要堅持運用法治思維和法治方式開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在強化“不敢”氛圍的基礎上加大治本力度，深化紀律檢查體制改革，積極探索標本兼治之策，努力向“不能”、“不想”階段推進。

回望十八大以來波瀾壯闊的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，展望全面推進依法治國這場國家治理領域廣泛而深刻的革命，我們真切地感到，紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，既迎來了更加有利的社會政治環(huán)境，也要肩負起更加重大的政治責任，積極適應更高標準、更為規(guī)范的崗位要求。我們唯有珍惜機遇，忠于職守，勇于擔當，才能在依規(guī)管黨治黨、推進依法治國中實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的應有作為，才能無愧于黨的信任和人民的期待。

在更加有利的社會政治環(huán)境中實現(xiàn)新的作為

當下，紀檢監(jiān)察工作迎來了更加有利的社會政治環(huán)境。這個有利環(huán)境來自于十八大以來反腐敗斗爭的良好開局。十八大以來，*帶領新一屆中央領導集體勵精圖治，革故鼎新，尤其是在反腐敗斗爭這一關系黨的生死存亡的重大問題上，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，意志品質頑強、領導堅強有力，以“老虎”、“蒼蠅”一起打的雷霆之勢和顯著成效，贏得了全國上下的一致?lián)碜o和國際社會的廣泛贊譽，在全黨全社會形成了懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為新時期黨領導反腐敗斗爭開創(chuàng)了新局面。

這個有利環(huán)境在加強作風建設中得到有效鞏固。新一屆中央領導集體上任伊始，就把抓作風問題作為落實從嚴管黨治黨要求的突破口。中央政治局從落實八項規(guī)定做起，以上率下，有力帶動了全黨糾“四風”、改作風。在全黨開展的群眾路線教育實踐活動，以解決問題開局亮相、以正風肅紀先聲奪人、以專項整治尋求突破，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風得到回歸與弘揚，群眾反映強烈的“四風”問題得到有力整治，廣大黨員干部經(jīng)受了一次深入靈魂的精神洗禮，黨風政風和社會風氣為之一新，作風建設初步形成新常態(tài)，這些為更好地開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造了有利環(huán)境。

這個有利環(huán)境在四中全會后得到進一步強化。*提出新形勢下堅持從嚴治黨八項要求后，在四中全會講話中再次用大量篇幅論述黨風廉政建設和反腐敗工作，有力駁斥了種種奇談怪論，警示全黨要嚴防“四風”問題反彈、堅決遏制腐敗蔓延勢頭。中央紀委四次全會清醒分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，再次表明了*有腐必反、除惡務盡的堅定決心。

這一有利環(huán)境要求我們應當有新的作為。黨風廉政建設和反腐敗斗爭未有窮期。*橫下一條心，我們就要始終與*保持一條心。既保持清醒頭腦，充分認識斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，又要倍加珍惜當前來之不易的有利社會政治環(huán)境，抱定必勝的信念，不為各種奇談怪論所惑，不為各種復雜因素所擾，不為取得初步勝利而自滿，以堅強的政治定力，著力提升工作能力和水，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利。唯有如此，才能無愧于黨賦予的神圣職責，才能回應人民群眾的熱切期盼，才能不斷贏得黨心民心。

珍惜這個有利環(huán)境要求我們牢牢把握紀檢監(jiān)察工作的正確方向。要堅定立場，那就是有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。要抱定目標，就是保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭;深化落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風”反彈。要突出當前工作重點，懲治腐敗要堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;糾正“四風”要重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為，越往后執(zhí)紀越嚴;加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，保持中央政令暢通。要堅持運用法治思維和法治方式開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在強化“不敢”氛圍的基礎上加大治本力度，深化紀律檢查體制改革，積極探索標本兼治之策，努力向“不能”、“不想”階段推進。

努力形成以法治思維和法治方式反對腐敗新常態(tài)

全面推進依法治國，落實依規(guī)管黨治黨責任，紀檢監(jiān)察機關肩負著重要使命。從紀檢監(jiān)察機關的職能看，落實依法治國方略，必須在上深刻領會“堅持黨的領導是全面推進依法治國最根本的保證”的深刻內(nèi)涵，在行動上切實落實“全面推進依法治國必須依規(guī)管黨治黨”的重要舉措，在工作中真正體現(xiàn)“以法治思維和法治方式反對腐敗”的各項要求。

依規(guī)管黨治黨首要的是落實從嚴治黨的責任。*將落實從嚴治黨責任列為堅持從嚴治黨八項要求之首。四中全會《決定》進一步強調(diào)，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。江西省委高度重視落實“兩個責任”，制定了實施意見，專門作出部署，全省落實“兩個責任”有了較好開端。我們也清醒地看到還存在結合實際抓具體落實不夠等問題，各地各部門在重視程度和責任落實力度上也不夠衡，總體上呈“自上而下逐級遞減、市縣鄉(xiāng)各級黨委好于黨政直屬部門及單位，黨委(黨組)書記好于行政主官、班子正職好于副職”的狀態(tài)。我們要堅持黨委、紀委密切配合，“兩個責任”同向發(fā)力，嚴格實施責任追究，著力推進縱向各級黨委和橫向各部門黨組責任落實全覆蓋，借鑒社會管理“網(wǎng)格化”辦法，層層壓實責任，不留盲區(qū)和死角，真正做到守土有責、守土盡責。

