【1】十破十立心得體會(huì)

“群兒戲于庭，一兒登甕，足跌沒水中，眾皆棄，光持石擊甕破之，水迸，兒得活……”這則被寫進(jìn)《宋史》的“司馬光砸缸”的故事，早已是家喻戶曉。遇事不亂而敢于擔(dān)當(dāng)、會(huì)動(dòng)腦筋而勇為善為，從古到今都是一種美德，而這種美德，在荊門跨越式發(fā)展的當(dāng)下，更應(yīng)該成為全市黨員干部的一種新常態(tài)。

什么是“敢于擔(dān)當(dāng)”?*有過這樣的精辟論斷：“面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。”肩負(fù)起打造江漢原中心城市、成為湖北新興增長極，努力建成全國新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重任的荊門，本身就具備這種“敢于擔(dān)當(dāng)”的精神。如何在“十三五”時(shí)期，提前全面建成小康社會(huì)?如何全面深化改革?如何爬坡過坎、跨越趕超?這就特別需要一大批勤勉睿智、勇于改革、敢闖敢干的黨員干部，一大批信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、斗志昂揚(yáng)的實(shí)干家;特別需要在全社會(huì)形成敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臐庥舴諊�，在全市人民中弘揚(yáng)勇為善為的正能量。

敢于擔(dān)當(dāng)、勇為善為，就要破除“槍打出頭鳥、多一事不如少一事”的思維。“出頭鳥”一詞，常被用來形容各行各業(yè)涌現(xiàn)出的敢于打破傳統(tǒng)束縛的人，敢于出頭主持公道的人，敢于在公眾緘口沉默時(shí)說出真相的人。作為一名黨員干部，在本職工作崗位上敢負(fù)責(zé)任、勇挑重?fù)?dān)，是值得褒獎(jiǎng)的優(yōu)秀品質(zhì)和良好態(tài)度。然而，現(xiàn)實(shí)生活中不敢負(fù)責(zé)任、工作拈輕怕重等現(xiàn)象在一些地方和單位依然存在：有的黨員干部做一天和尚撞一天鐘，混日子、守?cái)傋印�熬年頭，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;有的則抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，遇有矛盾和困難繞道走，害怕引火燒身，能拖則拖、能躲則躲。這種現(xiàn)象，要從根本上根除。

敢于擔(dān)當(dāng)、勇為善為，就要弘揚(yáng)敢作敢為的探索精神。當(dāng)前，我們面臨著全面深化改革的歷史重任。改革，必定會(huì)打破一些舊有的體制機(jī)制束縛，面臨著利益的重新分配，具有較強(qiáng)的開創(chuàng)性，沒有先例可循。如果不能大膽去試、去探索，不能創(chuàng)造性地去作為，改革就難以找到突破口。我們要建設(shè)江漢原中心城市，成為一個(gè)區(qū)域的中心，這對荊門的發(fā)展來說，同樣具有挑戰(zhàn)性。如果我們還抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，不去迎接這個(gè)挑戰(zhàn)，荊門就永遠(yuǎn)只能跟在其他城市后頭，只會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。

在荊門為打造江漢原中心城市而努力奮斗的宏偉藍(lán)圖中，我們需要敢闖敢干的擔(dān)當(dāng)者，需要先行先試的探路人。我們要在重任面前敢做脊梁、甘當(dāng)先鋒，在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢擔(dān)責(zé)任、敢于碰硬，真正用鐵的肩膀扛起應(yīng)該肩負(fù)的擔(dān)子，投入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱潮中去。

【2】十破十立心得體會(huì)

與全國同步全面建成小康，這一重大歷史使命要求我們必須進(jìn)一步解放，破除制約發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制障礙。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，解放應(yīng)當(dāng)在“十破十立”上邁出大步伐，取得大成效，實(shí)現(xiàn)大突破，為同步小康新征程提供強(qiáng)大支撐。

要突破信心不足的，樹立敢于爭先的意識。我們一定要克服妄自菲薄、無所作為的觀念和心態(tài)，臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治，敢比敢攀、敢爭敢賽，通過艱苦奮斗、長期奮斗，開創(chuàng)富民強(qiáng)省偉大事業(yè)的廣闊前景。

