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黨章是黨的最高綱領(lǐng),是黨內(nèi)“憲法”;黨紀(jì)黨規(guī)是黨內(nèi)一切活動的準(zhǔn)則,是黨的生命線。每次對黨章的修改過程,也就是嚴(yán)紀(jì)律立規(guī)矩的過程。黨章是全黨的總規(guī)矩,違反黨章就是最大的違紀(jì)。學(xué)習(xí)遵守維護(hù)黨章,是全體黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。黨的十八大以來,以*同志為*的新一屆*多次重提黨章,反復(fù)強調(diào)各級黨組織和廣大黨員要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,是新常態(tài)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證。作為黨員干部,務(wù)必自覺增強黨章意識,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為終身必修課。市委決定在全市黨員干部中集中開展“學(xué)黨章守紀(jì)律講規(guī)矩”專題教育活動,出發(fā)點和基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)遵守維護(hù)黨章,核心和目的是守紀(jì)律講規(guī)矩,這既是全市“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育的工作舉措。
一、將守紀(jì)律講規(guī)矩貫穿遵守維護(hù)黨章全過程守紀(jì)律講規(guī)矩的根本是嚴(yán)守黨章,嚴(yán)明紀(jì)律必須從遵守維護(hù)黨章入手,在嚴(yán)守黨章中找準(zhǔn)支撐點,形成推動力。*在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上指出:紀(jì)律是“成文”的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不“成文”的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,需要全黨長期堅持并自覺遵循。因此,紀(jì)律和規(guī)矩是一個整體,規(guī)矩就是紀(jì)律、紀(jì)律也是規(guī)矩,具有同等的普遍的約束力。
(一)遵守維護(hù)黨章首要是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨章是立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩,是全體黨員的政治綱領(lǐng)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。因此,維護(hù)黨章權(quán)威,首在嚴(yán)明政治紀(jì)律,重在樹立政治規(guī)矩。*反復(fù)強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,鮮明指出了“七個有之”現(xiàn)象,提出了“五個必須”要求。當(dāng)前,有的干部無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,無論是在黨內(nèi)還是在社會上都造成了極為惡劣的影響,給黨的事業(yè)造成損害。嚴(yán)明政治紀(jì)律,就必須對這些行為嚴(yán)厲處置,決不允許黨內(nèi)有凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。
(二)遵守維護(hù)黨章必須嚴(yán)明組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律,是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,貫穿于革命、建設(shè)和改革各個時期,其內(nèi)涵非常豐富,一要嚴(yán)格遵守民主集中制。堅持重大問題集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。二要堅持請示報告制度。在涉及重大問題、重要事項和個人重大事項時必須按規(guī)定向組織請示報告。三要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。認(rèn)真落實干部選拔任用規(guī)定,決不允許在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動,決不允許組織、慫恿、誘使他人違背個人意愿投票表決。四要對組織忠誠老實。在組織面前要言行一致,表里如一,決不能見風(fēng)使舵,弄虛作假。同時,拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定,擅自脫離組織,違規(guī)辦理因私出國(境)證件,違規(guī)取得外國國籍或獲取國(境)外永久居留資格等行為,也是違反組織紀(jì)律的行為。
(三)遵守維護(hù)黨章必須嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。廉潔紀(jì)律是黨的紀(jì)律的重要內(nèi)容,是黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政的基本規(guī)范,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保證。規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,關(guān)鍵就是要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,處理好公與私之間的關(guān)系。一是不能以權(quán)謀私。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán),決不能以“幫忙”“關(guān)照”等名義索取管理、服務(wù)對象的錢物,接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈和宴請;要謹(jǐn)小慎微,決不能利用操辦婚喪喜慶事宜借機斂財;要以公心選拔使用干部,決不能利用選拔任用干部之機謀取私利。
二是不能違規(guī)從事經(jīng)營活動。黨員干部個人不能違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),也不能違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體中兼職以及從事有償中介活動,防止權(quán)力與經(jīng)濟(jì)結(jié)盟。同時,違反規(guī)定買賣股票,在國(境)外注冊公司或者投資入股等行為,也是不允許的。
三是不能違規(guī)使用“三公經(jīng)費”。一些干部往往在“三公經(jīng)費”的管理與使用中上下其手、假公濟(jì)私,比如公款吃喝,公款出國(境)旅游或者變相出國(境)旅游,公車私用等,這些行為都違反了廉潔紀(jì)律。四是不能違規(guī)為親友和身邊工作人員謀取私利。以權(quán)謀私不僅限于自己侵占、收受財物,還包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員,為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等方面,這些行為往往“暗通款曲”,必須高度警惕。
(四)遵守維護(hù)黨章必須嚴(yán)明群眾紀(jì)律。群眾紀(jì)律的核心就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,隨時隨地維護(hù)人民群眾的利益。
一是不能侵害群眾利益。特別是基層黨員干部,要多站在群眾的角度考慮問題,決不能超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、亂攤派,決不能在管理服務(wù)中違規(guī)亂收費;要對群眾有真感情,決不能在辦理涉及群眾事務(wù)的時候故意刁難群眾,甚至搞吃拿卡要。
