"一帶一路"建設將以政策溝通為重要保障。我們將本著求同存異理念,積極推動沿線各國構建多層面的政策交流機制和聯動機制,加強頂層設計和戰略謀劃,協商研究確定有利于深化區域合作的制度安排,探索建立"一帶一路"雙多邊合作機制,推動共同編制合作規劃或簽署合作備忘錄,促進政治互信,深化利益融合,努力形成合作"最大公約數".
"一帶一路"建設將以設施聯通為優先領域。我們將在尊重國家主權和安全關切的基礎上,推動沿線各國加強基礎設施建設規劃、技術標準體系對接,共同推進交通、能源、信息等國際骨干通道建設,突出抓好區域間互聯互通,打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升通達水,努力為沿線各國合作交往提供多元優質、便捷暢通、安全高效的基礎設施網絡。
"一帶一路"建設將以貿易暢通為重點內容。我們將與各國一道研究解決投資貿易便利化問題,努力消除投資和貿易壁壘,構建區域內和各國良好的營商環境,積極推動共同商建自由貿易區,促進各經濟體間發展自由貿易關系,形成覆蓋"一帶一路"、面向全球的高標準自貿區網絡,激發釋放合作潛力,做大做好合作"蛋糕".
"一帶一路"建設將以資金融通為重要支撐。我們將與沿線各國深化金融合作,加強亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設,共同發揮亞洲基礎設施投資銀行等金融機構的支撐作用,積極穩妥推動建立上海合作組織融資機構和金磚國家開發銀行,加快組建并發揮絲路基金的作用,推動沿線國家加強金融監管合作,逐步在區域內建立高效監管協調機制,構建區域性金融風險預警系統。
"一帶一路"建設將以民心相通為社會根基。我們將傳承和弘揚絲路精神,推動沿線各國間廣泛開展文化交流、學術互動、旅游合作等多種形式的人文合作,支持各方互派留學生、訪問學者,共辦文化年、藝術節等活動,聯合打造具有絲路的世界精品旅游線路和旅游產品,加強民間組織交流合作,使"一帶一路"成為連接不同文明的紐帶,培育情感共同體。
"一帶一路"將以共同發展、共同繁榮為第一要義,賦予古絲綢之路新的時代內涵,不限國別范疇,不搞封閉機制,所有有意愿的國家和經濟體都可以參與進來,成為"一帶一路"的支持者、建設者和受益者。
風起揚帆正當時,四海同心逐新夢一帶一路。"一帶一路"戰略構想的宏偉藍圖已經繪就,中國愿意與沿線國家一道,和衷共濟、相向而行,再現古絲綢之路曾經的榮耀與輝煌,共同鑄就團結、發展、繁榮、文明的希望之夢。
我國提出“一帶一路”發展戰略,在國際社會引起強烈反響,支持參與者有之,理解尊重者有之,懷疑觀望者有之,抵觸排斥者有之。媒體和相關機構在宣傳上做了大量工作,促進了國際社會對我國的了解和認同,為“一帶一路”戰略推進營造了良好的國際輿論環境,但同時也存在一些不容忽視的傾向問題,需要在“一帶一路”宣傳實踐中努力加以解決。當下,筆者認為要特別注意八個方面的問題。
一是要注意防止簡單生硬的模式化宣傳。做好“一帶一路”的宣傳是前所未有的使命,其復雜性、特殊性也是前所未有的。在宣傳報道上,媒體要緊貼國際社會實際,針對傳播對象,突出“一帶一路”主題,拓寬內容形式,創新方法手段,特別要注意以客觀、中性的語言代替明顯的傾向性觀點,主動融入國際話語體系,寓引導于新聞之中,寓觀點于事實之中,寓價值于故事之中,寓傳播于生活之中,防止簡單生硬的灌輸式、戰役性、模式化的宣傳做法,淡化宣傳味道,減少宣傳痕跡。
