歷時兩年,經新疆維吾爾自治區人大常委會三次審議,《新疆維吾爾自治區去極端化條例》(以下簡稱《條例》)于4月1日起實施,這是新疆維吾爾自治區繼《自治區實施<反恐怖主義法>辦法》后,向極端化宣戰的又一利器。
去極端化工作事關自治區社會穩定和長治久安,事關國家安全和社會穩定大局。中央對此高度重視,對深入推進去極端化工作提出了一系列重大決策部署。自治區黨委積極行動,主動作為,統籌謀劃,協調推進,取得了階段性成果和經驗。
自治區去極端化立法工作于年初啟動。自治區人大常委會專門召開動員部署會議,成立了去極端化立法領導小組,自治區人大常委會主任乃依木?亞森擔任組長,確定由自治區人大常委會法工委牽頭,自治區政法委、統戰部、公安廳、司法廳、高級人民法院、檢察院等十三個單位派人參加,組成去極端化立法工作班子。
中央新疆工作協調小組辦公室對《條例》非常關注,進行了認真研究,提出了修改意見。自治區黨委高度重視,多次聽取審議情況。自治區人大常委會也把制定該《條例》作為地方立法的重中之重,集中力量、重點突破。
在《條例》制定過程中,自治區人大常委會多次進行立法調研、專家論證,并向中央新疆辦、全國人大法工委、國家宗教局,以及自治區政協、自治區黨委統戰部和自治區二十多個相關廳局廣泛征求了意見。
在常委會審議環節,常委會組成人員以高度的政治責任感和歷史使命感,暢所欲言、集思廣益,提出了很多修改意見和建議。
自治區人大常委會主任乃依木?亞森說,《條例》出臺實施后,對維護祖國統一和國家安全有意義;對依法治疆、長期建疆、團結穩疆有意義;對維護社會安定和諧有意義;對強化重點區域防控有意義;對推進宗教和睦和順有意義;對確保意識形態領域安全有意義;對加強教育轉化有意義;對促進民族團結融合有意義;對協調推進、綜合治理、落實責任有意義;對保證各族群眾安居樂業有意義。
麥蓋提縣堅持“文化強縣”戰略,積極賦予刀郎文化現代內涵和時代精神,打造精品文化品牌,不斷用現代文化凝聚力量,淡化宗教氛圍,擠壓宗教極端傳播空間,有效推動了麥蓋提縣文化事業的繁榮發展,有力提升了各族群眾的文化素質,為全縣經濟發展和社會穩定、長治久安提供了強大的精神動力。
一、宣傳普及現代文化,引導群眾樹立現代意識麥蓋提縣堅持文化塑民,把發展現代文化作為一項未來工程、戰略工程來抓,不斷推進各族群眾解放、提升素質。一是樹立法制意識。持續開展“一反兩講”法制宣傳和“法律六進”專題教育,深入開展“去極端化”宣傳,把法制教育、愛國感恩等主題融入刀郎文化活動中,引導各族群眾遵紀守法、抵制極端。二是樹立主體意識。深入挖掘刀郎文化積極、健康、向上的精神內涵,每年組織“百日廣場文化活動”、“鄉村百日文體競賽”等上千場次,引導各族群眾在融入活動、參與競爭中強化“我能行”的主體意識。三是樹立學習意識。加大農村文化室、農家書屋、廣播電視“戶戶通”建設使用力度,傳播普及科技種養殖知識,向各族群眾講清“知識改變命運”的道理。
二、挖掘優秀傳統文化,賦予時代新內涵堅持現代文化與傳統文化融合發展,不斷賦予麥蓋提縣刀郎文化新的時代內涵,堅決抵制宗教極端勢力文化侵蝕和對傳統文化的破壞。一是傳承刀郎文化,彰顯文化魅力。有序推進刀郎文化挖掘、整理和普及工作。在全縣各中小學校開設以刀郎文化為內容的素質教育課,筑牢青少年抵制宗教極端滲透的防線。二是弘揚刀郎文化,打響文化品牌。大力發展以刀郎文化為靈魂的旅游業,不斷壯大刀郎民間藝人、刀郎農民畫家、刀郎文化繡繡娘、刀郎手工藝品制作者隊伍。三是提升刀郎文化,豐富時代內涵。賦予刀郎文化現代的、積極健康的內容。
三、有效搭建文化載體,讓群眾在娛樂中增進共識把以文化人、以文育人作為文化立縣的根本,積極探索各族群眾自我宣傳、自我教育的有效途徑。一是實施文化惠民工程。加快推進“縣、鄉、村”三級公共文化服務基礎設施建設,抓好廣播電視戶戶通工程等重大文化惠民工程建設,積極實施“萬村千鄉文化產品惠民行動”,做到公共空間設施場地全部免費開放。二是豐富群眾文化活動。建立優秀鄉土節目、草根明星評選獎勵機制,鼓勵和引導廣大農民群眾從臺下走到臺上,由觀眾變成演員。三是提升文化服務水。堅持建、管、用并重,在加大資金投入建好硬件設施的同時,每月制定活動計劃,確保群眾性文化體育活動月月有主題、周周有活動。
4月1日,吐魯番市工商局召開全體干部大會,專題學習貫徹《新疆維吾爾自治區去極端化條例》,同時進一步學習傳達市委關于全市開展維漢雙語學習的動員會精神。
一是提高認識。自治區黨委頒布實施《新疆維吾爾自治區去極端化條例》,是圍繞總目標、落實總目標,深入開展新疆反分裂斗陣具體措施。局黨組要求全體干部職工要切實提高認識,切實增強責任感和緊迫感,認真學習好落實好《新疆維吾爾自治區去極端化條例》。
二是加大學習力度。局領導尤其是黨員干部要帶頭發揮好作用認真學習宣傳,機關全體干部要通過集中學習、自學等多種方式開展學習,撰寫心得體會。通過加強自身學習、帶頭學習領會好《條例》的內容,在上時刻保持清醒的認識。
三是擴大宣傳覆蓋面。在做好自身學習的基礎上,結合當前開展的非公企業和廣大個體工商戶中廣泛開展的行業“去極端化”宣傳教育工作,擴大宣傳教育內容,期把《條例》作為宣傳教育重點開展宣傳教育和講解,不斷提高《條例》在廣大非公企業和廣大個體工商戶中的覆蓋率和知曉面。
四是組織考試測試促進學習效果。在組織學習后并開展全員測試,機關全體干部對《條例》內容進行了測試,通過測試提高全員學習效果。
最后,市工商局主要領導要求全系統干部職工認真學習《條例》,明確工作職責,管好自己和家人,并以學習傳達雙語學習為契機,分析了幾年反恐維穩的形勢,要求全系統干部要學習入腦入心,扎實學習貫徹落實好《條例》實施。
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