八、更加注重保障和改善民生

　　善政之要，惟在養民。我們一定要把民之所望作為施政所向，堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，優先保障民生投入、優先安排民生項目、優先解決民生問題，讓發展成果更多更公惠及全省人民。

　　（一）推動實現更高質量就業。實施就業優先戰略，重點抓好高校畢業生就業和化解產能過剩中出現的下崗再就業工作，統籌抓好農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業。完善扶持創業優惠政策，健全城鄉均等公共就業創業服務體系。加強職業技能培訓，對困難家庭、失業人員開展就業援助幫扶，確保城鎮零就業家庭動態為零。年內城鎮新增就業70萬人，應屆高校畢業生就業率達到85%以上，新增農村勞動力轉移就業50萬人。

　　（二）努力提高城鄉居民收入。增加城鄉居民工資性收入，完善工資決定和正常增長機制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業工資集體協商制度。改革機關事業單位津貼補貼制度。大力發展非農產業，增加財政對“三農”的轉移性支出，進一步增加農民收入。規范收入分配秩序，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重。

　　（三）健全完善社會保障體系。堅持保基本、兜底線、促公、可持續，進一步完善社會保障制度。鞏固企業職工養老保險省級統籌和城鎮基本醫療保險市級統籌制度，工傷保險實現省級統籌。提高企業退休人員基本養老金和城鄉居民社會養老保險基礎養老金水，城鄉居民醫療補助標準年人均提高到320元，城鄉低保省級指導性標準年人均分別達到5400元和2500元。健全社會救助體系，提高優撫對象待遇標準，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，保障困難群眾基本生活。加強社會養老服務體系建設，擴大城市居家養老服務中心和農村互助幸福院覆蓋范圍。加大保障性住房建設和供給，開工建設保障性住房20萬套、竣工20萬套，抓好農村危房改造。實施農村安全飲水工程，解決575萬農村人口飲水安全問題。

　　（四）促進社會事業全面進步。著力提升文化軟實力，培育和踐行*，大力弘揚*先進文化。統籌各類教育協調發展，啟動實施第二期學前教育三年行動計劃，推進義務教育公辦學校標準化建設，保障進城務工人員隨遷子女等接受義務教育，加快發展職業教育，通過學科建設打造知名大學。加強城市社區衛生服務中心建設，抓好30所縣級中醫院基礎設施建設，實施基層中醫藥服務能力提升工程。確保政府辦基層醫療衛生機構基本藥物網上采購率保持100%，抓好重大疾病和傳染病防控。關愛殘疾人，建立貧困重度殘疾人生活補貼和貧困殘疾兒童搶救性康復補貼制度。加快省市縣博物館、群藝館、文化館和7000個文化資源共享基層服務點建設。繁榮文化創作，打造一批藝術精品。發展文化產業，培育壯大省級文化產業園區。全面啟動唐山世界園博會場館和展館建設。加強承德避暑山莊及周圍寺廟、正定古城、泥河灣遺址群等重要文物保護，加大歷史文化名城名鎮名村、古樹名木和風景名勝保護力度，搞好非物質文化遺產保護與傳承。完善城鄉公共體育設施，推進河北奧林匹克體育中心建設，舉辦好河北省第十四屆運動會和第八屆殘疾人運動會。

　　（五）深入推進安河北建設。高度負責地抓好安全生產工作，實施“打非治違”、非煤礦山、尾礦庫、管道管網等專項治理，加強重點行業領域安全監管，堅決遏制重特大事故發生。深入開展食品藥品隱患排查和專項整治，實施食品藥品安全縣創建工作。特別是著力提高農產品質量和食品安全水，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖”上的安全。加強突發公共事件應急預警，有效防范和應對重大自然災害。實施重大決策風險評估機制。扎實做好信訪工作，認真對待、妥善處理人民群眾合理訴求。依法嚴厲打擊違法犯罪行為，努力保障人民安居樂業、社會安定有序。

　　加強國防教育和國防后備力量建設，支持駐冀人民解放軍、武警部隊全面加強革命化現代化正規化建設，推進軍民融合深度發展。支持工會、共青團、婦聯等人民團體發揮橋梁紐帶作用，做好新聞出版廣電、老齡婦女兒童、氣象防震減災、地理信息、民族宗教、外事僑務、人民防空、郵政通信、史志檔案和援疆援藏等工作，全面推進各項事業取得新的進步。

　　各位代表！做好今年的政府工作，需要以改革創新的精神加強政府自身建設，提振精氣神、匯聚正能量。我們一定要堅持為民務實清廉，扎扎實實地抓好教育實踐活動整改落實。加快推進服務型政府建設，以中央“八項規定”為行為準則，堅決反對和克服“四風”，從群眾最關心的事情干起，從群眾反映最強烈的問題改起，從群眾意見最集中的地方抓起，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。我們一定要堅持依法行政，馳而不息地推進法治政府建設。把遵守憲法法律作為施政的根本原則，推進行政權力運行公開化規范化，切實把政府工作納入法制軌道。自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，自覺接受人民政協的民主監督，開展協商民主，廣泛聽取各民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見和建議，認真辦理人大代表建議和政協提案。重視發揮新聞媒體和社會公眾的監督作用，保證人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。我們一定要堅持廉潔從政，毫不松懈地打造廉潔政府。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經費支出，大幅降低行政成本。深入推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對權力運行的制約和監督，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！我們的政府是人民的政府，讓全省人民過上美好生活是我們的不懈追求。我們一定盡心竭力為人民服務、對人民負責、讓人民滿意，自覺肩負起轉型升級、加快發展的歷史使命，自覺擔當起為民謀福、為民解憂的重要責任，創造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業績！

　　各位代表！做好今年的改革發展工作，中央對我們寄予厚望，人民對我們充滿期待。讓我們緊密團結在以*同志為*的*周圍，在中共河北省委的正確領導下，緊緊依靠全省人民，堅定信心、凝聚共識，真抓實干、銳意進取，為不斷奪取全面建成小康社會和全面深化改革的新勝利、譜寫中國夢的河北篇章而努力奮斗