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XXX縣自去年6月開展“微腐敗”集中整治工作以來,緊緊圍繞壓實“三個責(zé)任”、突出“三個重點”、做到“三個結(jié)合”,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大整治調(diào)度,加強監(jiān)督檢查,敢于較真碰硬,敢于向損害群眾利益突出問題“亮劍”,集中整治工作成效明顯。截至目前,全縣共排查梳理出問題線索77條,查處“微腐敗”案件58起64人,人民群眾滿意度明顯提高。
為了將工作落到實處,修水縣堅持壓實領(lǐng)導(dǎo)小組和各牽頭單位責(zé)任。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把整治工作細(xì)化為24項具體任務(wù),明確排查項目、牽頭單位、責(zé)任單位;堅持壓實各級黨委(黨組)的主體責(zé)任。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要求各單位黨組織“一把手”親自動員、親自部署,并開展督查,召開專題調(diào)度會;堅持壓實縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)作用,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期梳理問題線索,按月報送問題線索情況,加大案件的查處力度,通報曝光典型案件,倒逼責(zé)任落實。縣紀(jì)委對反映集中、性質(zhì)惡劣的問題線索重點督辦、限期辦結(jié)。
該縣在推進“微腐敗”集中整治工作中,堅持做到突出“三個重點”:重點開展自查自糾。各牽頭單位組織本系統(tǒng)、本單位黨員干部開展自查;對照排查項目分工要求,組織相關(guān)單位開展自查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)黨員干部開展自查,各單位建立自查問題整改臺賬,逐項銷號整改。目前,全縣所有科級干部向縣紀(jì)委上交了自查自糾登記表和承諾書;重點加強線索排查和問題核查。對xxxx年以來群眾舉報、明察暗訪、專項巡察中所涉及的損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題線索進行“大起底”;重點加強警示教育。依托當(dāng)?shù)孛襟w,及時發(fā)布查處“微腐敗”典型案例信息,以案說紀(jì)開展警示教育。先后下發(fā)通報3期16件,開展警示教育活動2次,刊發(fā)警示教育案例4期。
該縣在推進“微腐敗”集中整治工作中,努力做好“三個結(jié)合”,確保集中整治工作取得實效。堅持與“兩學(xué)一做”相結(jié)合。把集中整治作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,深入開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)”活動,實現(xiàn)兩項工作的有機結(jié)合;與完善制度相結(jié)合。針對整治發(fā)現(xiàn)的問題,完善辦事程序和監(jiān)管辦法,出臺了《修水縣重點工程管理責(zé)任制度》《關(guān)于進一步規(guī)范政府性投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一系列制度,切實加強了對權(quán)力的制約和監(jiān)督;與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。把整治作風(fēng)不實、行政不作為與加強對干部職工的教育監(jiān)督管理結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),規(guī)范行政行為,提升履職服務(wù)水,極大地促進了工作的開展。
按照中共XXX縣委辦公室、XXX縣人民政府辦公室關(guān)于《桂陽縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作方案》的精神,我局自開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作以來,為切實提升干部價值追求,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為重點,強化制度建設(shè)和工作創(chuàng)新,營造良好的反腐倡廉工作氛圍、推進全縣“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作順利開展。現(xiàn)將專項整治工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時動員部署。成立了“雁過拔毛”專項領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、黨組書記鄺海飛任組長,班子成員侯陽保、譚家南、唐銘璋、彭金秀、劉小波黨組成員為成員。制定了《桂陽縣司法局“雁過拔毛”專項整治工作實施方案》,召開了“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋”專項整治活動專題會議,并組織全院對專項整治方案進行了學(xué)習(xí)。與全局干部職工簽訂了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)個人責(zé)任狀》,每人作出了《不舉辦不參與“升學(xué)宴”“謝師宴”的承諾書》,開展了堅持與社會陋“不”黨員在行動的公開活動,即不飲酒,不酒駕,上班不做與工作無關(guān)的事情,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,引領(lǐng)良好社會風(fēng)氣,樹立黨員干部良好形象。組織全局干部職工集中觀看了警示教育片《不可觸碰的底線》,注重正面引導(dǎo)。結(jié)合我局中心工作對兩項專項整治工作進行了全面的動員部署。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面自查自糾。一是緊緊圍繞縣紀(jì)委提出的的要求深入宣傳發(fā)動。二是突出清理自查。緊緊圍繞五個方面不正之風(fēng)和腐敗問題全面開展清理自查,重點查找十八大以來存在的突出問題,要緊盯專項整治工作中的新情況、新問題、新苗頭、傾向性問題敢于“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索及時移送或核查處理。