要突破墨守成規(guī)的，樹立開拓創(chuàng)新的意識。我們一定要摒除憑經(jīng)驗(yàn)辦事、按傳統(tǒng)模式辦事的慣性思維，走出慣性思維的“峽谷”、沖破陳舊觀念的“大山”，以新觀念、新方法、新作風(fēng)開創(chuàng)新局面。

要突破自我滿足的，樹立追求卓越的意識。我們不能僅僅滿足于已有的成績，也不能滿足于自己和自己比。要增比、進(jìn)位、突破，創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，在全國找貴州的位置，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、追求卓越的意識。

要突破封閉保守的，樹立包容合作的意識。我們要做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，構(gòu)建開放的文化，培養(yǎng)開放的心態(tài)，營造開放的環(huán)境，大力培育“區(qū)域利他文化”，積極利用各種合作交流臺，在互利共贏中找準(zhǔn)我們的發(fā)展位置。

要突破消極等待的，樹立搶抓機(jī)遇的意識。我們一定要克服徘徊觀望喪失機(jī)遇、不求進(jìn)取坐失機(jī)遇的現(xiàn)象，積極爭取、主動(dòng)作為，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，在復(fù)雜局面中謀篇布局，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中抓牢機(jī)遇。

要突破怕?lián)��?zé)任的，樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。我們要迎著困難上而不是繞開矛盾走，要把勇于擔(dān)當(dāng)作為一種品質(zhì)、一種境界、一種追求，敢想敢干、敢做敢當(dāng)，切實(shí)破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

要突破說多做少的，樹立干字當(dāng)頭的意識。我們要把十八大精神以及省第十一次黨代會(huì)的部署要求緊緊抓在手上，一件一件地抓，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，真正落實(shí)到基層中去、落實(shí)到群眾中去。

要突破反應(yīng)遲緩的，樹立立說立行的意識。我們要切實(shí)解決按部就班、反應(yīng)遲緩的問題，切實(shí)解決啟動(dòng)慢、剎車快的問題，認(rèn)真研究國家政策，注意捕捉外部信息，快速作出工作部署，追求快節(jié)奏、講究高效率，搶占發(fā)展先機(jī)。

要突破忽視產(chǎn)業(yè)的，樹立工業(yè)強(qiáng)省的意識。我省發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。在經(jīng)濟(jì)工作中，抓住工業(yè)就是抓住了“牛鼻子”。抓工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并不矛盾，只要我們堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)工業(yè)化，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，就能使我們的發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)效益，又有生態(tài)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

要突破不跑不要的，樹立積極爭取的意識。年來，中央重視支持西部發(fā)展，國家有關(guān)部委對貴州特別關(guān)愛支持。我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極爭取，把中央的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效。

解放、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。解放尤其要注重在實(shí)踐中深化認(rèn)識，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念。要以解放大討論活動(dòng)為契機(jī)，以“十破十立”內(nèi)容，在討論中形成共識，在共識中形成合力，全省干部群眾上下一心，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的新局面。

【3】十破十立心得體會(huì)

一、在解放中貫徹精神

春節(jié)前后，中央、省委、市委相繼舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神研討班，其目的就是要引導(dǎo)所有黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“五大發(fā)展理念”，切實(shí)把“五大發(fā)展理念”貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。關(guān)于黨的十八屆五中全會(huì)精神，我們已采取不同形式組織過多次學(xué)習(xí)，大家對精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵已有了領(lǐng)會(huì)和把握。今天主要從工作層面，就貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，踐行“五大發(fā)展理念”談一些體會(huì)，總的是必須做到五個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持理念為魂，推動(dòng)五大發(fā)展理念進(jìn)頭腦、進(jìn)決策、進(jìn)行動(dòng)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行;二是堅(jiān)持生態(tài)為綱，堅(jiān)持“生態(tài)京山”總戰(zhàn)略不動(dòng)搖;三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，聚焦聚力聚神高端裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、健康養(yǎng)老三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);四是堅(jiān)持民生為本，不折不扣完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù);五是堅(jiān)持環(huán)境為基，以開展“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)為主要載體，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。尤其在堅(jiān)持理念為魂方面，必須按照市委別書記的要求，切實(shí)把解放作為“總開關(guān)”，做到“十破十立”。

