三嚴三實不作為亂作為自查報告一：

根據中共縣委辦公室《關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施意見》的通知精神，扶貧移民局高度重視，認真按照要求開展整治工作，取得了初步成效。現將自查自糾階段情況報告如下：

一、加強領導，取得實效

7月23日，我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議，學習傳達縣委有關文件精神，成立了以局長任組長，各股室負責人為成員的專項整治小組，并迅速在全局上下開展自查自糾工作，認真查找干部職工“七類”方面的突出問題，切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯動、整體推進，確保了整治工作順利開展，取得了階段性的成效。

二、自查自糾情況

(一)查找情況

全局職工結合扶貧工作，堅持實事求是，即查即改，邊查邊糾，重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找，別人幫找，征求意見匯總，主要存在以下問題：

1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現：扶貧工作中存在畏難情緒，執行力差，有”甩手掌柜、大懶支小懶”現象。

2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現：不思進取、工作效率不高。

3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現：學習業務少，研究扶貧政策少，生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。

4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現：深入基層少，脫離群眾，憑經驗，相當然辦事。

5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現：有時工作不在狀態，紀律有所松馳，有遲到現象，有星期五現象，制度執行說在嘴上、停在紙上。

(二)整改情況

1.改進工作作風

一是加強調研工作。完善調研制度并抓好落實，做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、，確保調研成效。切實糾正調研流于形式、走過場、無成果問題。

二是落實“三項制度”。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》并抓好落實，做到基層干部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現象，提高工作效率和服務質量。

三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照“一崗雙責”要求，落實管人、管事、管紀律責任。做到“一把手”負總責，誰分管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

四是強化機關管理。完善并落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。

2.做好服務群眾工作

一是認真實施“精準扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策，準確解讀“精準扶貧”實質內涵，切實落實“精準扶貧”工作要求和工作部署，按計劃有序推進扶貧解困工程，做到真扶貧、扶真貧，確保2019年基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。

二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執行中央、省、市扶貧項目資金管理規定，完善我縣扶貧項目資金管理辦法，做到規范程序、嚴格管理，使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個，資金使用安全，貧困群眾滿意。

三是做好聯系服務基層工作。深入開展“雙聯”和定點扶貧工作，積極開展黨員義工日等活動，主動到社區、掛鉤村開展志愿服務，機關干部直接聯系服務群眾。班子成員聯系1-2戶貧困群眾，其他黨員干部聯系1戶貧困群眾，要切實關注貧困地區、關心貧困群眾，幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。

四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求，切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道，對來訪群眾反映的問題做到件件有登記，事事有答復，及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。

五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的切身利益問題，要高度關心重視，積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題，要限時辦結;對雖有政策，但受計劃限制一時難以解決的問題，要做到規劃、逐步解決;對沒有現行政策支持解決的問題，一方面要做好宣傳解釋工作，另一方面要積極向上匯報反映，爭取政策資金支持。

三、下一步工作計劃

1.集中整治。按照“三對照三查看”，查干部職工工作狀態、查工作作風、查工作效果。

2.完善制度。一是制定機關單位辦事規范;二是制定機關干部行為規范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規范。

3.強化管理。嚴格貫徹八項規定，深入基層調查研究，密切聯系群眾，嚴格執行單位考勤制度，對違反規定的進行嚴肅處理。

三嚴三實不作為亂作為自查報告二：

為深入推進“三嚴三實”專題教育，改進作風，提高效能，我局緊緊圍繞中心工作，重點針對領導干部“廉而不勤”、執法人員“吃拿卡要”等方面的突出問題進行查擺，并制定了行之有效的整改措施，以轉變機關工作作風，提升工作效能，提高城市管理水。現就我局專項整治自查自糾工作情況報告如下：

