“三超兩亂”是指超職數配備干部、超范圍分設黨政主要領導職務、超規格提高干部職級待遇;違規亂設非領導職務、違規亂設機構。如下是高考知識網給大家整理的開展三超兩亂問題自查自糾報告,希望對大家有所作用。
為貫徹落實中央經濟工作會議精神和*關于經濟和金融工作的系列重要講話精神,堅持“保險業姓保,保監會姓監”,切實強監管、治亂象、補短板、防風險,日,中國保監會下發《關于開展保險資金運用風險排查專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定開展保險資金運用風險排查專項整治工作。
《通知》指出,此次專項整治工作的主要任務是摸排和查找保險資金運用風險隱患,完善市場規則,規范市場行為,防范化解風險,堅決守住不發生系統性風險底線。保監會將堅決整治保險資金運用亂象,重拳打擊違法違規行為,控制好杠桿率,避免監管空白,形成監管合力;督導保險機構嚴格落實監管政策和規范投資行為,強化審慎合規經營理念;進一步引導保險資金服務供給側結構性改革、“三去一降一補”等戰略方針,更好地服務實體經濟。
《通知》明確了此次專項整治的工作重點。一是重點關注重大股票股權投資、另類及金融產品投資、不動產投資和境外投資等業務領域。二是重點梳理合規風險、監管套利、利益輸送、資產質量、資產負債錯配等風險點。三是重點檢查利用金融產品嵌套和金融通道業務開展投資,利用金融產品、回購交易及資產抵質押融資放大投資杠桿,以及利用保險資金運用關聯交易、“抽屜協議”“陰陽合同”利益輸送等行為。
《通知》要求,保險機構應當高度重視,強化問責。主要負責人作為第一責任人,應當加強組織領導,全面排查各類資金運用潛在的風險,尤其對重點業務、重點項目、重點崗位及人員開展檢查,確保工作保質保量。對風險狀況暴露不充分、工作不認真、報告無風險的保險機構,作為查處工作重點。對重大違法違規行為,一經查實,依法依規從嚴從重頂格處罰。同時,要求保險機構及時糾錯認真整改,對發現的各類問題完善機制、堵塞漏洞。
下一步,中國保監會依據風險導向原則,根據保險機構自查情況,關注保險資金運用重大風險領域,對存在突出問題及重點保險機構持續開展現場檢查工作。
為認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和*關于經濟及金融工作的系列重要指示,堅決把和行動統一到*國務院要求上來,堅持“保險業姓保,保監會姓監”,強監管、補短板、治亂象、防風險,維護保險業穩健康發展,中國保監會決定開展保險資金運用風險排查專項整治工作。現將有關事項通知如下:
一、總體原則
通過開展保險資金運用風險排查專項工作,核查保險資產的真實性及資產質量,全面掌握保險資金運用狀況,摸清行業風險底數;堅決防范治理金融產品嵌套、監管套利等金融亂象,推動公司進一步提高保險資金運用的合規意識和投資管理水,強化監管制度的剛性約束。針對問題突出的公司,嚴肅查處違法違規問題,防范化解風險,引導公司進一步正確把握保險資金運用內在規律,推動保險資金更好地服務實體經濟和國家戰略。
二、排查內容
核查公司投資決策和交易行為的合規性以及內控管理的有效性,嚴格落實保險資金運用政策和規范市場投資行為。重點核查保險資產質量、真實性和安全性,排查保險資金運用風險隱患,查找制度缺陷。聚焦重大股票股權投資、另類及金融產品投資、不動產投資和境外投資等領域,實施穿透式檢查,摸清并處置存量風險,嚴格控制增量風險。重點工作內容包括:
(一)合規風險。清查保險資金運用超監管比例投資問題,核查保險機構大類資產配置比例,以及投資單一資產和單一交易對手情況。嚴格規范重點環節和關鍵操作行為,核查重大投資的合規性和內控情況,重點檢查違規重大股票投資和不動產投資等問題,嚴厲打擊違法違規行為。
(二)監管套利。清查金融產品嵌套情況,摸清產品底層基礎資產屬性和風險狀況;嚴格核查利用金融產品嵌套和金融通道業務,改變投資資產屬性及類別,超范圍、超比例投資,逃避監管的違法違規行為;排查利用有關業務或產品,為其他金融機構提供通道等行為。清查金融產品、回購交易及資產抵質押融資情況,查清資金來源和性質,核查違規放大杠桿的投資行為。
(三)利益輸送。從嚴檢查保險資金運用關聯交易行為,核查投資決策的科學性、交易定價的合理性和信息披露的充分性,嚴禁采用關聯交易、“抽屜協議”“陰陽合同”等形式向保險機構股東、投資項目的利益相關方輸送利益。
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