依規(guī)管黨治黨迫切要求形成以法治思維和法治方式反對腐敗新常態(tài)。依法治國是黨治國理政方式的深刻革命，依規(guī)管黨治黨則直接挑戰(zhàn)著紀檢監(jiān)察機關的能力和水。我們要有足夠的和行動準備，勇于自我革新，提高以法治思維和法治方式反對腐敗的能力。要樹立正確的辦案政績觀，既要嚴厲懲治腐敗分子，又要堅持抓早抓小，治病救人，對信訪舉報、監(jiān)督檢查、專項治理等工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行談話提醒，防止小錯釀成大錯、“蒼蠅”變成“老虎”。要為受到不實舉報的干部澄清事實，保護廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要堅持依法安全文明辦案，自覺摒棄不合時宜的思維模式，尊重調(diào)查對象的人格，保障調(diào)查對象的人身安全。問題審查要重證據(jù)、講程序，定性量紀要嚴格依據(jù)黨紀政紀，統(tǒng)一規(guī)范，讓每一起案件都經(jīng)得起歷史、法規(guī)和事實的檢驗。要處理好黨領導反腐敗與依法懲治腐敗的關系，加快完善紀檢、法院、檢察、公安、監(jiān)察、審計等機關協(xié)作辦案的程序和辦法，形成各部門握緊拳頭懲治腐敗的良好氛圍。

落實依規(guī)管黨治黨責任必須深化紀檢體制改革。要按照《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，結合江西實際，認真落實十八屆三中全會加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項任務。我們鼓勵各地按照中央和省紀檢體制改革的要求，立足實際立行立改、先行先試，對條件較為成熟、看準了的改革事項，率先探索實施，總結提煉經(jīng)驗，完善規(guī)章制度。要進一步深化紀檢監(jiān)察機關“三轉”，打造“三轉”升級版。今年上半年，江西省完成了省市兩級紀委機關內(nèi)設機構調(diào)整等工作，“三轉”有了一個好的開始。從當前情況看，我們要抓住“轉職能”這個重點，鞏固現(xiàn)有成果，防止明轉暗不轉、身轉心不轉;要突破“轉方式”這個難點，探索改進行政監(jiān)察、提升監(jiān)督效能的有效途徑。要進一步加強對縣級紀委“三轉”的指導。

自覺踐行“忠誠、干凈、擔當”標準

十八屆中央紀委四次全會提出，用鐵的紀律建設一支“忠誠、干凈、擔當”，讓全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。筆者理解，“忠誠、干凈、擔當”是合格紀檢監(jiān)察干部的具體標準，其中“忠誠”是根本，“干凈”是前提，“擔當”是職業(yè)特質;“讓全黨信任、人民信賴”是總體目標。二者結合起來，既符合黨對紀檢監(jiān)察干部的一貫要求，又切合當前反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要，也是紀檢監(jiān)察干部應當矢志追求的崇高目標和職業(yè)境界。

要永葆絕對忠誠的政治品格。紀檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士，一般忠誠不行，相對忠誠也不行，必須做到絕對忠誠。沒有對黨的絕對忠誠，就沒有紀檢監(jiān)察干部的風骨，也干不好紀檢監(jiān)察事業(yè)。我們要認真學，*系列重要講話精神，自覺加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅定理想信念，牢記黨的宗旨。當前尤其要原原本本學習四中全會文件，將全會提出的重要觀點、論斷、部署、要求學深學透、武裝頭腦，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。

要堅守干干凈凈的做人底線。紀檢監(jiān)察干部是黨紀政紀的執(zhí)行者和維護者，模范遵守黨紀政紀和國家法律法規(guī)是職責所系、使命使然。做人不干凈、品質有瑕疵、作風有問題，就失去了作為監(jiān)督者的資格。年來發(fā)生的紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件向我們敲響警鐘，紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空中，同樣面臨許多誘惑和考驗。我們要隨著形勢的變化，“水漲船高”地要求自己，真正做到正人先正己、打鐵還需自身硬。

要踐行敢于擔當?shù)穆殬I(yè)特質要求。紀檢監(jiān)察干部奮戰(zhàn)在正風肅紀和反腐敗斗爭第一線，勇于負責、敢于擔當是必備的政治素質，也是職業(yè)特質要求，沒有擔當精神是一定做不好紀檢監(jiān)察工作的。特別是當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，監(jiān)督執(zhí)紀問責越來越嚴格，必須堅持原則、保持定力，監(jiān)督敢于紅臉出汗，懲治勇于出拳亮劍。紀委書記作為黨委五人小組成員，要嚴格履行監(jiān)督責任，嚴格把好擬提拔重用干部黨風廉政情況的審查關，把審查工作做細，增強發(fā)現(xiàn)揭露問題的能力，不當“事后諸葛亮”，努力阻斷“問題干部”的晉升通道，切實維護黨的肌體健康。