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全國人大代表、著名作家二月河說,當(dāng)下的一些公務(wù)員“想升官”并不丟人,但是不能想發(fā)財(cái)。而做官的第一個(gè)層次應(yīng)把自己的職務(wù)官銜和人民、國家、民族的利益聯(lián)系在一起。
二月河說的說,跟干部素養(yǎng)、為官觀念有關(guān)。廣大干部是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”落實(shí)的主要執(zhí)行者,因此,能否切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高干部素養(yǎng),打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬干部隊(duì)伍,是不可忽視的重要一著。干部素養(yǎng)是一個(gè)立體化的概念,但“欲修其身者先正其心”,及時(shí)澄清關(guān)于為官的一些錯(cuò)誤認(rèn)知十分重要。通過解析干部在公共生活中的角色,應(yīng)該能為引導(dǎo)干部樹立正確為官觀念提供一種可能。
在社會(huì)日益多元化的今天,每一個(gè)個(gè)體都可以有不同的人生追求,并且通過達(dá)成追求來獲得一種滿足感。這種滿足感,因人而異,因職業(yè)而異。對(duì)廣大干部來說,“為人民服務(wù)”的根本宗旨,必然決定了其追求要建立在兢兢業(yè)業(yè)的公共服務(wù)之上。通過盡職盡責(zé)、清正廉潔的工作,廣大干部才能獲得群眾認(rèn)可,自己才能真正收獲成就感,而這也才是“想升官”的基本立足點(diǎn)和前提。
在一個(gè)健康有序的晉升環(huán)境中,憑借廉潔高效的工作,一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹客ㄟ^合法合理的晉升渠道“升官”,是無可厚非的。于干部個(gè)人而言,“升官”是因其之前的工作得到了群眾認(rèn)可,可以收獲“滿滿的幸福”。這種滿足感,與文學(xué)家想寫出更好的作品并無二致,所以,全國人大代表二月河才會(huì)說,當(dāng)下的一些公務(wù)員“想升官”并不丟人。
而對(duì)公共生活而言,如果一個(gè)干實(shí)事、能干事的干部能得以“升官”,也有利于干部將其成功經(jīng)驗(yàn)在更高層次上推廣,從而能夠更好地為群眾服務(wù),有益于公共生活進(jìn)一步完善。這個(gè)角度,也能契合到政府工作報(bào)告所提出的“對(duì)實(shí)績突出的,要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的,要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。”
毋庸諱言,中國確實(shí)有著流行幾千年、亟須打破的“官本位”意識(shí)。在“官本位”意識(shí)的影響下,治理者極有可能將權(quán)力“私有化”牟取豐厚的物質(zhì)利益,從而導(dǎo)致“風(fēng)不清、氣不正”的各種腐敗亂象??所以,人們才會(huì)把“升官”和“發(fā)財(cái)”并列,才會(huì)有“十年干事圖干祿,千里為官只為財(cái)”的嘲諷。
“為官發(fā)財(cái),應(yīng)當(dāng)兩道!碑(dāng)前,如果把“升官”與“發(fā)財(cái)”并列,會(huì)嚴(yán)重割裂廣大干部與服務(wù)群眾和公共生活的正常關(guān)系。在*民主政治的基石上,“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”是一條最基本的權(quán)力觀。由此觀之,由于極強(qiáng)的公共服務(wù)屬性,作為一種職業(yè),干部或公職人員要謀的是為人民服務(wù)之道,而不是自己的“發(fā)財(cái)之道”。
也需要認(rèn)識(shí)到,作為社會(huì)中的一分子,干部同樣有保障基本生活、照顧家庭和子女等要求。這些合理要求,是無法也不該忽視的人之常情。因此,保證其基本生活,通過廣泛合理論證,適時(shí)適量提高待遇,與更好地服務(wù)群眾和公共生活并不沖突。
曾有學(xué)者指出,干部這一職業(yè)在*民主政治的條件下,是一個(gè)奉獻(xiàn)多于索取、辛辛苦苦的崗位,事關(guān)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民群眾根本利益。正因如此,“當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)、想發(fā)財(cái)就不要去做官”的教誨值得每一名干部反躬自省。
*對(duì)云南省工作作出重要指示,要求領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”。*的講話情真意切,發(fā)人深省,不僅是對(duì)云南省主要領(lǐng)導(dǎo)同志的囑托,也是對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和期盼。有權(quán)必有責(zé),責(zé)任要擔(dān)當(dāng),面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),尤其是面對(duì)全面深化改革的繁重任務(wù)和復(fù)雜問題,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記*的囑托,自覺踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求,清清白白做人、干干凈凈干事、兢兢業(yè)業(yè)為黨工作,努力在改革發(fā)展偉業(yè)中有所作為。
一、忠誠是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守,必須作為立身之本終生秉持
古往今來,忠誠是考量一個(gè)人道德的基本要求,是一種品質(zhì)、一種責(zé)任,更是一種美德,一種發(fā)自內(nèi)心的情感。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,忠誠首先就要對(duì)黨忠誠,就是要絕對(duì)忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業(yè),在任何情況下,不管遇到什么困難,不管遇到什么大風(fēng)大浪,都要同以*同志為*的*保持高度一致,站穩(wěn)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。