一、廣開渠道，認真查擺“三為”突出問題

為做好查擺問題工作，根據工作特點、部門職能和崗位職責，我局開展了多種形式的征集意見活動，一是通過座談和個別訪談等形式，廣泛聽取環衛工人、城管隊員、服務對象、退休職工對我局干部作風建設等方面的意見和建議。二是發放征求意見表，征求街道城管辦、管理服務對象，對我局領導班子和黨員干部工作作風和工作效能的意見和建議。三是在局機關和各城管中隊設置意見箱，充分聽取意見和建議。同時對征求到的意見和建議進行分類梳理，并分層次原汁原味地轉達反饋。

二、深入剖析，客觀查擺“三為”突出問題

(一)存在廉而不勤的問題

1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門，少數干部職工缺乏應有的工作責任感和使命感，工作敷衍應付，不求有功，但求無過，安于現狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設施破損嚴重問題，城區的燒烤規劃問題，無物管小區的管理問題就避而不談。導致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制，只講完成任務，不求精益求精，導致工作長期出現反彈，市容秩序和環境衛生時好時壞。

2、少數領導對工作不深入，不具體。慣于辦公室辦公，慣于電話聽匯報，慣于遠程指揮。出現困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機關，深入城管隊伍、服務對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學習的不夠深入。

3、滿足現狀，缺乏銳意進取精神，對困難缺乏斗志，上不求進步，精神上沒有動力，滿足于既有“地位”，缺乏創新，放松，不再追求進步。

(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題

1、少數領導對相關分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，導致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環境衛生工作也涉及市容執法工作，兩個部門之間工作協調存在問題，各部門各自為政，缺少團隊合作精神，導致工作效果開展不佳。

2、個別干部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區委、區政府交辦的工作不認真思考，馬虎應對，與上級部門和區委區政府相關部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況，不親力親為，不過細，造成工作脫節。

(三)吃拿卡要的問題

由于城管隊伍人員較為復雜，在招聘時未嚴把關卡，導致部分城管執法隊員執法水低下，簡單粗放，亂執法、粗暴執法、不依程序執法，甚至出現“吃拿卡要”行為。

(四)漠視群眾的問題

城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販群體，另一方面是占道擾民的不規范現象，開展城管執法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務思維淡薄的現象，在工作沒有做好相關的解釋工作，造成部分群眾不理解城管執法工作，加劇了矛盾的產生。

三、問題的根源

針對查擺出的問題，我局進行了深入剖析，抓住問題實質，深挖根源，找準問題存在癥結，一是工作中缺乏競爭氛圍，少數同志在本職崗位上工作，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業務的精神，業務水不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能;二是官本位時有存在，部分干部職工總認為行政管理部門是執法管理的主體，僅僅把自己當成管理者、執法者，沒有真正樹立服務的理念，強化管理而淡化服務，在服務態度、服務質量、服務的切入點等方面都還達不到高標準，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務、創新服務的意識還不夠強;三是還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機制的限制，缺乏憂患意識和進取精神，上固步自封，難字當頭，缺乏改革創新的膽略;與時俱進做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監督，導致違規違章現象偶有發生，懲防機制和激勵機制還不夠健全，部分干職工懈怠，對工作缺乏熱情，制度執行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。

四、加強作風建設，認真整改“三為”突出問題

(一)提高認識，集中宣傳教育

緊緊圍繞“三嚴三實”、“十個不準”的要求，全面落實干部職工隊伍管理的各項措施，大力加強機關作風建設，不斷提高城管系統干部職工的業務素質和政治素質，強化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時，牢牢堅持“晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓”的工作思路，在上高度重視紀律作風教育整頓工作，針對本單位本系統干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。

(二)加強督查，強化整改落實

嚴格落實首問責任制及一崗雙責、崗位目標責任制等規章制度，嚴查嚴管“十不準”違規違紀的問題，并切實做到“發現一起，嚴查一起”。通過抓不落實的事，來追究不作為的人。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部，要嚴肅批評、誡勉談話、調整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在“中梗阻”、“踢皮球”問題的干部職工，以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工，進行輪崗交流，包括跨部門交流;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴重的，進行黨紀政紀處理。