【第1篇】

時(shí)隔37年之后，中央城市工作會(huì)議再次召開(kāi)，意義不可謂不重大。這次會(huì)議針對(duì)當(dāng)前城市工作的突出問(wèn)題，提出了諸多針對(duì)性的舉措，要求尊重城市發(fā)展自身規(guī)律，提高城市工作的全局性、系統(tǒng)性，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性，提高各方面推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。

城市發(fā)展是一個(gè)自然歷史過(guò)程，有其自身規(guī)律。早期，人類(lèi)居無(wú)定所，隨遇而棲，三五成群，漁獵而食。農(nóng)耕時(shí)代，人類(lèi)開(kāi)始定居，形成了早期的村落。城市的出現(xiàn)，是人類(lèi)走向成熟和文明的標(biāo)志，也是人類(lèi)群居生活的高級(jí)形式。真正意義上的城市是工商業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，特別是工業(yè)革命之后，城市化進(jìn)程大大加快了。2010年上海世博會(huì)的主題就是“城市，讓生活更美好”，倡導(dǎo)了未來(lái)城市的發(fā)展方向。

城市發(fā)展是農(nóng)村人口向城市集聚、農(nóng)業(yè)用地按相應(yīng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)用地的過(guò)程。建國(guó)之初，我國(guó)城市化率還不到10%。到2012年，城市人口首次超過(guò)農(nóng)村人口。隨之而來(lái)的，也包括一系列城市問(wèn)題。比如，基礎(chǔ)設(shè)施不足、流動(dòng)人口過(guò)多、公共服務(wù)不夠、城市管理不善等等。究其原因，就是城市規(guī)模與資源環(huán)境承載能力不相適應(yīng)。

因此，我們必須認(rèn)識(shí)城市發(fā)展規(guī)律、尊重城市發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)，統(tǒng)籌把握城市發(fā)展各個(gè)要素，提高城市的全局性、系統(tǒng)性、持續(xù)性、宜居性，真正做到“讓生活更美好”。

【第2篇】

城市發(fā)展為了市民，城市發(fā)展依靠市民，城市發(fā)展成果由全體市民共建共享。中央城市工作會(huì)議提出，必須善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)政府、社會(huì)、市民三大主體同心同向行動(dòng)，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。

政府作為公共服務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。要把城市規(guī)劃作為主要抓手，增強(qiáng)科學(xué)性和權(quán)威性，促進(jìn)“多規(guī)融合”，科學(xué)謀劃和引導(dǎo)城市發(fā)展方向。要把公共服務(wù)作為主要職責(zé)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水。要把依法行政作為主要準(zhǔn)則，按照法定程序規(guī)劃、建設(shè)、治理城市，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要把深化改革作為主要?jiǎng)恿Γ瑒?chuàng)新城市工作體制機(jī)制，推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，促進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

市場(chǎng)作為利益調(diào)節(jié)的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮決定性作用。城市各類(lèi)資源要素既具有公共屬性，又具有稀缺特點(diǎn)，必須讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮決定性作用。要充分利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，提高城市資源配置效率和使用效率。比如城市土地是高度稀缺的資源要素，必須通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi)出讓?zhuān)�以提高土地開(kāi)發(fā)利用效益。要充分利用市場(chǎng)的杠桿性，為城市建設(shè)發(fā)展聚集資金聚合力量。比如，水、電、氣、暖等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)逐步放開(kāi)，棚戶(hù)區(qū)和城中村改造要積極引入社會(huì)資金，一些大型城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)引入PPP模式。

市民作為監(jiān)督參與的主體，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮主人翁作用。全體市民才是城市真正的主人，要積極主動(dòng)地發(fā)揮主人翁精神，參與和監(jiān)督城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。比如，在城市規(guī)劃環(huán)節(jié)，要積極吸引公眾參與，廣泛開(kāi)展專(zhuān)家論證，讓城市規(guī)劃更合民心、更順民意。要加強(qiáng)城市文明建設(shè)，熱愛(ài)自己的城市，維護(hù)自己的城市，勿以惡小而為之，勿以善小而不為，努力用自己的一言一行為城市增光添彩。