范文一

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的*。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131米，3室2廳2衛1廚，造價每米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，

實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯干部進村入戶動員群眾解放，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關系到一個地方的發展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯一個組，普通干部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

尊敬的吳*，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

范文二

按照縣委市政府和市xxx司黨委的統一部署，武漢*工程學校與江夏區法泗鎮農科村結為“城鄉互聯，結對共建”共建單位。兩年來，共建雙方緊緊圍繞統籌城鄉、協調發展的宗旨，結合農科村實際情況制定完善了新農科村發展規劃，并確立了以推動科學發展為動力，堅持以人為本、以城帶鄉、資源共享、優勢互補的工作原則，充分利用當地資源優勢、產業優勢，發展經濟，積極推進“五個一”建設，幫助解決了當地急需解決的一些實際困難，共建工作取得了較好成效，得到了廣大村民的肯定。現將兩年來的工作總結如下：

一、提高認識加強領導，為共建工作提供了保障

深入開展“城鄉互聯、結對共建”是縣委、市政府的一件大事，是貫徹黨的十七大精神、落實科學發展觀的一項群眾滿意工程，對于促進*建設，構建和諧社會有著重要意義。根據武漢縣委組織部、市國資委和市工業控股公司黨委《關于深化“城鄉互聯，結對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結對共建工作，成立了由黨委書記*任組長，工會*，團總支書記*、教師*擔任組員的共建工作領導小組和工作專班，使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。

二、認真開展村情調研，為共建工作打好了基礎

20*年12月15日開始駐村干部*、*駐村開展工作。他們對農科村進行了認真全面細致的調研，通過實地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細的工作，全面掌握了農科村的耕地面積、農作物的種植、全村戶數與人數、人口結構與人口分布、全村經濟收入與人均收入、基礎建設、制度建設、環境建設以及主要制約農科村發展的主要矛盾和問題，掌握了村情民意。調研情況如下：

(一)農科村的自然情況和問題：

第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝，其中水田1041畝、旱田293畝，另有山坡地100畝、育林面積24畝，人均擁有耕地面積1.73畝，沒有多余土地。

第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶，有村民767人20xx年統計)，其中男401人、女366人、外出務工217人、60歲以上71人，低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人，全村下屬小組(自然村)7個。

第三、村無集體經濟收入;多余土地少，可開發利用的資源嚴重缺乏，農科村人均擁有耕地面積處在江夏區均數以下。

第四、人均收入低;全村人均年收入為5300元20xx年)。 第五、農科村是國家規定的糧食種植基地、農田保護基地，主要生產水稻，湘蓮等，難以開發其他經濟作物村經營性收入少

(二)農科村黨支部和領導班子的基本情況。

村委會成員4人。其中：村黨支部書記兼村長1人，委員3人(原黨支部副書記20xx年選舉新班子后已退休，閔家騰被增選為村委委員)，其中：女委員1人;村現有黨員25人20xx年)，其中男22人、女3人;農科村兩委班子團結，敬業精神強，工作作風扎實，自覺執行規章制度，村“兩委”成員在群眾中威信較高。農科村建有一套較為完整的規章制度。如：民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務公開、村務公開制度;計劃生育制度;共青團工作制度;民兵保衛工作制度。

(三)農科村基礎設施建設的基本情況。

得益于國家的一系列惠農政策的支持，農科村村內全部通上了水泥公路，與法泗鎮周邊其他村也痛上了公路，自來水管全部進村到戶，村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農政策得到落實，農民普遍得到了實惠。但是，由于集體經營性收入少，村無力建文化活動學習場所、宣傳陣地、村方位標志、無互聯網臺等。村民缺乏文化知識和技能，缺乏科技信息，缺乏開放的觀念，缺乏市場信息的指導。

