各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

一、工作回顧

，是我們經受考驗，克難攻堅，拼搏奮進的一年。面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務，市政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監督支持下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，搶抓《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》獲批機遇，扎實推進“四大一高”戰略，各項事業取得新成績，轉型發展邁出新步伐。全市生產總值1240億元，增長9.1%;固定資產投資1328億元，增長19.3%;社會消費品零售總額351億元，增長12.7%;一般公共預算收入92.5億元，增長13%;城鎮居民人均可支配收入22739元，農民人均純收入9979元，分別實際增長7%和10.1%。

深入實施“四大一高”，轉型發展成效顯著。堅持“四大一高”引領轉型，實施重點項目283個，累計完成投資1025.5億元，占年計劃的186.5%，朝暉銅業1萬噸壓延銅箔一期等126個項目建成。大通關功能彰顯。大通關建設完成投資13億元，占年計劃的169.5%。依托三大“國字號”通關機構，積極實施“屬地申報、屬地放行”通關模式，4家出口企業享受口岸直通放行待遇，果品、食用菌出口實現新突破。大交通體系完善。全市交通建設完成投資68億元，占年計劃的145%，連霍高速擴建、陜州大道大修等項目建成通車，蒙華鐵路項目前期進展順利。大商貿提檔升級。大中海、義烏商貿城等項目經營提升，宏江廣場、嘉億廣場等項目穩步推進，萬達廣場等項目簽約落地。大旅游品牌提升。成功舉辦第20屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節，甘山國家森林公園、雙龍灣景區成功創建4A級旅游景區，接待國內外游客2374.4萬人次，增長15.6%，旅游總收入202億元，增長14.8%，“黃河三門峽美麗天鵝城”品牌更加響亮。高新產業帶動能力增強。全市高新技術產業增加值增長20.3%，是規模以上工業增速的1.9倍;新認定國家級高新技術企業15家，是前十年的總和;新建創新臺15家，總數達到112家;三門峽市產業集聚區創業服務中心被認定為國家級孵化器。事實證明，“四大一高”戰略日益成為引領全市轉型發展的科學路徑和生動實踐。

持續加快結構調整，經濟質量穩步提升。把調結構放在重要位置，打造三門峽經濟“升級版”。工業經濟穩中提質。加快推進傳統產業高端化、新興產業規模化，規模以上工業實現增加值669億元，增長10.7%。實施億元以上工業轉型升級項目98個，完成投資247億元，宏鑫公司1.5萬噸銅加工等36個項目建成投產，中金集團黃金產業園等重大項目進展順利。農業效益提升。糧食總產6億公斤，超額完成省定目標。果品總產22億公斤，穩居全省首位;煙葉面積和收購量居全省第一;肉類總產11萬噸，增幅連續三年居全省首位。規模以上農業龍頭企業196家，規模農業示范園區122家，家庭農場220家，市級以上農業產業化集群33個。開發完成“河南省農產品質量安全追溯臺”。建成全省唯一一家國家新型職業農民培育整體推進示范市、全國首批農業信息化進村入戶示范市，農民人均純收入增速居全省第一。現代服務業發展提速。第三產業完成增加值335.2億元，占GDP的比重比上年提升1.7個百分點。積極發展電子商務，阿里巴巴三門峽產業帶上線運營，首批上線企業209家;率先在全省建成農產品電子商務中心。大力發展會展經濟，舉辦各類展會40場，第三屆特博會現場銷售額5.3億元。產業集聚區建設升級。全市7個產業集聚區完成固定資產投資620.2億元，增長25.4%;實現規模以上工業增加值294.7億元，增長11.3%;帶動就業15.6萬人，轉移農業人口6.3萬人。我市在全省產業集聚區觀摩中獲得小組第一名，4個產業集聚區建成“一星級產業集聚區”，澠池縣產業集聚區榮獲全省“十快產業集聚區”。節能減排有力有效。對81家企業開展能源審計，依法取締“三高”企業23家;萬元GDP能耗、萬元工業增加值能耗在連續六年大幅下降的基礎上，分別又下降1.3%和4%，超額完成省定目標。實施減排項目94個，列入國家減排目標的6個項目全部完成。

統籌城鄉協調發展，新型城鎮化扎實推進。新一輪城市總體規劃通過專家評審，市新污水處理廠投入運行，完成大嶺路等5條城市道路改造。中心城區新增供熱面積40萬方米，新增和更新出租車400輛，新開通公交線路2條。上村片區改造一期土地征收完成。“城市管理年”活動深入推進，整治環境衛生，規范車輛停放，市容秩序明顯改觀。三門峽商務中心區年內完成投資81億元，“五縱四橫”道路網、城市管網和區域電網建成，100棟樓宇封頂，一片現代化新城正在崛起。6個商業區在建項目26個，完成投資101.5億元，澠池縣商業區榮獲全省“十快商業區”。新建、改建農村公路385公里，解決20.9萬農村居民飲水安全問題。全面啟動77個美麗鄉村示范村農村環境整治，初步實現了“三無一規范一眼凈”。城市融入自然，鄉村傳承記憶，崤函大地正煥發出勃勃生機。

不斷深化改革開放，發展活力顯著增強。深入推進重點領域改革，持續擴大對外開放，轉型之路越走越寬。全面深化各項改革。第一批重點改革事項扎實推進。工商登記制度改革成效明顯，全市新登記市場主體1.5萬戶，增長19.2%。農村土地承包經營權確權頒證試點全面完成。不斷擴大對外開放。各類招商活動累計簽約項目183個，總投資1000.4億元。實際利用外資9.6億美元，增長10.2%;實際到位省外資金301.8億元，增長15.8%。康耀電子、弘奧生物在“新三板”上市，中原量儀等7家公司進入省上市企業后備隊。“耿力GL”商標榮獲中國馳名商標，實現了我市中國馳名商標“零”突破。