全面建成小康社會,最艱巨的任務是脫貧攻堅。,為認真貫徹落實中央、省市及縣委扶貧攻堅工作的重要精神,鄲城縣堅持“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”思路,強化基層黨組織建設,配強干部隊伍,完善考評機制,推進扶貧攻堅工作。
強化基層黨組織,夯實扶貧攻堅基礎。為充分發揮基層黨組織在扶貧攻堅工作中的戰斗堡壘作用,我縣對117個建檔立卡貧困村進行集中摸底,對不能勝任的村黨組織書記及時進行調整,90%的黨組織書記達到了“一好雙強”標準,建強了村“兩委”班子。結合扶貧駐村工作,指導村黨支部建立健全黨員發展、組織生活、民主管理、學習培訓等一系列相關制度,并嚴格落實;全面落實“四議兩公開”、“三會一課”和村干部坐班制度,強化目標管理,建立激勵機制,激發基層黨組織書記的工作活力,為全面打贏扶貧攻堅戰提供了堅強的基層戰斗堡壘。
配強干部隊伍,充實扶貧攻堅力量。打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,離不開一支堅強有力的干部隊伍。我縣選優配強了117名駐村“第一書記,實現了“第一書記”全覆蓋。為強化第一書記工作職責,要求與原單位徹底脫鉤,扎根基層、擔當重任。組織層層簽訂目標責任書,人人作出公開承諾,做到貧困村不出列、貧困戶不脫貧,選派干部不撤離。同時,對第一書記履職情況定期開展“回頭看”,對不在狀態、作風漂浮的堅決予以調整。制定了考核辦法,由縣委組織部牽頭,采取述職評議、民主測評、現場調查等方式,深入貧困村一線實地考準考實扶貧工作實績,促進第一書記作用充分發揮。
完善考評機制,提高扶貧攻堅激情。不定期開展專項檢查和暗訪督查,在加強黨建工作檢查的同時,將領導、干部聯村扶貧、村干部坐班、第一書記駐村工作情況等一并作為檢查考核的內容。實行“一月一檢查、一月一通報”制度。對檢查中發現的問題,要求深入分析原因、限期整改,并跟蹤督辦、督促落實。將扶貧工作納入全縣“四制”工作綜合考評,增加脫貧攻堅工作分值權重,脫貧攻堅目標不實現,單位年終不評先,嚴格兌現獎懲。同時堅持“三不原則”,不脫貧,幫扶部門責任不脫鉤;不脫貧,駐村工作隊不撤離;不脫貧,鄉鎮領導不調整。
年來,我市高度重視干部工作作風建設,采取了一系列舉措,出臺了一系列問責辦法,全市廣大干部職工工作作風有了很大的轉變,取得了良好實效。但也存在著不容忽視的問題,嚴重影響著工作效能,為進一步加強干部職工的工作作風,需從以下幾個方面抓起。
首先,要精準監督。扶貧開發貴在精準,重在精準,制勝之道也在于精準。監督也是這個道理。強化監督工作,是預防和打擊扶貧腐敗的關鍵環節。扶貧開發到哪里,強農惠農支農資金發放到哪里,相關的監督就應該跟進到哪里。只有實現全覆蓋、無盲區的精準監督,才不會留下漏洞。 其次,要精準執紀。執行紀律是預防和打擊扶貧腐敗時必須補上的短板。每一筆資金和每一項政策落實后,紀檢監察和審計等部門都要及時跟進,發現和糾正不作為和亂作為等行為,對違紀違法者依紀依法進行懲處。同時要加強教育工作,糾正“小貪不算腐敗”的錯誤觀念,克服“圈子小保密措施做得好”不易被人發現的僥幸心理,不斷筑牢防腐拒變的防線,把扶貧腐敗扼殺在萌芽狀態。
最后,要精準查辦。在加強監督和執紀的基礎上,更需堅持“零容忍”,認真落實問責,對扶貧腐敗問題一經發現,必須追查到底、精準問責、嚴懲不貸。特別是對扶貧開發領域發生腐敗案件和不正之風滋長蔓延的部門和單位要實行“一案雙查”,對扶貧開發中的違紀違法典型案件,通過內部通報、曝光等方式,加強震懾和警示教育。
消除貧困、改善民生,逐步實現共同富裕,是*的本質要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅是全面建成小康社會決勝階段的重大任務。各級領導干部只有時常自問“四個有沒有”,才能對脫貧攻堅任務認識到位。
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