1.要破除“有多少錢辦多少事”的思維定式，牢固樹立“辦多少事找多少錢”的理念。盡管年來我們的城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效，但與去年觀摩的黃崗、襄陽幾個(gè)縣市區(qū)相比，特別在園區(qū)建設(shè)上，我們的差距較大。紅安縣的新型產(chǎn)業(yè)園4年建成“六縱十一橫”公路網(wǎng)101公里，基本建成區(qū)面積擴(kuò)大至30方公里;麻城市的石材產(chǎn)業(yè)園，一年半時(shí)間就拉出了4方公里的園區(qū)框架，道路全部建成;襄州區(qū)的物流和裝備制造產(chǎn)業(yè)園3年時(shí)間建成區(qū)面積就達(dá)到5方公里。紅安縣、麻城市、東津新區(qū)、襄州區(qū)等地的園區(qū)之所以規(guī)模大、建設(shè)速度快，核心是他們解放，敢于負(fù)債。紅安縣、麻城市每年投入園區(qū)建設(shè)的資金不少于10億元，襄州區(qū)每年是30億元，東津新區(qū)3年時(shí)間投入了250億元，我們包括城市建設(shè)在內(nèi)每年只有不到7億元。為什么會(huì)有這么大的反差?其原因在于我們不解放，不敢負(fù)債，不會(huì)“籌錢”。有的同志總是擔(dān)心負(fù)債高了將來還不了，總是擔(dān)心出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，總是擔(dān)心進(jìn)入還債高峰期財(cái)政發(fā)不出工資、自己領(lǐng)不到工資。這種從表像上看，好像是為大局、為人民負(fù)責(zé)，但它所帶來的后果，是喪失了機(jī)遇，影響了發(fā)展，影響了老百姓的根本利益和長遠(yuǎn)利益。別書記強(qiáng)調(diào)，負(fù)債是發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，敢于負(fù)債是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，能夠爭取到銀行的貸款是有本事、有能力的表現(xiàn)。如果融不到資，是沒本事、沒能力、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。當(dāng)前，我們正面臨著千載難逢的融資機(jī)遇，如果我們?nèi)匀话床烤桶唷�按常�?guī)出牌，仍然是一種“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，將會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，是對京山發(fā)展的極不負(fù)責(zé)任。我們必須牢固樹立“辦多少事找多少錢”的理念，敢于并善于融資，敢于負(fù)債，千方百計(jì)做大政府融資臺資產(chǎn)規(guī)模，千方百計(jì)爭取信貸規(guī)模，千方百計(jì)爭取發(fā)行債券，千方百計(jì)爭取專項(xiàng)建設(shè)基金，通過大規(guī)模融資、大規(guī)模投入，加快“兩區(qū)”建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)“兩爭”“兩高”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.要破除“封閉保守”的，牢固樹立“改革開放是最大紅利”的理念。目前，在我們的干部隊(duì)伍中，封閉、觀念落后比較普遍。放不開，思路打不開，改革發(fā)展的辦法不多，干什么事都要找依據(jù)、看慣例，結(jié)果什么事也干不成。我國三十多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史，就是一部改革開放史，以開放促改革、以改革促發(fā)展、以發(fā)展促轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為廣泛共識。站在新的起點(diǎn)，我們要實(shí)現(xiàn)京山未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須深化改革、擴(kuò)大開放。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力發(fā)生變化的時(shí)候，改革的著力點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)政策體制和運(yùn)行機(jī)制上，最大限度激發(fā)市場主體活力動(dòng)力;要放在國際慣例和市場主體需求上，重塑管理體制和運(yùn)行流程;要放在把市場機(jī)制和競爭機(jī)制引入公共產(chǎn)品的生成和供給、財(cái)政性資金的分配使用等方面，提高效率，促進(jìn)公。擴(kuò)大開放的要義，是在更大的范圍、更高的臺凝聚共識、集聚資源、經(jīng)營市場、使用人才。發(fā)展中遇到的瓶頸、工作中面臨的困難，必須通過真開放、敢開放、會(huì)開放、全開放來要發(fā)展空間、要生產(chǎn)要素、要管理經(jīng)驗(yàn)、要人才技術(shù)。我們必須自覺對照先進(jìn)，吸納先進(jìn)理念，查找發(fā)展短板和自身差距;必須培養(yǎng)創(chuàng)新思維，強(qiáng)化開放意識。