對(duì)黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的政治品質(zhì),是黨性的基本要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了對(duì)黨的忠誠,就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼資格。對(duì)黨忠誠,就要始終堅(jiān)定道路自信。道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。我們必須堅(jiān)定走*的信念不能動(dòng)搖,不被各種噪音所干擾、雜音所迷惑。要始終堅(jiān)定理論自信。失去了理論的指導(dǎo),行動(dòng)就會(huì)迷失方向。理論上的成熟是一個(gè)政黨成熟的標(biāo)志,也是個(gè)人政治成熟的標(biāo)志。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要始終堅(jiān)定制度自信。*制度是中國社會(huì)發(fā)展的根本支撐,體現(xiàn)了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的客觀規(guī)律和趨勢(shì),體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。堅(jiān)定制度自信,就要把*制度的價(jià)值追求作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)決貫徹*政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度,貫徹依法治國、依規(guī)治黨要求,堅(jiān)持和維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系和社會(huì)制度體系。
(一)要忠誠人民
忠誠人民是對(duì)黨忠誠的本質(zhì)要求,二者在本質(zhì)上是一致的。人民群眾是我們黨一切工作的力量來源,密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì),是我們黨無往不勝的法寶。忠誠人民,就要堅(jiān)持走群眾路線,在工作中相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)切群眾利益。要注重發(fā)動(dòng)群眾,深入到群眾中去,與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。對(duì)人民忠誠,就要當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要放下架子,和群眾打成一片,站在群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策。
(二)要忠誠事業(yè)
忠誠事業(yè)是對(duì)黨忠誠的具體體現(xiàn)。忠于事業(yè)是忠于黨、忠于國家、忠于人民最現(xiàn)實(shí)、最直接的體現(xiàn)。缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,就會(huì)在工作中安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、畏首畏尾、明哲保身。在全面深化改革,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大事業(yè)中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要永葆干事創(chuàng)業(yè)的高昂激情,以想干事的激情、敢干事的氣概、干成事的韌勁勇敢作為,奮力開拓事業(yè)發(fā)展的新境界。
二、干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部的操守底線,必須作為人生信條終生尊崇
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,干干凈凈做人、踏踏實(shí)實(shí)做事,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。個(gè)人干凈,是黨員干部為官從政的底線,是有為有位有威的前提條件,核心要義就是要心存敬畏、嚴(yán)格自律,做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給的責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀。
(一)要凈化心靈境界
只有堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,才能提升人生境界。只有把境界提高了,才能抵御外部的誘惑,才能正確認(rèn)識(shí)自己、對(duì)待群眾、行使權(quán)力、處理問題,不被貪欲所困,不被名利所累。
(二)要夯實(shí)道德根基
道德是一種內(nèi)心的自我約束,是規(guī)范行為、抵御誘惑的內(nèi)在力量。群眾看黨員,黨員看干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì),在社會(huì)生活中具有風(fēng)向標(biāo)的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的道德標(biāo)桿意識(shí),把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為慣,以自身廉潔為社會(huì)增加正能量。
(三)要敬畏黨紀(jì)國法
十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國的重大決定,中央紀(jì)委四次全會(huì)明確了黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,要求嚴(yán)格依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹依法治國、依規(guī)治黨要求,始終保持清醒頭腦,黨紀(jì)國法規(guī)定不能做的事,堅(jiān)決不做;黨組織決定的事,必須做好。
(四)要自覺接受監(jiān)督
現(xiàn)實(shí)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意接受監(jiān)督,認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)他不信任。其實(shí)不然,“信任不能代替監(jiān)督”,監(jiān)督和信任是兩碼事,不能混淆。監(jiān)督是一種保護(hù),是一種關(guān)愛,自覺接受監(jiān)督就是接受保護(hù),是抓早抓小、防患于未然的一劑良藥。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題早打招呼、早提醒、早糾正,有效預(yù)防小毛病演化成大問題。
三、擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)道義,必須作為履職標(biāo)準(zhǔn)始終保持
敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格,是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所系、使命所在。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。敢于擔(dān)當(dāng),核心要義就是要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(一)要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔(dān)當(dāng)
領(lǐng)導(dǎo)干部身處重要崗位,職務(wù)就是職責(zé),擔(dān)當(dāng)義不容辭。敢于擔(dān)當(dāng),要講究方法,遵循政策法規(guī),尊重民意,科學(xué)決策。要善于抓住主要矛盾,提高從全局上、戰(zhàn)略上思考和謀劃工作的能力。敢于擔(dān)當(dāng),既要做到不回避問題,不上交矛盾,不推卸責(zé)任;又要做到腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,在其位、謀其政,任其職、盡其責(zé)。
(二)要在駕馭復(fù)雜局面上敢于擔(dān)當(dāng)
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),肩負(fù)依規(guī)管黨治黨的重大責(zé)任,更要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)。要在黨性原則面前敢于擔(dān)當(dāng),涉及大是大非的原則問題,要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定;要在矛盾困難面前敢于擔(dān)當(dāng),要堅(jiān)定信心、頂住壓力,不推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不能“頂著帽子”混日子;要在急難險(xiǎn)重面前敢于擔(dān)當(dāng),敢于挺身而出,敢于決斷、敢于負(fù)責(zé);要在歪風(fēng)邪氣面前敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
(三)要在履行主體責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng)
黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號(hào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變觀念,提高重視程度,加大工作力度,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人職責(zé),班子成員要對(duì)分管領(lǐng)域和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)要在依法治理上敢于擔(dān)當(dāng)
法治是法律在全社會(huì)得到大眾公認(rèn)和普遍施行的一種社會(huì)狀態(tài),是迄今為止人類社會(huì)找到的最佳治國理政方式。全面推進(jìn)依法治國要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法治權(quán),強(qiáng)化權(quán)責(zé)法定理念,堅(jiān)決落實(shí)“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個(gè)人有超越法律的特權(quán)”,要做依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的模范。
*在參與安徽代表團(tuán)時(shí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,蘊(yùn)含著深厚的內(nèi)涵和時(shí)代特征,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格,是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,要做到自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。
自覺,就是要深入學(xué)系列重要講話精神和考察云南時(shí)的重要講話精神,全面準(zhǔn)確把握講話的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,用心領(lǐng)會(huì)、用情珍惜、用力落實(shí),堅(jiān)定自覺地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)*自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
政治自覺,就是要牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)*權(quán)威,始終保持清醒政治頭腦、鮮明政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定自覺地在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致,堅(jiān)定自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和各項(xiàng)規(guī)定,永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)忠誠的政治品格。
行動(dòng)自覺,就是要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求內(nèi)化于心、外化于行,作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,貫穿于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于黨員干部的日常學(xué)習(xí)和工作生活之中,始終堅(jiān)持心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,自覺做到政治堅(jiān)定、忠誠可靠,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),勤于學(xué)習(xí)、敏于思考,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),嚴(yán)明紀(jì)律、守住底線,努力成為“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部。
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