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中央紀委和各級紀律檢查機關牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,忠實履行黨章賦予的職責,各項工作取得新進展新成效。”這是日召開的中央政治局會議對黨的十八大以來紀律檢查工作的評價。
紀律檢查機關在全面從嚴治黨中承擔著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,唯有打鐵自身硬,才能不負眾望。剛剛過去的一年,按照中央紀委七次全會的工作部署,各級紀律檢查機關不斷加強自身建設,為“各項工作取得新進展新成效”提供了堅強保?。
高懸利劍,嚴懲“害群之馬”
有這樣一組數(shù)據(jù):黨的十八大以來,中央紀委機關談話函詢218人,組織調(diào)整21人,立案查處17人?全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5000人次,組織處理2100余人,處分7500人。
這一組數(shù)據(jù)背后,是紀律檢查機關正人先正己、打鐵自身硬的堅定決心。
*高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,*多次提出明確要求。中央紀委不斷創(chuàng)新組織制度,強化自我監(jiān)督,以堅決的態(tài)度清理門戶,嚴防“燈下黑”。
初召開的中央紀委七次全會上,“建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍”被列入全年七項重點工作任務,吹響了自身建設加碼加力的號角。
在中央紀委機關層面,機關黨委和干部監(jiān)督室繼續(xù)將審查紀檢監(jiān)察干部違紀問題作為重點工作,及時處置問題線索,保持高壓態(tài)勢。
中央紀委機關黨委去年完成2起中央紀委機關干部嚴重違紀案的審查工作,經(jīng)中央紀委辦公會議審議,決定給予2人開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關依法處理。
中央紀委干部監(jiān)督室自成立以來,立案查處了中央紀委機關魏健、曹立新、羅凱等人,以及山西省紀委原常務副書記楊森林,廣東省紀委原副書記、省監(jiān)察廳原廳長鐘世堅等一批嚴重違紀的紀檢監(jiān)察干部?督辦了山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏案和山西省晉中市委原副書記張秀萍案。
與此同時,各級紀律檢查機關高懸利劍,不護短、不遮丑,一批“害群之馬”相繼被清除,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化能力得到充分彰顯。
吉林省紀檢監(jiān)察機關去年對紀檢監(jiān)察干部立案50件,給予紀律處分45人。其中,省紀委相繼查處了公主嶺市委原常委、市紀委原書記羅日輝,琿春市委原常委、市紀委原書記郭君友等嚴重違紀問題。
國企紀委、派駐紀檢組同樣是監(jiān)督重點。福建省紀檢監(jiān)察機關以“零容忍”態(tài)度,嚴肅查處了省能源集團原紀委書記江國河、省煙草公司原紀檢組長孫佳和等嚴重違紀問題。
抓早抓小,用紀律管住大多數(shù)
因群眾反映“私搭亂建、濫用職權”問題,廣西壯族自治區(qū)興安縣紀委一名干部被市紀委約談。
“我們通過縣紀委調(diào)查了解到,私搭亂建屬實,但不構成濫用職權。鑒于整改及時,我們?取約談的方式,提醒他作為紀檢干部更要守好公德、嚴于律己。”桂林市紀委干部監(jiān)督室主任汪小浪告訴記者。
這樣的事例并不鮮見。一年來,各級紀律檢查機關在積極探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的過程中,注重把自己擺進去,突出抓早抓小,強化對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,讓紅臉出汗成為常態(tài),用紀律管住大多數(shù)。
中央紀委機關黨委對反映機關黨員干部問題的信訪舉報做到有信必核、有反映必了解。對收到的一般性問題反映,發(fā)函請各基層黨組織及時同本人進行談話,或由機關紀委直接談話,要求本人作出說明。同時,嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回?”關,在機關干部的提拔、轉(zhuǎn)任、表彰、評優(yōu)等工作中實事求是回?意見。
中央紀委干部監(jiān)督室認真履行監(jiān)督責任,堅持“嚴管就是厚愛”理念,針對苗頭性、傾向性問題及時提醒教育、批評挽救,防止紀檢監(jiān)察干部走向嚴重違紀違法的深淵。
在用好“第一種形態(tài)”的同時,一些地方紀檢監(jiān)察機關還積極創(chuàng)新方式方法,延伸監(jiān)督觸角,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
廣東省中山市紀委成立內(nèi)務監(jiān)督委員會,聘請來自人大、政協(xié)及市內(nèi)高校、新聞媒體、知名企業(yè)的有關人員擔任委員,初步形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的干部監(jiān)督工作體系。
四川省成都市紀委深化紀檢監(jiān)察系統(tǒng)巡察工作,強化對下級紀委和派駐(出)機構的監(jiān)督。截至目前,已對21個縣(市、區(qū))、9個市直部門紀檢監(jiān)察機構開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題469個,移交問題線索59件,給予紀律處分或組織處理35人。
完善制度,把權力關進籠子
《關于規(guī)范委廳機關紀律審查工作程序的意見(試行)》《委廳機關基層黨組織落實“兩個責任”實施辦法》《委廳領導請(休)假和外出報備程序》……