三、制定實施方案措施，使共建工作落到實處

按照上級精神的要求，共建工作要著力在“五個一”方面下功夫，即：建一個好班子、一個好項目、一套好制度、一個好規劃、一個好陣地。根據“五個一”并結合農科村實際情況，學校及時制定了《武漢機電工程學校與農科村“結對共建”實施方案》，其主要內容是：進一步規范和完善土地承包制;發揮武漢機電工程學校的優勢實行文化扶貧，將農科村及周邊村的初、高中畢業生招入學校進行學歷教育，減免學費和住宿費，100%推薦就業，實現“一人讀書、全家脫貧”，“一人就業，全家脫貧”;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗，贈送辦公電腦;為村民建活動場所等，培訓村干部學會使用電腦，幫助搭建網絡臺;加強農科村黨員干部隊伍教育，幫助建立團組織，完善農科村各項制度;在兩年內投入資金修建改造該村的農田灌溉基礎設施，幫助減少農業災害，提高增收能力。

在共建工作中，共建雙方緊緊圍繞共建方案，，重點突出“五個一”，按照涂勇書記提出的“建設富裕、和諧、秀美的*”的目標而開展工作，收到了實效。

1、制定了項目和規劃，提高了農民增收創收的能力。農科村地處法泗鎮的西北邊，由于是國家規定的糧食種植基地和農田保護基地，只能以種糧食為主。為了搞好共建工作，學校于20xx年1月20日邀請農科村村委會全體成員，來校進行參觀交流，相互達成共識：即共建項目以修建農田水利灌溉設施、提高糧食增產增收、提高農民收入為主。

兩年來，學校先后投入30000多元修建了農科村水利灌溉設施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機臺，工程于20xx年3月18日修建完工，保證了300畝農田正常灌溉，避免了村民的經濟損失。在這項工作中，校黨委書記*經常到村檢查敦促，駐村干部*\*常到工地現場檢查施工質量。在立項初期，農科村村民就提出建一口水塘，供村民澆灌、洗衣。20xx年5月，學校出資四萬元，幫助農科村新挖修建了一口2000多方水塘，解決了二隊村民長期盼望解決的生產生活用水問題。

在對村情民意調研的基礎上，學校與農科村共同制定了農科村《20xx?20*年新農村建設發展規劃》。規劃內容包括：指導、奮斗目標、基本原則、組織領導、產業建設、基礎設施建設、村容村貌建設、社會事業建設、民主法制與精神文明建設等。

2、建立了一個好班子，提高了黨員干部隊伍素質。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質教育，幫助農科村黨支部開展黨員“爭先創優”活動，建立了《村黨員干部學習制度》，制定了《農科村黨員干部學習計劃》，完善農科村務公開、黨務公開制度。

駐村工作組深入到全村，了解黨員干部的基本情況，村黨支部、村委會的工作和人員結構情況，與村干部共同研究加強領導班子和黨員干部建設的方案。工作組參加了全村“兩委” 班子的各項會議，積極討論“兩委”班子建設的辦法措施，做到每月開展一次全村黨員干部學習活動，由駐村干部蘇發翔同志講授學習實踐科學發展觀、農村黨組織建設、新農村建設的新模式等內容，使全村黨員干部開闊了視野，創新了觀念，增長了知識，具有很大的啟發作用，得到了全村黨員干部的一致認可。

農村要致富，主要看干部。20xx年8月11日，農科村進行了班子換屆選舉，駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、等、公開的氛圍中進行，順利地選出了新村長，使當選的兩委班子、素質高、能務實、年輕化、群眾信得過，為新一輪的發展打下了基礎。

3、建設一個好陣地，改善了村委會辦公條件。

按照村黨員群眾服務中心和村委會規范建設的統一要求，我校與農科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗，修整理村委會辦公室，建立了民主管理、黨務公開、村務公開、服務便民等工作機制，實行了干部值班制，并向村委會贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品，幫助搭建信息網絡臺，提升了農科村黨支部、村委會服務群眾的能力。20xx年學校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所，安裝了健身器材、石椅石?、文化知識宣傳欄，供村民休閑健身，改善村民精神生活條件。

