追趕超越爭先進個人學習心得體會一

審計工作貫徹執行“追趕超越”就是要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，聚焦“五大發展理念”，堅持依法履職盡責，積極推進改革創新，為開創“五個扎實”新局面、為曲江新區發展和建設提供保障。

一、創新審計理念思路，推動改革服務發展。創新是貫穿“十三五”審計工作的主旋律。牢固樹立創新理念，既要堅持依法依規加強審計監督，堅持問題導向，查深查實查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善公司治理、放在推動改革發展上。要密切關注影響改革發展的深層次問題，對制約和阻礙我區政策措施貫徹落實，制約和阻礙結構性改革推進，制約和阻礙創新創業、激發活力，制約和阻礙簡政放權、政府職能轉變，制約和阻礙轉型升級、提高績效等體制機制性問題，要及時反映，大力推動完善制度和深化改革。

二、加快推進審計全覆蓋，全面履行監督職責。能否全面履行好審計監督職責，關鍵在于謀劃好“十三五”的各項工作。為此，審計局認真貫徹執行《西安市“十三五”審計工作發展規劃》(以下簡稱《規劃》)和《西安市審計局至2020年審計

全覆蓋實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。按照協調推進“四個全面”戰略布局的部署要求，圍繞提高發展質量和效益這個中心，貫徹供給側結構性改革這條主線，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責;明確全覆蓋的目標、任務和保障措施，確保實現有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋，更好地發揮內部審計審計在黨和國家監督的重要作用。

三、落實“三個區分”要求，推動“三項機制”落地。省委制定黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，審計部門認真貫徹落實“三項機制”，積極依法履行審計監督職責，推動“三項機制”落地生根。對審計發現的問題做到“三個區分”：區分是主觀故意違紀違規還是過失犯錯，區分是政策制度、法規不完善還是有意違規，區分是改革探索中出現的失誤還是以權謀私等，推動形成合理的容錯糾錯機制，促進健全正向激勵機制。貫徹“黨政同責，同責同審”要求，對領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，深化經濟責任審計，推動領導干部履行發展、環保、民生、安全、廉政等責任，促進領導干部守法盡責;以政策落實情況跟蹤審計為主線，與財政審計、金融審計、民生審計等相結合，推進領導干部積極作為、主動作為、有效作為;重點揭示新常態下不愿為、不敢為、不會為等問題，加大對不作為、慢作為、假作為、亂作為等重大履職不到位問題，以及重大

失職瀆職、重大損失浪費、重大風險隱患、重大違紀違法等問題的揭露和查處力度，推動“三項機制”生威顯效。

四、堅持審計問題導向，深入推進反腐倡廉。審計要以“零容忍”的態度，對待以權謀私、假公濟私、權錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等違法犯罪問題，揭示違反中央八項規定精神、違規列支“三公”經費和會議費等問題，有效地發揮審計的反腐敗“利劍”作用。圍繞權力運行和責任落實兩個重點，堅持“兩手抓”，一手抓揭示體制機制制度不完善甚至阻礙改革發展的問題，促進政令暢通和深化改革;一手抓查處重大違紀違法和重大履職不到位問題，促進依法行政和黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨。

五、強化審計結果運用，促進問責機制建設。《中國共產黨問責條例》的頒布，使失責必問成為常態。完善審計結果運用機制，加強審計與組織人事、紀檢監察、公安、檢察以及其他有關部門單位的工作協調機制，在案件會商、情況溝通、資料查詢、調查取證等方面形成制度辦法，推動把審計監督與黨管干部、紀律檢查、追責問責結合起來，建立整改檢查跟蹤機制及責任追究和問責機制。完善審計結果公告制度，推動審計信息公開，促進媒體和社會公眾參與問責監管，推動問責主體的多元化;完善審計問題整改報告制度，推動審計發現問題的整改，而對整改不力、屢審屢犯的，必須嚴肅追責問責。

追趕超越爭先進個人學習心得體會二

追趕超越是*對我省發展的科學定位和殷切期望。落實這一要求，必須準確把握和理解追趕超越的深刻內涵。這樣，才能更自覺更有效地貫徹好“五個扎實”，使陜西實現更好更快發展。