說起省紀委圍繞強化自我監(jiān)督出臺的制度文件,江西省紀委干部監(jiān)督室主任張明如數(shù)家珍:“這些制度既確保監(jiān)督權力不被濫用,也有效保護了紀檢監(jiān)察干部。”
如其所言,制度是管黨治黨的利器,是規(guī)范權力運行的法寶,對紀檢監(jiān)察機關同樣如此。一年來,從中央到地方,制度籠子不斷扎緊,加強自我監(jiān)督更有抓手。
10月,十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。其中,第三十四條專門就“加強對紀律檢查機關的監(jiān)督”作出規(guī)定,要求各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內(nèi)控機制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
即將召開的中央紀委七次全會,還將審議《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》。《規(guī)則》將堅持問題導向,明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規(guī)程,建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案等制度。
另據(jù)了解,中央紀委機關黨委正在研究起草《中央紀委機關工作人員之間打聽、干預監(jiān)督執(zhí)紀工作和違規(guī)請托辦私事實行報告?zhèn)浒傅囊?guī)定》和《委部機關工作人員黨風廉潔意見回?辦法》,以進一步提高工作的制度化、規(guī)范化水。
在地方,相關制度成果亦不勝枚舉。吉林省紀委制定《委廳機關問題線索處置和管理辦法》《問題線索了結意見回?工作實施辦法》,明確紀律、規(guī)范流程?西藏自治區(qū)紀委出臺《紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,為履職提供遵循、劃出紅線?福建省廈門市紀委印發(fā)《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法(試行)》,細分監(jiān)督對象,明確監(jiān)督主體,突出監(jiān)督重點……
“各級紀檢監(jiān)察機關要把自我監(jiān)督和接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,做到打鐵還需自身硬,建設一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔當?shù)年犖椤!敝醒胝尉謺h提出的明確要求,亦是各級紀檢監(jiān)察機關破浪前行的方向。
打鐵還需自身硬切記嚴防“燈下黑”
5月19日晚8點10分,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站案件查處欄目發(fā)文通報:中央紀委副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。
具有“啄木鳥精神”的紀檢監(jiān)察干部,面對嚴明紀律的“紅線”、嚴明作風的“高壓線”、嚴明制度的“雷線”,理應從自身做起、從現(xiàn)在做起、從具體事項做起,認真執(zhí)行各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,發(fā)揮表率作用。但少數(shù)紀檢監(jiān)察干部仍無視規(guī)定,知紀違紀,知法犯法,頂風作案,其產(chǎn)生的惡劣影響將更大更嚴重。人們擔心的,“誰來監(jiān)督紀委?”總算有了最好的鐵證和答案,那就是要建設一支純潔干事的紀檢監(jiān)察隊伍,不僅要對自身加強教育管理,對隊伍內(nèi)部出現(xiàn)的問題也不掩蓋和包容,而是用鐵硬的紀律去整治,一把尺子量到底,維護黨紀國法的嚴肅性。
事實證明,紀檢監(jiān)察隊伍并非處處“鐵板一塊”。在某些地方,紀檢監(jiān)察隊伍中的人或通風報信,或成為“保護傘”的,也并非沒有。既然必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗,就必須先得對自己零容忍。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”這樣的道理,每一位紀檢監(jiān)察干部都應該懂,都應該奉為信條。
紀檢監(jiān)察隊伍中不允許有“燈下黑”的情況存在。切實解決“燈下黑”問題,說到底是為讓“打鐵還需自身硬”成為事實,說到底是為了將紀檢監(jiān)察隊伍打造成一支反腐敗的“鐵軍”。而打造一支反腐敗的“鐵軍”,說到底是為了提高隊伍的戰(zhàn)斗力,是為了更好的將反腐敗斗爭進行到底。
嚴字當頭、向自己人開刀,摘除毒瘤、增強自身免疫力,這對于各級官員尤其是紀檢監(jiān)察干部來說,不僅是一次巨大震懾和警示,這種看似自揭其短,把問題擺在陽光下,把問題擺在公眾面前的舉動,也從一個側面體現(xiàn)了中央反腐敗的堅定決心和魄力。無論是拍蒼蠅,還是打老虎,無論涉及到誰,只要違背了黨紀國法,侵害了公眾利益,都絕對沒有好結果,好下場。
《*系列重要講話讀本》中“打鐵還需自身硬”的重要文章,從“管黨治黨一刻不能松懈”、“補足共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”、“培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部”、“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設”、“堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”、“用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一”六個方面進行了深刻論述,要求各級領導干部要對自身存在的問題要有清醒的認識,從解決自身存在的問題入手下大氣力加強自身建設,不斷提高領導能力和水,不斷提高駕馭復雜局面的能力和戰(zhàn)斗力,做到“自身硬”,值得各級領導干部深入領會和深刻反思,對于我們抓好企業(yè)當前改革發(fā)展各項工作,也具有深遠的現(xiàn)實意義。通過深入學習,本人有如下體會:
