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一、總體要求
堅(jiān)持以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀、十八大系列講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,以履職盡責(zé)、督促檢查工作為抓手,著力解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
二、督查范圍
全院各臨床科室、醫(yī)技科室、行政、后勤職能科室,全體干部職工。
三、督查內(nèi)容
1、嚴(yán)格依法行政(醫(yī))方面。主要督查執(zhí)行衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度情況,是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、越權(quán)行政、違法行醫(yī)等行為。
2、服務(wù)改善民生方面。主要督查醫(yī)療服務(wù)是否優(yōu)質(zhì);醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)是否規(guī)范;預(yù)防接種服務(wù)是否合規(guī);是否嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)、高值設(shè)備醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)規(guī)定;新農(nóng)合資金管理是否嚴(yán)格;打擊“兩非”工作措施是否落實(shí)等情況。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。主要督查是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)和市委六點(diǎn)要求,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè);“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)是否扎實(shí)有效推進(jìn)、是否制定相關(guān)措施;著力解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題;是否存在公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用等問(wèn)題;是否認(rèn)真糾正醫(yī)務(wù)工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)難擔(dān)責(zé)等“不作為、怕作為、亂作為”問(wèn)題;是否存在上班遲到、下班早退、外出不請(qǐng)假、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲炒股及工作日午餐禁酒規(guī)定不落實(shí)等問(wèn)題。
4、落實(shí)主體責(zé)任方面。主要督查是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)班子是否以身作則、以身示范,發(fā)揮表率作用;抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建、促改革發(fā)展“三抓一促”活動(dòng)是否真正落實(shí);黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否認(rèn)真履行,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制是否完善;黨員干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度是否嚴(yán)格執(zhí)行;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利;是否存在醫(yī)療服務(wù)中違規(guī)收費(fèi),收受紅包、禮品、購(gòu)物卡等突出問(wèn)題;是否建立健全具有醫(yī)療行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考評(píng)體系并有效實(shí)施;是否切實(shí)做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做局中人、明白人、清醒人。
5、收集和解決問(wèn)題方面。主要督查信訪首訪責(zé)任制是否落實(shí);群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改問(wèn)題是否落實(shí)到位,服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)整改結(jié)果是否滿意;是否開(kāi)展公開(kāi)承諾并認(rèn)真踐諾兌現(xiàn);醫(yī)務(wù)服務(wù)中是否存在“中梗阻”、“最后一公里”的問(wèn)題;是否完善健全履職盡責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、督查方式
1、組織明察暗訪。醫(yī)院聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期不定期開(kāi)展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并抓好督辦問(wèn)責(zé)。
2、開(kāi)展掛點(diǎn)推動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)院分工安排,指導(dǎo)聯(lián)系各科室開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作,發(fā)揮示范作用,推動(dòng)這項(xiàng)工作內(nèi)容有效落實(shí)。
3、委托第三方監(jiān)督。結(jié)合本院實(shí)際,聘請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表對(duì)醫(yī)院履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,開(kāi)展直面問(wèn)政,倒逼各科室認(rèn)真履職盡責(zé)。適時(shí)組織委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展履職盡責(zé)抽查調(diào)查、服務(wù)對(duì)象電話抽訪。
4、實(shí)行點(diǎn)題監(jiān)督。對(duì)發(fā)生在醫(yī)院群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題,要逐一督辦整改。
5、強(qiáng)化查案追責(zé)。對(duì)自查整改不認(rèn)真、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的科室,問(wèn)題整改不到位、工作不扎實(shí)的問(wèn)題,群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題不核查、不處理、不反饋的問(wèn)題,被電視問(wèn)政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光的突出問(wèn)題等,將進(jìn)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、督促檢查工作
1、組織部署階段(xx月底~xx月上旬)。
層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組建工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,細(xì)化工作措施,分解工作任務(wù),明確時(shí)間進(jìn)度,抓好各階段工作任務(wù)落實(shí)。
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