3.要破除“官本位”的，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念。在年初的縣委十三屆五次全會(huì)和全縣干部集訓(xùn)大會(huì)上，我指出了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)中存在的一些突出問題，各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視。在經(jīng)濟(jì)一體化格局中，區(qū)域競爭主要比的是產(chǎn)業(yè)體系的競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈的比較優(yōu)勢。“產(chǎn)業(yè)第一”，強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)調(diào)的是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展生成、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級的關(guān)注度，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)家合作共贏、企業(yè)協(xié)作共進(jìn)的導(dǎo)向。“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”，是“重商崇企”的生動(dòng)詮釋，是“誰能創(chuàng)造財(cái)富即是英雄”的價(jià)值取向，其本質(zhì)是尊重企業(yè)的市場主體地位，視企業(yè)家為最珍貴最稀缺的人力資源，凸顯企業(yè)家在弘揚(yáng)城市商業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)文化方面的引領(lǐng)者地位。京山要實(shí)現(xiàn)“兩爭”“兩高”目標(biāo)，必須成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長的沃土和福地。要營造最寬松、最適宜、最公正的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)更多的人在京山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓廣大企業(yè)家大有作為、大顯身手、大展宏圖。要深入推進(jìn)“暖企”專項(xiàng)行動(dòng)，把溫暖送到企業(yè)，讓企業(yè)感受到溫暖，通過送的過程來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，使我們市場主體心中的創(chuàng)新發(fā)展之火不熄不滅，并且越燒越旺。要進(jìn)一步強(qiáng)力招商引資，解放，敢于讓利，敢于給政策。

4.要破除“成者為王、敗者為寇”的，牢固樹立“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的理念。從一座城市對待失敗的態(tài)度，可以讀懂這座城市的過去;從一座城市對待創(chuàng)新的態(tài)度，可以讀懂這座城市的未來。以色列為什么能夠創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)奇跡?就是因?yàn)檫@個(gè)國家有“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的土壤。也正是因?yàn)橐陨�列重視�?chuàng)新，全民崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，以色列在美國納斯達(dá)克上市的企業(yè)數(shù)量排在全球第二，僅次于美國。歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而是將更多的機(jī)遇賜給那些勇于創(chuàng)新的人。路是人走出來的，不肯走路的人永遠(yuǎn)也達(dá)不到目標(biāo)，不敢走路的人永遠(yuǎn)欣賞不到遠(yuǎn)方的風(fēng)景。一座能夠?qū)捜菔�敗的城市，才�?huì)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)根植的土壤。群眾是創(chuàng)新的開拓者和實(shí)踐者，也是創(chuàng)新的受益者和支持者。黨委、政府的責(zé)任就是要營造“可以寬容失敗、但不可以寬容不創(chuàng)新”的人文環(huán)境。黨委、政府既要及時(shí)給善于創(chuàng)新的成功者獻(xiàn)上鮮花祝賀，也要給勇于創(chuàng)新的失敗者掌聲鼓勵(lì)，以營造鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新的寬容氛圍，催生更多的“第一個(gè)吃螃蟹的人”，使京山成為一個(gè)激情燃燒、崇尚創(chuàng)新的智慧城市。