一、選人用人要特別強調(diào)勤政務實、敢于擔當
對于一個領導中國*的政黨,“打鐵還需自身硬”,對于一個企業(yè)的改革發(fā)展來說,同樣也是“打鐵還要自身硬”。這“自身硬”最為直接的體現(xiàn),就是要有一支素質(zhì)過硬的干部隊伍。提出的好干部的五條標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,是當前黨員干部隊伍建設的總體指導意見。具體到我們實業(yè)公司,當前面對轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務,在選人用人時要特別強調(diào)勤政務實、敢于擔當。黨員干部的素質(zhì)和能力具有凝聚效應,“火車跑的快,全靠車頭帶”,好干部能夠把職工的積極性與創(chuàng)造力凝聚到一起,對企業(yè)的全面發(fā)展有著重大的推動與影響作用。企業(yè)當前發(fā)展正處于關鍵時期,各項工作頭緒繁多,面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,要求我們有一支能打硬仗、善打硬仗的隊伍。因此一方面要把兩級班子建設擺在更加突出和重要的位置,著力打造學習型班子,全面提升兩級班子的決策水和領導能力。另一方面必須要建立良好的選賢用能的機制,把勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精的人才選拔出來放到重要崗位,把堅持原則、認真負責,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為領導干部,方能不斷攻堅克難,推動各項工作扎實開展,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗的實績。
二、貫徹三嚴三實,抓好執(zhí)行力建設
黨的十八大以來,*以作風建設為切入點,從嚴管黨治黨。通過自上而下反“四風”,使得黨風政風為之一新、黨心民心為之大振。
2013年以來,按照上級黨委的總體部署,實業(yè)公司也深入開展了整治“四風”工作,通過廣大干部職工共同參與,使得一些制約我們企業(yè)發(fā)展的作風問題,得到了及時糾正,為企業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
但作風建設永遠在路上。在今年三月對作風建設提出了“三嚴三實”的要求,強調(diào)各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要將講的“三嚴三實”落到實處,關鍵在于執(zhí)行。作為處于市場競爭大潮中的國有企業(yè),要在激烈競爭中立于不敗,不僅要有一支素質(zhì)過硬的干部隊伍,更需要自上而下的執(zhí)行力。再好的理論、再好的決策若得不到好的貫徹執(zhí)行,最終也只能淪為紙上談兵,對于企業(yè)的傷害不言而喻。
我們要將執(zhí)行力建設作為企業(yè)發(fā)展中的一項重要工作常抓不懈,各級黨員干部要認識到執(zhí)行力的本質(zhì),實際上也是一個作風問題。團隊的執(zhí)行力不強,必然反映為工作疲沓、精神懈怠等作風問題。現(xiàn)實的經(jīng)驗也告訴我們,行百里者半九十,很多工作往往是只差最后一步,導致功虧一簣,未能達到既定目標。而推進工作多往前邁一步一步,很可能就向成功拉了十步。在今后的工作中,公司的黨員干部一定要牢記這個道理,在實踐中不斷鍛造持之以恒的執(zhí)行力,使各項工作得到不折不扣的落實。
三、強化執(zhí)紀問責,打造有紀必守的組織團隊
黨的十八大召開以來,中央“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,彰顯了中央懲治腐敗的堅強決心,也收到了實實在在的效果,受到全國人民的極大擁戴。作為一名黨員干部,我們一定要跟中央保持高度一致,自覺增強同腐敗作斗爭的主人翁意識,進一步加強自身道德修養(yǎng),將和行動統(tǒng)一到中央、市委以及集團公司黨委對黨風廉政建設的要求上來,以身作則、率先垂范。要進一步增強黨性意識、制度意識、規(guī)矩意識,切實強化組織觀念、程序觀念,落實好請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,該向組織請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能遮遮掩掩,甚至隱瞞不報。同時要深刻吸取發(fā)生在我們周圍的一些腐敗事件教訓,吃他人的塹,長自己的智。古語云:“公生廉,廉生威”,曾國藩說:“以廉律己,以勤治事,以公處人”。因此,要加強對黨紀國法的學習,對黨紀國法存有敬畏之心,牢固樹立廉潔勤政意識,嚴格遵守廉政紀律,在是非面前時刻保持清醒頭腦,清清白白做人,干干凈凈做事。
總之,通過認真學習《打鐵還需自身硬》,深深體會到作為一名黨員領導干部,要有“打鐵還需自身硬”氣概,積極踐行“四個表率”。各位黨員同志也要以黨章為鏡,在工作作風、宗旨意識、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向,清洗和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。要敢于正視問題和不足,切實整改,以達到自我完善、自我凈化、自我提高的目的,推動企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)取得新的更大成績。
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