首先，要明確追趕超越的時代背景。相對于過去我們強調的加快發展，*提出的追趕超越，是在“四個全面”這個大格局下的發展，是在五大發展理念這個新要求下的發展，是在“四化同步”這個總特征下的發展，是在我國經濟進入新常態這個大邏輯下的發展。追趕超越的所有工作，必須以這些新布局、新理念、新變化為前提、為指導、為遵循、為依據。

其次，要明確追趕超越的方式方法。如果說以往更多的是通過投資拉動和資源粗放利用提高發展速度，那么新的歷史條件下，我們必須選擇更優的路徑，在新的基點實現快速發展。這猶如行車，過去大家都在普通公路上行駛，通過速度的合理運用“拐彎超車”，現在就要逢山鑿洞、遇水架橋、裁彎取直，建設高速公路，從而實現優質高效。做到這一點，一要加快改革，通過體制機制重建或完善，最大限度地激發活力、提高效率、縮短差距。二要改善環境，通過良好的投資服務環境，最大限度地聚集發展要素，促進更好更快發展。

第三，要明確追趕超越的根本依賴。這就必須堅定不移地實施創新驅動發展戰略，依靠科技創新推動產業轉型升級，提升競爭力，實現中高速增長與中高端發展的有機統一。就像人類出行一樣，由步行到馬車，到汽車，再到高鐵、飛機，每次速度與出行品質的躍升，都離不開科技的根本支撐。

第四，要明確追趕超越的目標定位。就是要明白從哪里追趕，在哪里超越，強優勢、補短板。凡是處在全國前列的一定要保持和擴大優勢，凡是存在差距的一定要確定相關省份對標追趕。就全省來說，要繼續把居民收入偏低、城鎮化水偏低、經濟外向度偏低作為補齊短板的重點予以突破。

追趕超越是目標定位，也是一個過程，只有深刻理解、準確把握，并在實踐中不斷深化，才能確保不迷失方向，真正把*的要求變成陜西發展的成果。

追趕超越爭先進個人學習心得體會三

*在陜西視察期間，深刻闡述了關系陜西現代化建設全局和長遠發展的一系列重大問題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對陜西發展成就的充分肯定，也是對陜西廣大干部群眾提出的新任務新要求。我們要認真學重要講話精神，把發展牢牢抓在手上，銳意改革創新，全方位發力，努力實現追趕超越。

一、深刻領會追趕超越重要論斷的科學內涵

*作出的追趕超越的重要論斷，是新常態下推動陜西經濟持續健康發展的重要遵循，是對我們所處發展階段的科學定位，也是對未來發展提出的新任務新要求。

追趕超越是新常態下后發地區實現科學發展的重要遵循。*關于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實際，又著眼全國發展大局，是區域發展理論的重大創新，是對新常態下經濟發展方略的豐富和完善，對處在不同發展階段的地區明確方向，特別是對后發地區轉變經濟發展方式具有很強的指導意義。經濟社會發展規律表明，后發地區的崛起，一般都會經歷一段快速發展的追趕超越期。我國幅員遼闊、地區差異大，各地歷史文化、發展基礎、發展水各不相同，這就決定了推動經濟持續健康發展，必須堅持分類指導、因地制宜制定科學的區域發展戰略。在有質量、有效益的前提下，有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的。當前，中國經濟發展進入新常態，以中高速增長實現中高端發展成為經濟運行的基本特征。在堅持速度、質量和效益統一的前提下，應當允許和鼓勵有基礎、有條件的地區以更加積極有為的姿態推動發展，扶助和支持后發地區立足自身稟賦，充分發揮比較優勢追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。

追趕超越是對陜西發展階段的科學定位。陜西屬于西部后發地區，與發達地區相比仍有差距，經濟總量偏小，體制機制創新不足，扶貧開發任務艱巨，生態環境歷史欠賬多。但更要看到，陜西已進入工業化城鎮化加速階段，綜合實力快速提升，連續多年保持較高增速，人均GDP超過全國均水，結構調整出現積極變化，綠色版圖向北推進超過400公里，積蓄了后來居上的強大勢能。破解發展難題，推進扶貧開發，保護生態環境，與全國同步夠格全面建成小康社會，必須加快發展。辯證審視陜西發展態勢，追趕有空間，超越有優勢，正處在追趕與超越并存的關鍵階段，加快發展和轉型升級是顯著特征。