4、建立一套好制度，推進了民主法制和精神文明建設。

按照建設“五好”的要求，駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學習制度》，《組織制度》、《民主理財制度》、《財務監督制度》、《計劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風廉政建設制度》、《共青團工作制度》、《村務公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項基本制度。提升農科村領導班子和黨員干部的民主法制意識，使農科村工作有章可循，民主治村。同時堅持制度上墻，增強了制度的執行力。

5、落實“三萬”活動，進一步增強了為村民服務的意識

20xx年3月，縣委、市政府發出“萬名干部進萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后，學校積極響應縣委、市政府號召，及時成立黨委書記掛帥的領導小組，制定了“三萬”活動方案，駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進發展的要求，堅持做到“三宣傳”，與村干部一道開展“三進三訪”即：進每一戶農家，訪每一位村民生活狀況;進每一個村灣，訪每一村組的收成狀況;進村委會，訪黨的政策落實狀況。學校駐村干部共走訪了全村的7個小組，走進了171戶村民家庭，200多位農民，駐村干部走破了鞋、磨破了腳，全村一戶都沒有漏掉。學校還編印了《武漢市強農惠農政策匯編》發到全村村民人手一冊，完成了171份問卷調查和50份抽樣表，建立了農戶家庭檔案，在“三萬”活動中學校堅持五出，即：出干部、出、出資金、出措施、出辦法，解決了該村村民多年期盼解決的實際困難，使農科村黨員干部面貌煥然一新，堅定了改變貧困面貌的信心，提高了建設*的自覺性。

四、領導重視投入財力，使共建工作取得實效

兩年來，學校在與農科村開展“城鄉互聯，結對共建”活動中，做實事、求實效，取得了成果。

1、領導親自走訪慰問困難村民。武漢工業國有控股公司黨委文書記、高經理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災和春節等期間，實地考察了當地農業生產狀況和村民的生活狀況，多次走訪慰問農科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭，慰問達60余人(戶)次，發送慰問金和慰問品共計20000余元，使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月，連續暴雨導致法泗地區洪澇災害，農科村為支援抗洪，派出了勞力上堤搶險，學校領導得知情況后，公司領導、校黨委書記帶隊立即組織慰問，并送去2000多元的物資和慰問品，對法泗鎮抗洪搶險給予了支持，也得到全體村民的一致好評。

市*公司黨委*書記多次召開專題會議，并深入農科村走訪了解情況，定期專題研究部署結對共建工作;學校也定期召開辦公會研究共建方案;校黨委書記*定期到農科村了解情況、商量工作;校長*也親自下村參加調研，共同研究制定方案，積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮黨委、扶貧辦林主任對農科村的共建工作給予了極大幫助。各級領導的重視，為結對共建工作創造了良好的物質和精神條件。

2、購買糧食幫助村民增收創收。兩年來，為幫助農科村增加收入，學校投入54800元，三次購買了農科村糧食共計13700多斤，幫助農科村村民增加收入。

3、村校互動共同商討共建工作。學校四次將村委會成員請到學校進行交流互動，校領導與農科村班子成員達成共識：村校因地制宜，充分發揮教師資源優勢和剩余勞動力優勢開展培訓，幫助普及農業科技知識和提高農民科學文化知識以及就業創業能力，同時將為在我校就讀的農科村村民子女減免學費。通過村校交流，村班子成員開闊了視野，為進一步推進共建工作起到了積極促進作用。

兩年來，武漢*學校與農科村的共建工作，在縣委、市國資委、市*公司黨委的領導下完成了共建工作的各項任務，“五個一”建設取得了成效，農科村集體經濟收入達到50000元，村民人均收入2009年5300元，20xx年達到6800元，干部素質得到提升，制度建設日趨完善，村容村貌得到改觀。但是，由于農科村地域環境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響，共建工作還存在不足的方面，如：集體性經濟發展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質不高、視野不開闊、雙方經濟實力的局限等等，制約了該村的致富之路。

盡管共建工作即將告一段落，我們希望各級政府要更加重視新農村的建設，學校也將繼續發展村校情誼，繼續發揚共建精神，為建設富裕、和諧、秀美的*作貢獻。