我局在“雁過拔毛”式腐敗專項整治教育的基礎(chǔ)上,根據(jù)“雁過拔毛”式腐敗問題的特點,結(jié)合自身工作實際,著重對執(zhí)法過程中可能存在的違規(guī)收費、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、慵懶散怠、推諉扯皮、工作不實、陽奉陰違、不作為、亂作為,不深入實際、漠視群眾疾苦,與民爭利、中飽私囊、欺壓群眾等問題進行了逐一自查,并制定了相應(yīng)整改措施,收到了良好的效果,贏得了廣大干群的好評。三是堅持邊清邊查的原則。通過清理自查發(fā)現(xiàn)漏洞,發(fā)現(xiàn)線索,嚴(yán)查腐敗。在工作方法上,尋找工作抓手和,堅持抓兩頭帶中間,抓典型促全面。及時發(fā)現(xiàn)問題線索、查辦案件、建章立制,同時根據(jù)情況變化及時調(diào)度工作,調(diào)整工作思路。各股室之間主動加強溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照縣委關(guān)于明確“雁過拔毛”式腐敗問題具體問題的要求抓好落實;四是認(rèn)真做好專項整治工作情況匯總上報工作。每月25日前,填寫“雁過拔毛”式腐敗問題整治自查自糾表及月報表,并及時總結(jié)每月“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治月小結(jié)。
(三)廣開信息來源,暢通監(jiān)督渠道。通過公布舉報電話、網(wǎng)站、建立QQ群、微信、發(fā)放宣傳手冊等方式,放手發(fā)動群眾,暢通信訪舉報渠道。
(四)認(rèn)真貫徹“兩個責(zé)任”,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。我局黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。黨組書記、局長履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主持召開了高標(biāo)準(zhǔn)的專題民主生活會,親自組織推動,帶頭參加檢查考核,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每月主持召開部署黨風(fēng)廉政建設(shè)會議至少1次,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研不少于1次。并與其他黨組成員進行廉政談話和落實主體責(zé)任約談不少于1次。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)當(dāng)分管責(zé)任,聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報,與分管部門班子成員進行廉政談話、約談。2017年我局紀(jì)檢監(jiān)察部門加強了對全局上下班紀(jì)律、工作紀(jì)律、公務(wù)用車等方面的監(jiān)督檢查,多次組織對各股室紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪,對各種會議都進行簽到考情,對發(fā)現(xiàn)問題的敢于問責(zé)及時亮劍。在開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治及“糾四風(fēng),治陋”作風(fēng)大提質(zhì)的特殊時期,沒有發(fā)生一起“雁過拔毛”式腐敗問題,目前,我局干部工作熱情高,紀(jì)律性強,責(zé)任意識強。
二、存在的問題
在開展專項整治過程中也發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的問題,務(wù)必引起我們的重視,要在下一步工作中認(rèn)真加以改正。比如認(rèn)識不到位。少數(shù)干部對“雁過拔毛”式腐敗問題認(rèn)識不到位,會議召開不及時、工作方案不切合實際;片面認(rèn)為“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事。清理自查工作還在等待觀望,成果還不顯著。另外,群眾發(fā)動還不夠深入,案件線索不多,查處力度還不大。
三、下步工作打算
(一)提升認(rèn)識高度。認(rèn)識上不去,行動就打折扣。我們把解決認(rèn)識問題作為專項整治工作的首要任務(wù),把認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣紀(jì)委決策部署上來;統(tǒng)一到強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政權(quán)建設(shè)責(zé)任上來;統(tǒng)一到基層反“蒼蠅”式腐敗的抓手上來。做到上高度重視、認(rèn)識上高度統(tǒng)一、行動上高度自覺。
(二)加大工作力度。一是突出宣傳發(fā)動。緊緊圍繞縣紀(jì)委提出的的要求深入宣傳發(fā)動。二是突出清理自查,堅持邊清邊查的原則。在工作方法上,尋找工作抓手和,堅持抓早、抓小、抓細(xì),抓典型促全面。三是及時總結(jié)上報。及時將專項整治工作開展情況,以及存在的主要問題和經(jīng)驗作法總結(jié)上報。
(三)強化工作落實。一是堅持問題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問題線索作為專項整治工作的重中之重。在清理自查中發(fā)現(xiàn)問題線索;在履行自身職責(zé)和工作職能中發(fā)現(xiàn)問題線索;在廣泛深入發(fā)動群眾、暢通舉報渠道中發(fā)現(xiàn)問題線索;在集中解剖“麻雀”中發(fā)現(xiàn)問題線索;在不定期明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。二是堅持問題導(dǎo)向,集中力量抓好腐敗問題的查處。把腐敗案件查處情況作為我們開展這項專項整治行動的檢驗成果,自始至終堅持和跟進。對于查處的案件,及時上報處理。三是加大督查力度,敢于亮劍。對認(rèn)識不到位、工作不到位、行動不積極的部門亮劍;對發(fā)現(xiàn)問題線索不上報的部門主要人員亮劍;對隱瞞事實、包庇他人的辦案工作人員亮劍。
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