5.要破除“不求有功、但求無過”的，牢固樹立“無功便是過、無為如貪”的理念。黨的十八大以來，中央的反腐力度越來越大，對干部的要求越來越嚴(yán)，一些干部恣意妄為的空間被進(jìn)一步壓縮，但是，不敢拿好處但又不干事的干部，慢慢地多了起來，“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭。有的人，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)出了“現(xiàn)在干部不好當(dāng)、工作很難做”的感慨;有的干部干脆抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的態(tài)度，得過且過、無所用心;有的干部抱著“不求有功、但求無過”的心態(tài)，認(rèn)為在目前的大環(huán)境下，首先是求“穩(wěn)妥”、保安;有的人在“看”，見風(fēng)使舵，選擇性干事，領(lǐng)導(dǎo)看得到的就為、看不到的就不為;有的熱衷于“等”，只要不出事，寧可不做事。如果有這種心態(tài)的干部多了，“為官不為”的市場大了，京山的發(fā)展就沒有希望了。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，“勤政有為,不為如貪”。干部是干事的，干部是干出來的，在其位就要謀其政。干部必須在自己的本職崗位上立功，功勞有大有小，每個(gè)干部都必須在功勞薄上記上一筆。如果當(dāng)干部沒有一點(diǎn)功勞，便是過錯(cuò)，沒有作為，如同貪污。貪污腐敗、違法犯罪，必須受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。“為官不為”雖不是貪污財(cái)物，但嚴(yán)重影響改革發(fā)展，耽誤的是發(fā)展機(jī)遇，損害的是百姓利益，一點(diǎn)也不比貪污腐敗的責(zé)任輕。貪官污染一方，庸官貽誤一方，兩者都為世人所不齒。“為官不為”實(shí)際上是懶政、庸政、怠政、甚至荒政，它和貪官污吏一樣，都損害黨和政府公信力，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基，這絕對不能容忍。我們必須要進(jìn)一步強(qiáng)化對干部“為官不為”行為的整治，對不愿為、不會(huì)為、不敢為的干部，堅(jiān)決采取組織措施，誡勉一批、免職一批、調(diào)整一批、黨紀(jì)政紀(jì)處分一批，以此倒逼干部提能，倒逼干部激情干事創(chuàng)業(yè)。

6.要破除“槍打出頭鳥、多一事不如少一事”的思維，牢固樹立“敢于擔(dān)當(dāng)、勇為善為”的理念。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中，有一種不正常的現(xiàn)象，就是有的干部無論干什么事，首先考慮如何規(guī)避自己的風(fēng)險(xiǎn)，特別愛惜自己的“羽毛”。處理一些矛盾糾紛，首先考慮的是會(huì)不會(huì)捅“馬蜂窩”、引火燒身;處理一些棘手的問題，首先考慮的是會(huì)不會(huì)碰到“小人”、碰到“狠人”，盯住自己不放;批評干部，首先考慮的是會(huì)不會(huì)得罪干部，影響自己的人緣、票數(shù)。正是因?yàn)橛羞@樣一些在主導(dǎo)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部什么人都不批評、什么干部都不得罪，遇到困難往后退、遇到矛盾往上推。非常之時(shí)必須有非常之舉，非常之舉必須有非常之人，必須有一批敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、敢于沖鋒、敢于亮劍的干部。如果京山有一批有血性、有激情、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚�京山的發(fā)展就大有希望，“兩爭”“兩高”目標(biāo)就有實(shí)現(xiàn)的可能。

7.要破除“成績不大年年有、年年難過年年過”的，牢固樹立“彎道超越、跨越式發(fā)展”的理念。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，繼續(xù)強(qiáng)力招商引資，擴(kuò)大有效投資，做大投資底盤、產(chǎn)業(yè)底盤、工業(yè)底盤，增強(qiáng)綜合實(shí)力，做大財(cái)政蛋糕。只有實(shí)力強(qiáng)了、蛋糕大了，我們才有底氣解決更多的民生問題，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感，人民群眾才會(huì)擁護(hù)我們、支持我們。我們必須清醒的看到，京山這幾年，雖然和自己比，發(fā)展很快、變化很大，但橫向比差距變大了。別書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神研討班上把荊門的一些縣(市、區(qū))與襄陽、宜昌的一些縣(市、區(qū))“十二五”期間的發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較。其中，把京山同老河口等地進(jìn)行了比較，京山和老河口比，2010年，GDP，京山155.25億元，老河口110.99億元;財(cái)政總收入京山6.99億元，老河口6.98億元;一般公共預(yù)算收入，京山3.9億元，老河口4.09億元。到，GDP,京山305億元，老河口277億元;財(cái)政總收入，京山16.74億元，老河口32億元;一般公共預(yù)算收入，京山13.69億元，老河口28.56億元。就在這短短五年時(shí)間，我們除了GDP稍占優(yōu)勢外,財(cái)政總收入、一般公共預(yù)算收入只相當(dāng)于老河口的一半。我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，要始終堅(jiān)持不管東西南北中，咬定發(fā)展不放松，要把發(fā)展的第一主體責(zé)任牢牢扛在肩上。

