙職”要求,落實(shí)好責(zé)任制。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,貫徹群眾路線無休止,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。××將在教育實(shí)踐活動(dòng)已取得成果的基礎(chǔ)上,從上、標(biāo)準(zhǔn)上、落實(shí)上嚴(yán)格要求,以實(shí)際行動(dòng)不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,推動(dòng)我縣城市管理工作再上新臺(tái)階。
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