二是不能與民爭利。在土地征收征用、房屋拆遷、耕地保護(hù)、國有和集體資產(chǎn)管理處置等關(guān)系群眾利益的工作中,要依法依規(guī)辦理,不能從中謀取私利。在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中,要公公正公開,不能搞暗箱操作。
三是杜絕官僚作風(fēng)。基層黨員干部為群眾服務(wù)是本分,不能高高在上,搞官僚主義。對涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的突出問題,依法依規(guī)能解決的就必須解決,不能解決的要做好說服解釋工作,不能敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付、推諉扯皮,更不能態(tài)度惡劣、簡單粗暴。
(五)遵守維護(hù)黨章必須嚴(yán)明工作紀(jì)律。規(guī)范黨的工作紀(jì)律,就是要求黨員干部把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上,放在為民謀利上。黨的工作紀(jì)律主要包括:
一是必須種好自己的“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好一崗雙責(zé),尤其要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。
二是工作必須實事求是。工作業(yè)績是怎樣就是怎樣,不能漏報、瞞報、虛報,搞假情況、假數(shù)字、假典型,決不允許搞“形象工程”“政績工程”。三是嚴(yán)禁越權(quán)妄為。“不在其位,不謀其政”,超越權(quán)力界限插手干預(yù)其他公務(wù)活動,不僅會擾亂正常的黨和國家工作秩序,其中也可能隱藏其他違紀(jì)違法問題。四是保守工作秘密。保密紀(jì)律是極為重要的工作紀(jì)律,泄密事件的發(fā)生往往會造成嚴(yán)重后果。要嚴(yán)格禁止泄露、擴(kuò)散或者竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查等內(nèi)容。
守紀(jì)律、講規(guī)矩記于心、踐于行、在于嚴(yán)
“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。”這是*在強調(diào)黨員干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩時所說的。這不僅是對黨員干部的嚴(yán)格要求,更是對每一名普通群眾的諄諄教誨。
我出生在固原一個普通的家庭,父母是光榮的人民教師,從小,父母就教育我做人要老實本分,不該說的堅決不說,不該做的堅決不做,凡事要講規(guī)矩,守紀(jì)律。規(guī)矩、紀(jì)律對我來說,上學(xué)前是聽話懂事,禮貌待人,上學(xué)時是校規(guī)校紀(jì),學(xué)生守則,工作后是單位的規(guī)章制度,黨章黨紀(jì),國家法律等等。常言道,國有國法,家有家規(guī),守紀(jì)律,講規(guī)矩,一直以來我都是這樣要求自己的,在家做好孩子,在學(xué)校做好學(xué)生,參加工作后立志當(dāng)一名優(yōu)秀的公務(wù)員。開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育活動,讓我進(jìn)一步認(rèn)識到,當(dāng)前,我國正處于改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期,各種矛盾逐步顯現(xiàn),要解決問題,保證各項工作順利開展,必須做到令行禁止,規(guī)范執(zhí)行。因此,有必要將守紀(jì)律、講規(guī)矩提到更加重要的位置上,小到單位制度,大到黨紀(jì)國法,時刻牢記于心,堅守做人、做事的底線,用實際行動予以踐行,做到嚴(yán)于律己、恪盡職守。
不以規(guī)矩,無以成方圓。無視紀(jì)律,最終導(dǎo)致的是害人害己,帶來的是國家財產(chǎn)的損失,有時甚至付出的是生命的代價。比如,車禍猛于虎,當(dāng)事雙方必有一方違規(guī)操作、違章駕駛;貪欲害死人,身陷囹圄的涉案者必然是對黨紀(jì)國法的漠視導(dǎo)致了自身道德失衡、行為失范。堤潰蟻穴,氣泄針眼,守紀(jì)律,講規(guī)矩需要我們真正從上認(rèn)識紀(jì)律、規(guī)矩的重要性、嚴(yán)肅性,在工作和生活中時時守紀(jì)律,處處講規(guī)矩,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起。
“守紀(jì)律講規(guī)矩”是做好任何一項工作的基礎(chǔ),市人社局作為重要的民生服務(wù)部門,開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”主題教育活動尤為重要。大家知道,人社部門承擔(dān)的每一項工作都直接關(guān)系到群眾的切身利益,工作做的好不好,直接關(guān)系到黨和政府惠民政策的落實。我們每一名人社工作者,都要明確自身職責(zé),從心底樹立起對工作強烈的責(zé)任心、對群眾崇高的使命感,做到用心用情工作;要熟悉掌握各項政策法規(guī),遵守單位規(guī)章制度,做到用好手中的權(quán)力,當(dāng)好人民的公仆。
既然守紀(jì)律、講規(guī)矩如此重要,那么如何保障它的落實?古人云:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”,意思是說有所懼怕,才能約束言行,規(guī)范行事。紀(jì)律、規(guī)矩的初衷便在于此,它是對人們的警示,是一種剛性的約束,所以紀(jì)律的生命在于嚴(yán),好的制度需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能具備活力。一個單位要充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督等作用,運用問責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處等方法,提高紀(jì)律、規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的作用,確保有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),使整個單位形成令出如山、令行禁止的良好氛圍,人人守紀(jì)律,人人講規(guī)矩。但守紀(jì)律也絕不僅限于此,真正的守紀(jì)律、講規(guī)矩是要讓它深入人心,讓它潛移默化的成為人的一種品格,成為社會的一種風(fēng)氣,這就要求每個人提高覺悟,正確認(rèn)識,自覺建立起紀(jì)律不可違、規(guī)矩不可破的。對此,*精煉地給出了“五個必須”的要求,即必須維護(hù)*權(quán)威;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員。做到了這五個必須,守紀(jì)律、講規(guī)矩才能得到根本的保障。
“舉頭三尺有綱紀(jì)”,只有將守紀(jì)律、講規(guī)矩牢記于心、付諸行動,才能頂?shù)米≌T惑,守得住底線,心懷敬畏,履職盡責(zé),在全局形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚政治氛圍,為推進(jìn)人社事業(yè)改革發(fā)展,建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市提供堅強的保障。
青年是祖國的未來,國家的希望,作為年輕的80、90后,我們要守紀(jì)律,講規(guī)矩,勤奮工作,積極奉獻(xiàn),勇敢地承擔(dān)起時代賦予我們的歷史責(zé)任和崇高使命。
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