8.要破除“資源決定論”的，牢固樹立“人才是第一資源”的理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，資源已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，有自然資源的地方不一定是發(fā)展快、發(fā)展好的地方，老百姓不一定幸福。山西是煤炭大省，過去曾經(jīng)有過輝煌，但現(xiàn)在卻是干部下去了、經(jīng)濟(jì)也下去了，政治生態(tài)惡化了、自然生態(tài)也被破壞了。東北三省也是資源大省，但是現(xiàn)在東北三省GDP增速全國最低。浙江是一個(gè)沒有特殊自然資源的省份，卻是全國城鄉(xiāng)一體化水最高的省，是全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)最集中的省。這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，資源能夠在一定的時(shí)期內(nèi)帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展，但自然資源總有用完的一天，只有人才資源才是取之不盡、用之不竭的富礦，有了人才，本地沒有資源，也能夠在全國甚至全球范圍內(nèi)配置資源。京山雖然也有一些自然資源稟賦，但要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，目前最缺乏的就是人才。要將資源優(yōu)勢培育成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，必須牢固樹立人才是第一資源的理念。一方面，要面向全球不拘一格地引人才、選人才，不求所有、但求所在。另一方面，要大規(guī)模培養(yǎng)一批各行各業(yè)的專業(yè)人才。

9.要破除“擺就是水、搞定就是穩(wěn)定”的思維，牢固樹立“法治是和諧穩(wěn)定基石”的理念。我們目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的非常時(shí)期，出現(xiàn)一些問題和矛盾在所難免，不穩(wěn)定是一種客觀存在。如何看待穩(wěn)定、維護(hù)穩(wěn)定，需要有正確的理念作指導(dǎo)。必須破除“花錢買安”、“擺就是水、搞定就是穩(wěn)定”的思維，善用法治思維、法治方式來處理信訪問題，化解矛盾糾紛。自古以來，法治與文明相伴隨行，人類文明前進(jìn)的每一步都伴隨著社會(huì)法治的變化與發(fā)展。《韓非子?有度》中寫到，“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng),則國強(qiáng);奉法者弱,則國弱”。和諧社會(huì)是崇尚法治的社會(huì)，法治更是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。當(dāng)依法行政、依法辦事成為一種執(zhí)政風(fēng)尚時(shí)，和諧穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)的保證，市民和投資者才會(huì)有對未來穩(wěn)定的預(yù)期和現(xiàn)實(shí)生活的安全感。京山推進(jìn)法治建設(shè)，弘揚(yáng)法治文化，把執(zhí)政和行政、社會(huì)管理和社會(huì)生活納入到法治化的軌道，就是要讓法治精神成為全縣人民的普遍遵循，讓公正義成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的價(jià)值準(zhǔn)則，讓全體人民崇尚法律、敬畏法律、自覺遵守法律成為社會(huì)的常態(tài)。

10.要破除“急功利”的心態(tài)，牢固樹立“功成不必在我”的理念。實(shí)現(xiàn)“兩爭”“兩高”目標(biāo)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須久久為功。要有“功成不必在我”的境界，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、城市規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不能有短期行為，不能竭澤而漁，不能急功利，不能急于求成。幾年，我們推進(jìn)打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的八項(xiàng)工程，多個(gè)工程取得較好成效。比如，鄂北地區(qū)水資源配置工程，相關(guān)子項(xiàng)目已作為工程第二期納入省級規(guī)劃;西氣東輸工程，目前已完成規(guī)劃選址、紅線圖、用地勘測定界報(bào)告等前期工作;對接武漢城市圈工作，已將縣公共檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)武漢城市圈改革專項(xiàng)，有望爭取400萬元專項(xiàng)資金支持;縣域名稱變更相關(guān)事宜對接工作，去年底，民政部區(qū)劃地名司司長柳拯一行來京山專題調(diào)研時(shí)，給予了高度評價(jià)，表示京山有望在國家新的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)出臺后作為全國首批、湖北首個(gè)對象獲批;全國生態(tài)縣創(chuàng)建工作，已通過考核驗(yàn)收。我們必須克服浮躁的心態(tài)，有靜氣、有耐心、有韌勁，樹牢久久為功的意識。

解放必須落實(shí)到行動(dòng)上。各級各部門“一把手”要帶頭解放，帶頭創(chuàng)新思路，奮力開創(chuàng)工作新局面。