一部《永不懈怠的斗爭》反映了廣東省各級紀檢監察機關年來持之以恒加強作風建設、保持懲治腐敗的高壓態勢、高舉巡視“利劍”形成強大威懾、堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨等方面的亮點工作。
糾正“四風”維護了黨的先進性和純潔性,夯實了黨的執政基礎,鞏固了黨的執政地位。而在一起起被曝光、查處的“四風”案例背后,是全省紀檢監察機關以抓鐵有痕、踏石留印的精神,持之以恒加強作風建設的不懈努力。
多次強調“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題”。保持與人民群眾的血肉聯系,既要強化黨員干部心中紅線,也要拓寬群眾意見反映渠道。
有權就有責、有責必擔當!抓作風建設,還必須落實黨委主體責任和紀委監督責任。全省各級黨組織和紀檢監察機關進一步加大“一案雙查”力度,以問責倒逼責任落實。
在慶祝中國共產黨成立95周年大會上,*號召全黨“不忘初心,繼續前進”,這昭示著全面從嚴治黨永遠在路上,作風建設只有進行時。抓作風建設要在堅持中深化,在深化中堅持,真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,為推動我省經濟社會持續健康發展提供堅強保證。
一棵參天大樹,如果任由蛀蟲繁衍啃咬,必然逐漸枯萎;一道清澈河流,如果任由淤積壅塞,必然行之不遠。
堅決打贏反腐敗這場正義之戰,深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,既要以“零容忍”的態度“拔爛樹”、“治病樹”、“正歪樹”,也要靠治本,找病根、清淤泥,從源頭上防治腐敗。
黨的十八大以來,在始終保持懲治腐敗高壓態勢的同時,廣東堅持治標不松勁,不斷以治標促治本,積極探索深化標本兼治的有效途徑。
曾幾何時,工程建設領域腐敗問題一直易發高發,從年來全國查處的職務犯罪案件看,涉及工程建設領域的占到將四分之一,“工程上馬、干部落馬”等問題屢見不鮮!
面對“工程建設領域腐敗”這一頑疾,廣東省紀委、省監察廳一方面嚴肅查處涉及工程建設領域的腐敗案件,另一方面,在實施標本兼治上也絕不避重就輕!而是直面突出問題,積極推進政府投資重大工程廉潔風險同步預防。
伶仃洋??阻隔粵港澳的天塹。進入新世紀,在“一國兩制”的偉大實踐下,一項跨越伶仃洋、連接粵港澳的“超級工程”也在世人面前繪就藍圖。她,就是被英國《衛報》稱為“現代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋。然而,當世界的目光匯聚伶仃洋,能否將這項“超級工程”建設成“不帶任何污點,干干凈凈”的廉潔工程,同樣倍受矚目。
2012年3月,經充分調研論證,省紀委、省監察廳以港珠澳大橋建設為“試驗田”,首次對政府投資重大工程項目開展廉潔風險同步預防,并由“省港珠澳大橋工程廉政建設工作領導小組-派駐監察專員辦-特聘監察員-廉政監督員”組成四級廉政監督網絡體系,對行政主管部門、監督部門以及3家建設主體和逾百家參建單位,實現了監督全覆蓋。
【同期采訪】珠海市委常委、市紀委書記,省港珠澳大橋工程廉政建設工作領導小組成員龔海明:
聘請社會專業力量進行廉政風險抽查評估,借力打力,有效地解決了工程領域環節眾多、專業性強,外行人進不去、看不懂的難題,及時發現問題,及時解決,可以對工程領域腐敗形成有效震懾。
廉潔風險同步預防有效保證了重大工程項目建設的權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全、干部成長安全,為國家重點建設項目提供了堅強紀律保障。截至目前,港珠澳大橋建設未發現重大違紀違法行為,并為全省重大工程項目建設提供了可復制、可推廣的經驗!
如果說,廉潔風險同步預防就像一場“精準”的深度“體檢”,消除了重大工程項目中的“高危”腐敗隱患;那么,面對一樁樁被查處的腐敗案件,特別是針對那些在同一領域反復發生的腐敗問題,紀檢監察機關更需要找準“病灶”,斷絕病根、著力治本,否則,就容易陷于“光打不防、越打越忙”的困境。
基于這一認識,廣東在反腐敗斗爭策略上,堅持治標與治本的辯證統一,牢固樹立“紀委不查案是失職,只查案不治本是不稱職”的觀念,而隨著標本兼治的深入推進,按照“查辦案件-找出癥結-完善制度”的工作思路,著眼于防止類似問題在案發單位反復發生,“以案治本”,這一全新的防治腐敗模式,也在廣東順勢催生。
在外人看來,科技系統權力不大,似乎是個與腐敗絕緣的“清水衙門”,但出人意料的是,從2013年7月起,不到兩年內,廣東省科技廳原廳長李興華、原黨組副書記張明、原副廳長王可煒,廣州市科信局原局長謝學林,佛山市南海區科技局原局長梁新文等70多名黨員干部竟因貪腐紛紛落馬。
【同期采訪】港珠澳大橋管理局局長、黨委書記朱永靈:
(四級監督網絡體系)這也是一個創新,當然我們各級紀檢部門、監察部門應該說從上到下也都很重視廉政建設,但是真正深入到一線上來,這是第一次。
面對眾多權力節點,四級廉政監督網絡體系橫向到邊、縱向到底,重點盯防行政審批環節的以權謀私、招投標環節的違規操作、監督管理環節的權力尋租、物資采購環節的“吃拿卡要”以及資金管理環節的“中飽私囊”,最大限度防止腐敗行為發生。與此同時,按照“事前預防、事中監督、事后查處、全程服務”的思路與模式,從2012年開始,監察專員辦協調指導各建設單位、參建單位,共排查出風險點6217個,制訂防控措施8247項;通過政府投資工程廉情預警評估系統,利用科技手段對港珠澳大橋建設進行實時、自動、全流程監控;為加強監督的專業性和有效性,從開始,監察專員辦還聘請業內專家對港珠澳大橋珠海連接線工程和珠海口岸工程進行廉政風險第三方評估抽查,構建了廉政風險的“前期預防、中期監控和后期處置”的有效機制。
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