二是要注意防止以自我為中心的功利化宣傳!耙粠б宦贰笔俏覈膽鹇裕鞘澜绲膽鹇裕*所講:“不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱”。因此,在宣傳報道方面,不能僅從中國自身出發,不能只強調中國的國家利益,不能自說自話,否則就會陷入功利化,或者形成功利化的外部形象。比如,“謀求大國影響力”“打破外部封鎖”“開拓國際市場”“轉移過剩產能”等,這些說法既狹隘又功利,也不準確,有的甚至完全錯誤。要放眼世界發展與未來,著眼建設人類命運共同體,應重點突出“一帶一路”與世界、與各國、與各方關聯的話題,外部世界想要了解“一帶一路”的話題,外部世界想聽到又難以聽到的關于“一帶一路”的話題。一句話,圍繞“一帶一路”說歷史、談現實、話未來,講好世界“普通話”。
三是要注意防止表面熱鬧實則效果有限的形式主義宣傳。宣傳在于精準有效,而不在于數量多少;在于切合實際,而不在于大道理多少。在“一帶一路”的宣傳報道中,要講方法,求實效。少講籠統的大概念,多作深度闡釋解讀;少講宏觀規劃,多講具體項目;少作一般性的說明,多講具體操作辦法;少些宏大敘事,多些引人入勝的細節;少些放之各國各方皆可的一律性,多些針對不同國家不同方面的精準對應宣傳。要增強貼性和對象性,堅決避免缺乏針對性、實效性的熱熱鬧鬧的形式主義。
四是要注意防止低水的戰略盲動和一哄而起式的宣傳。“一帶一路”的宣傳也要像“一帶一路”戰略一樣,有計劃、有步驟地穩步推進,不能走一步看一步的陷入被動,不能盲人騎瞎馬似的一味盲動,也不能隨心所欲的胡亂波動,更不能一哄而起、一哄而散。要做好宣傳內容規劃,創作一批有影響力的優秀作品,生產一批易于引起共鳴的拳頭產品,體現和大國形象。要大力拓寬傳播渠道,在發揮國家主流媒體、文化宣傳機構作用的同時,調動地方媒體,特別是“一帶一路”沿線區域媒體的參與積極性,重點發揮省級衛視的作用,加強與相關國家媒體的交流合作,推進節目落地,打造能夠進入外部社會的常態穩定傳播渠道,強化對象化精準化傳播。
五是要注意防止缺乏深入研判的預測、推斷和過度解讀性宣傳擴大分歧和矛盾。事關國際問題的宣傳,媒體要按照*的要求,以“努力求同存異,聚同化異”為目標。每個國家都有自己的實際情況,都面臨一定的矛盾和問題。不要去一味地發現、尋找和放大這些矛盾與問題,不宜公開分析預測其內部矛盾走向,特別不可過于關注其政體、政權、政黨、軍隊等敏感問題。每個國家都有選擇自己對外政策的權利,這種權利應該得到充分尊重。對于“一帶一路”戰略,各國有不同的態度和反應是完全正常的。在宣傳報道中,要把握好時、度、效,不要對各國關于“一帶一路”的態度和反應進行過多的分析、評判,特別要注意防止缺乏深入研判的預測、推斷和過度解讀擴大分歧和矛盾。
六是要注意防止內部研究探討和對外宣傳混雜帶來新的輿論紛爭!耙粠б宦贰钡陌l展離不開世界,對相關世界問題要進行深入分析探討,對“一帶一路”相關國家的政治、經濟、文化等情況及發展態勢需要深入研究,但應立足現實,著眼長遠,不能短視;對“一帶一路”推進中遇到的、以及可能遇到的困難和問題要全面分析,認真研究解決,不可輕視。與此同時,還應要做到研究與宣傳分開、內宣和外宣有別,在提倡解放、鼓勵大膽研究的同時,堅持統一宣傳口徑、把好對外宣傳關口,尤其要特別注意把握好專家訪談、深度觀察、背景分析、情況綜述類的報道,避免公開傳播中出現多種聲音,引起國際社會對“一帶一路”戰略的懷疑和質疑,產生新的輿論紛爭。
一帶一路是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和友誼之路。中國將秉承絲路精神,與一帶一路沿線各國共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。
未來如何,讓我們一起期待吧!
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