追趕超越是對陜西提出的新任務新要求。當前，改革進入攻堅時期，發展進入關鍵階段，我們要按照*在陜西視察時提出的“五個扎實推進”的要求，從量的擴張、質的提升、發展模式創新三個方面實現追趕超越。三者相互促進，是一個有機整體，不可偏廢。量的擴張，就是力爭保持高于全國均水的增長速度，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。質的提升，就是加快經濟結構調整，促進產業轉型升級，構建具有陜西的現代產業體系。發展模式創新，就是建設內陸改革開放新高地，堅持“四化”同步，推進技術創新、體制機制創新和管理模式創新。還要系統推進生態保護、經濟發展、民生保障。堅持生態環境也是競爭力、青山綠水就是金山銀山的理念，發展和生態環境保護協同推進;堅持把扶貧開發放在重要位置，發展與民生改善相得益彰。

二、牢牢把握追趕超越的重大機遇

*關于追趕超越的重要論斷，從戰略高度揭示了陜西所聚集的加快發展的堅實基礎，蘊含的轉型升級的巨大勢能，勉勵我們要發揮優勢，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機遇。

全域納入國家發展戰略賦予追趕超越的使命擔當。陜西正成為國家新的戰略空間和經濟增長極，是全面建成小康社會的重點地區。目前，有17個國家發展戰略涉及到陜西，從發展定位、科技創新和新型城鎮化等方面對陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設重要節點和向西開放的前沿，具有承東啟西、連接南北的獨特區位，當好西部科學發展新引擎是國家對陜西的明確要求。陜西還肩負建設內陸改革開放新高地的重要使命，利用西部大開發戰略支撐的有利地位，在基礎設施互聯互通、開放臺構建等方面可以大有作為。隨著國家創新驅動發展戰略實施力度不斷加大，陜西又迎來了發揮領先全國的科教優勢、走在創新驅動發展前列的空前機遇。此外，建設新型城鎮化范例的重要任務，也極大拓展了陜西的發展空間。總體來看，陜西在國家發展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強大支撐。

持續上升的發展態勢奠定追趕超越的堅實基礎。陜西工業門類齊全、基礎較好，“四化”同步加速推進，發展處于上升通道。能源化工產業持續邁向高端，產業優勢明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產業不斷壯大。絲綢之路經濟帶新起點建設邁出新步伐，對外開放水持續提升，“西安港”成為全國最大的陸港，海關特殊監管區數量位居全國前列，貿易便利化水明顯提升，進出口增速全國領先。學前教育、醫藥體制改革、保障房建設等民生工程成效顯著。有條件農民進城、移民搬遷和新型農村社區建設系統化推進，城鎮化率增速高于全國均水。全面深化改革起步有力，簡政放權、放管結合、轉變職能，進一步激發了市場活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅實基礎。

發展潛能不斷釋放增添追趕超越的不竭動力。經濟發展新常態下，陜西推動發展的多重動力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規模速度型增長模式和質量效率型增長模式共同發力，在投資、資源型產業持續發揮支撐作用的同時，消費、進出口對經濟增長的貢獻率穩步提升。產業結構調整出現積極變化，現代農業發展加快，成長性良好的新支柱產業迅速形成。產業結構和優勢產能與絲綢之路經濟帶沿線國家特別是中亞國家高度契合，為“走出去”奠定了堅實基礎。西咸新區創新城市發展方式取得明顯成效，對新型城鎮化建設的探索走在全國前列。科技綜合實力雄厚，作為國家重要的高新技術產業發展基地，創新型省份建設和統籌科技資源改革步伐不斷加快，創新驅動發展動力不斷增強。自然資源與文化資源富集，能源產業居全國重要位置，文化產業占比超過4%，并有望成為支柱產業。

堅定信心主動作為贏得追趕超越的發展空間。面對經濟下行壓力和超出預期的困難，我們按照*的要求，堅定信心、沉著應對、系統謀劃、精準施策，以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔當，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過程中領先作為。相繼出臺了推動經濟持續健康發展、加快現代農業發展、加強文化建設、保障改善民生、全面從嚴治黨五個方面的重大方略，采取了穩工業增長、投資拉動、金融支撐和優化產業結構、發展環境等一系列政策舉措，從而確保了經濟始終運行在合理區間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機。