兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。基礎在“學”,充分說明“兩學一做”中“學”的基礎性作用。目前我們面臨的一個現實是,部分黨員干部對理論學習認識不到位,態度不端正;個別黨員認為自己經過多年的學習,基本理論知識都學過了,無須再學;有的認為自己在領導崗位上多年,憑實際工作經驗就可以勝任本職工作,理論學習可有可無;有的以“工學矛盾突出,沒空學”為由,放松理論學習。
日,中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》,明確指出推進“兩學一做”學習教育常態化制度化是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。各級黨組織要從講政治的高度,教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一,確保全黨更加緊密地團結在以*同志的*周圍,不斷開創*新局面。
在全體黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是以*同志的*加強黨的政治建設的一項重大部署。黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員和行為的具體遵循;*系列重要講話是*最新成果;做合格黨員是對每名黨員的基本要求。一年多來的實踐證明,“兩學一做”學習教育是新形勢下加強和改進黨的建設的成功實踐,必須堅持下去,做到常態化制度化。
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,基本目標是用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用*系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。因此,各級黨組織必須緊密聯系本地區本部門本單位實際,突出問題導向,強化分類指導,針對不同層級不同領域不同行業明確工作要求,體現具體化、精準化、差異化,在“兩學一做”學習教育中查擺問題、解決問題、推動工作。
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,工作抓手是規范黨內政治生活,把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度。黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把政治工作落到支部,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,重點環節在于抓住“關鍵少數”,層層壓實責任。領導機關領導干部是全面從嚴治黨的“牛鼻子”,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,首先從領導機關領導干部抓起,以上率下、層層推動,抓到支部、落到實處,把學黨章黨規、學系列講話作為黨委(黨組)理論學習中心組學習的主要內容,以制度化保障常態化,確保“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常。
“欲知直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,各級黨組織要對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題,鍛造一支為民務實清廉而有戰斗力的黨員干部隊伍,確保全黨更加緊密地團結在以*同志的*周圍,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
全國組織部長會議18日在京召開,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席在講話中強調要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習黨章黨規,深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰略。
“兩學一做”學習教育是深化黨內教育的一次重要實踐,也是加強黨的政治建設的重要部署,其目的是使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,以優良作風把人民群眾緊緊凝聚在一起,為決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標而努力拼搏。因此,在學習教育中各級黨組織和黨員要堅持做到常態化制度化和“三會一課”制度的規范化,深學細悟、以知促行,方能凝聚起脫貧攻堅、全面小康和實現偉大復興中國夢的強大合力。
學習教育要堅持常態化。“兩學一做”學習教育不是活動,而是一項長期教育。因此,每一名黨員都要結合工作實際,依托“三會一課”、民主生活會等黨的組織生活制度,發揮黨員自我凈化、自我提高的主動性。各支部要通過帶頭學習、“強制”學習、督促學習,全體讓黨員同志們集中學習、自主學習、積極學習,讓學習教育變成“家常便飯”。并著力在真心實做上下功夫見成效,充分利用網絡媒體做好自學,學如逆水行舟不進則退,所以要持之以恒加強學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為全面完成各項工作任務、推動發展當好先行軍。
學習教育要堅持長效化。“兩學一做”學習教育基礎在學,關鍵在做。目的在于引導廣大黨員干部進一步強化自身黨性修養,增強全心全意為民服務的宗旨觀念,在工作、學習和生活中起先鋒模范作用,自覺做到有作為敢擔當,始終在上、政治上、行動上和*保持高度一致,做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨興黨、在黨憂黨。因此,作為一名黨員,我們必須邊學邊改邊做,自覺學黨章黨規、學*系列重要講話,認真“改”組織紀律散漫、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題,切實“做”知行合一的合格共產黨員。讓學習教育始終貫穿我們的生活學習和工作,讓學習教育長期有效規范我們的一言一行,真正做到以上率下,方能帶動廣大群眾為脫貧攻堅、全面小康和偉大復興的中國夢不懈奮斗。
學習教育要堅持規范化。基層黨支部是黨的最基層組織,是和黨員聯系最密切的組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。因此,基層黨支部應根據黨章相關規章制度,堅持和運用好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,用好專題學習討論、創新方式講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員等基本形式,來健全黨的組織生活,并結合自身實際,制定可行的、科學的、符合自身的學習制度,嚴格管理黨員,加強黨員教育,推動黨內政治生活規范化、常態化、長效化。
學然后知不足,辨然后知不明。
落實好“兩學一做”學習教育常態化制度化各項舉措,最根本的是建立健全學習制度,實現學習制度化。
*在《之江新語》中指出:“我們要主動來一場‘學習的革命’”。他還將學習制度化提到了全新高度,在《關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體會和認識》中明確指出:“建立健全符合實際、行之有效的學習制度,對于促進黨員、干部學習科學化、規范化、制度化,推動學習型黨組織、學習型政黨建設具有根本性的重要意義”。
作為一個長期關注制度建設的研究者,我在“兩學一做”學習教育中讀到了《制度的籠子》(徐貽軍、何德)。該書娓娓道來的制度故事、深入淺出的制度道理讓我更加明白:制度具有基礎性、規范性、長久性作用,是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的出發點和落腳點。
《制度的籠子》告訴我們:制度如同“橋”和“船”,它的建立和完善,將使學習由抽象的活動變為具體的實踐。如果制度缺失或廢弛,學習就只能流于形式,成為“水上漂”。用嚴格配套的制度來規范學習,能夠建立起規范的學習秩序,避免人為因素的影響,排除各種干擾,營造良好的學習氛圍,從而保證學習人員、內容、時間、效果的落實。
注重學習制度建設,是我們黨始終保持先進性,始終走在時代前列的一條基本經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把“兩學一做”作為“三會一課”基本內容固定下來、堅持下去,抓好基層支部相關制度建設,夯實黨的組織基礎,激發黨員干部理論學習的動力和活力。
在此基礎上,要區分層次、區分對象,建立健全貼實際、于事簡便的學習制度,如建立上級考學機制,重點強化領導層面的示范帶動作用;建立完善個人述學機制,重點解決一般干部的厭學問題和學習中的形式主義;建立完善學習成果轉化機制;建立學習通報制度,定期通報各級黨組織學習進展情況,掌握新情況、了解新問題,總結好經驗、樹立好典型,更好地激勵先進、鞭策后進等。
推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,促進經常性學習蔚然成風,最終將會使廣大黨員干部由被動適應轉變為主動學習,更有效地落實好“兩學一做”,以學習教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。
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