隨著信息技術的飛速發展和信息傳播渠道的日益增多,新時期部隊保密工作的內涵不斷豐富,外延不斷擴大,面臨著前所未有的新情況、新挑戰。如何適應紛繁復雜的新形勢,更好地為部隊中心工作服務,抓好部隊保密安全工作,是我們每位官兵需要潛心思考和認真探討的新課題。信息安全保密工作是一項長期的、歷史性的政治任務。在科學技術日益進步的今天,安全保密工作已經成為各項工作的重中之重。因此,我們一定要積極制定有效措施,切實做好信息安全保密工作,維護國家的安全穩定。
一、強化教育,提高認識,筑牢“防火墻”,做到“三要”
針對在實際工作中,存在的一些官兵麻痹,違反規定私自上互聯網和使用移動存儲介質,在書信中涉及部隊活動的信息等保密觀念淡薄,違反保密規定的現象時有發生,因此,我們要以人為本,從上加強教育引導,搞好信息安全保密,不斷增強官兵信息安全保密意識,有針對性地做好對信息失泄密的防范工作,從源頭上堵住失泄密的渠道。
一要強化教育內容的針對性。在保密教育中,要加強保密法規的教育,有針對性地進行信息安全保密、技術安全保密和網絡安全保密知識的學習,使官兵了解失泄密的危害和防范措施。要結合業務工作,對重要崗位、重點人員定期進行業務知識保密的教育。抓好“一點一線”:一點,就是要抓好領導干部的保密教育。把保密教育納入本單位宣傳教育工作內容,通過集中教育、案例警示教育等方式,不斷強化領導干部保密意識,提高他們的保密技能;一線,就是要抓好要害崗位、部位工作人員和涉密人員的保密教育。采取舉辦培訓班、講座、警示片巡演等形式,加強理想信念、保密形勢、保密法制教育,幫助涉密人員增強敵情觀念和保密意識,從上牢固嚴守國家秘密防線。
二要堅持教育形式的多樣性。把保密教育納入政治教育計劃,統籌安排,結合本單位的實際情況、任務性質、保密設施、涉密程度和人員狀況,采取領導上課、專題討論、安全分析和觀看錄像等形式進行保密教育。針對自身情況成立由主要領導負責的保密教育學習小組,定期開展討論。力求使教育課程生動活潑,易學好懂,便于掌握,做到重點突出,兼顧一般,把集中教育與分散教育相結合,定期教育與隨機教育相結合、面上教育與單個教育相結合,業務教育與教育相結合,保證每一名官兵都受到教育、受好教育。
三要突出教育效果的實效性。要注重把保密教育滲透結合到各項工作和任務的全過程,在重大節日、重要軍事活動期間要進行專項保密教育;在干部轉業、人員調動、戰士退伍時專門安排保密教育;對保密員、機要員、網絡指揮系統工作人員等接觸機密人員進行經常性教育。改變只注重教育上有多少次課、參加了多少人,學過了多少文件等形式主義的做法,把教育的實效定位在廣大官兵高技術條件保密知識多與少、保密意識強與弱、泄密事件有與無的標尺上,通過激發和增強官兵勤于學習、善于思考、勇于創新、敢于實踐的自覺性和主動性,切實提高官兵安全保密的責任感。
二、加強管理,落實制度,筑牢管理“防火墻”,落實“四項制度”
目前,雖然國家加強了安全保密工作,部隊各級也適時地開展了針對性教育,強化了安全保密措施,但與新形勢新任務的要求相比,還存在一些不適應的地方和許多亟待解決的問題。對此,我們一定要加強部隊管理,完善規章制度,強化措施,筑牢管理的火墻”,抓好“四項制度”的落實。
一是完善規章制度。單位主要領導要樹立“保密工作無小事”的意識,成立由主要領導負責的保密工作組織機構。保密工作組織機構會要切實發揮作用,認真履行好職責,把保密工作作為一項重要工作來抓,列入議事日程,開展專題調研,制定出完善可行的規章制度。要針對新形勢下官兵使用手機、計算機接入互聯網等問題,結合實際,研究對策,制定行之有效的使用管理措施,嚴禁一機兩用。
二是堅持辦公制度。對涉密人員,要規定活動范圍,嚴防攜帶秘密載體走出辦公區與無關人員談論秘密;對文件資料的制作、印發、傳遞、保管及銷毀要進行全程控制,凡是各種手續不齊全的文件資料不得帶出辦公室;對軟盤、移動硬盤、u盤要指定專人保管,并進行加密設置;對計算機進行統計、分類、建檔,按照“絕密、機密、秘密、內部、公開”五個等級統一編號,統一粘貼密級標簽,實行分級管理;對使用的涉密計算機必須設置不少于規定位數的開機密碼,接入互聯網的計算機不能涉及秘密,嚴禁攜帶便攜式計算機回家使用,以及不經允許接入互聯網等。
三是落實檢查制度。在重大節日,要對重點保密部位和秘密載體進行檢查,營區內外的通信線路、網絡指揮系統等容易出現失泄密的部位,要重點檢查或專項檢查,并采取有效措施;掌握和控制長期涉密人員的活動情況,對可能造成失泄密的人員要及時審查和調離;對計算機開機密
碼不足位數和不經允許接入互聯網的,要限期整改,做到經常檢查監督,常抓不懈,邊查邊改,發現問題,及時糾正,防患于未然。
四是嚴格責任制度。規章制度是做好安全保密工作的基本依據,而規章制度能否發揮實效取決于責任制度是否完善與落實。要做好安全保密工作,關鍵在照章辦事,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,切實把責任落實到個人。要組織官兵簽定“信息安全保密責任狀”,對不按規章制度辦事,危及到保密安全的,要嚴格按規定予以處理,追究責任,決不能姑息遷就,切實維護規章制度的嚴肅性和權威性,確保制定的信息安全保密的各類規章制度發揮實效。
三、把握關鍵,完善設施,筑牢技術“防火墻”,落實“三項措施”
隨著計算機、網絡和通訊技術在消防部隊的廣泛應用,以及無紙化辦公的大力推廣,各種涉密信息處理、存儲手段也發生了巨大的變化。大量的涉密信息傳遞快捷、復制方便,可控性大大減弱,一個u盤就可以存儲上萬份文件,一塊移動硬盤可以容納上百萬份文件,一旦丟失或被竊,后果不堪設想。因此,應針對信息時代網絡竊密與滲透技術的日新月異,如何“保安全、促發展”,這使保密工作面臨新的挑戰,高技術條件下的保密工作,必須采取可行措施,重視保密技術人才的培養,并搞好安全技術防范,落實“三項措施”。
一要加強保密人才培養。部隊各級要正視保密工作和保密人才隊伍的現狀,重視保密人才的培養,定期進行相應的業務知識培訓,為指導部隊開展好保密工作奠定基礎。采取請進來、送出去、辦業務培訓班等方法,搞好信息化專業技術培訓,努力提高保密業務人員的專業素質和業務水。對機要、通信、網絡指揮系統等工作人員,要進行嚴格的審查,杜絕不純潔、立場不堅定或性格有缺陷的人員掌握秘密信息,既要防止客觀因素造成的泄密,還要防止主觀人為的失泄密問題。
二要加強基礎設施建設。要投入必要的人力、物力、財力進行基礎設施建設,在“硬件”上下功夫。機要室、保密室、資料室、檔案室要配備“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵櫥),配置保密柜和報警系統。對存在問題的涉密計算機要請專人及時進行檢查和修理,做到專人專管,切實保障計算機運行良好。在基礎實施這個問題上,該花的錢一定要花,該配的設備一定要配,并且配就配好,決不能因為基礎設施不到位而導致泄密事件的發生。
三要搞好專項設施保障。要抓好計算機設備的使用和管理,對上網計算機,要堅持涉密計算機與非涉密計算機的分離,對計算機安裝訪問控制技術、防火墻技術和防殺病毒技術,以物理分離的形式,以先進技術作保障,堅決杜絕涉密信息的外流,決不能存在僥幸心理,等出了問題再去想辦法,真正使“嚴禁一機兩用”這句話落在實處。
隨著社會的發展,老《保密法》開始出現了與社會發展不相適應的情況,機關、單位的法律責任、保密行政管理部門工作人員在履行保密管理職責中的法律責任等很多新問題、新情況在老《保密法》中尚未得到反映和規定,而《新保密法》的出臺,則填補了這些空白;并且,《新保密法》對于相關權限的修改,則充分體現出政策主動適應社會發展趨勢?梢哉f,《新保密法》是保密工作適應社會發展的基礎。在這一大背景下,我深感自己的保密工作面臨著更加嚴峻的考驗。
我學習《新保密法》之后,保密法制觀念和政治責任感在我的心中得到了明顯增強。我認識到,隨著信息化的發展,信息化犯罪率的不斷攀升,自己不以《新保密法》來指導自己的保密工作,不去熟悉規章制度對工作各個環節的具體要求,那么就不可能在工作中真正做好保密工作。
通過學習提高了認識,增強了遵紀守法的自覺性。金融是現代經濟的核心。年來,我國銀行業在運行過程中,由于體制交替、機制的不健全,客觀上給金融職務犯罪帶來滋生和蔓延的土壤,導致金融業貪污、挪用、受賄、詐騙等職務犯罪和大案要案時有發生,嚴重危及金融和經濟的安全。
尤其在當前全省農行案件防范面臨嚴峻形勢的情況下,由于我們時疏于學習,對規章制度學習不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業業干好工作,遵守紀律,規章制度和法律法規等與己關系不大的可學可不學,在這種支配下,久而久之,就會萌生一些自由散漫的,造成違規違紀的現象發生,甚至走上犯罪的道路。
通過這次規章制度學習教育,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,并成為一名合格的員工。當前金融系統發生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數都是因個別員工法律和規章制度意識不強,違規操作而造成的,不但給國家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。例如,不認真學習《合同法》和農業銀行《信貸新規則》,信貸崗位的員工,就不能熟練掌握信貸各環節上的操作規程,就有可能在調查、審查、貸后管理等工作各環節出現偏差,而帶來信貸風險的發生。作為從事文秘工作的人員,如果不學習《保密法》,不熟悉內部的各項規章制度,就有可能在實際工作中造成解密事故的發生。
因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。通過學習要強化制約、進一步提高自我防范能力。當前,金融業電子化發展速度明顯加快,同時個別犯罪分子利用我行管理制度上的不完善,進行金融科技犯罪。
因此,通過一個時期的學習,聯系全行實際,我認為當前關鍵要加強對基層一線操作人員的選用和教育,切實把那些政治上靠得住的員工放到計算機操作崗位上;要強化制約,嚴格計算機密碼管理,在級別管理技術上,對不同的行業功能和不同的使用權限要嚴格控制,修改文件和數據要自動進行登錄備查;要禁止崗位職責混淆,業務運作不能交叉,柜員離崗必須實行簽到制度,從源頭上杜絕作案機會;要加強事后監督。監督金融會計憑證的真實性,賬戶、賬表數據的有效準確性,檢測軟件的正確性。
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