2017湖北兩會提案一：

王立兵委員建議：高規格紀念李時珍誕辰500周年

“2018年是李時珍誕辰500周年，湖北作為這位中醫藥巨擘、世界科學巨匠故里，舉辦高規格的紀念活動，既是我們對這位偉人敬仰的具體體現，也是促進湖北中醫藥健康產業跨越發展的現實選擇。”1月19日，省政協委員，黃岡市委常委、紀委書記王立兵提出建議。

李時珍，我國古代著名的科學家，他殫27年心血所著的《本草綱目》被聯合國教科文組織列入世界非物質文化遺產《世界記憶名錄》。它不僅是中華醫藥學的巨典，也是中醫藥健康產業的“圣經”。

王立兵說，高規格紀念李時珍誕辰500周年，湖北責無旁貸。湖北是中醫藥大省，中醫藥文化、中醫藥資源、中醫藥科研實力、中醫藥產業實力均位于全國前列，高規格紀念李時珍誕辰500周年，就是充分擦亮這塊金字招牌，這有利于深度發掘中醫藥的精髓，弘揚李時珍的科學精神，打造湖北綠色發展、創新發展、科學發展的名片。

湖北中醫藥名星輩出，就黃岡而言，除李時珍外，還有北宋醫學家龐安時，明代臨床醫學家萬密齋，晚清醫學家楊際泰。王立兵表示，現代湖北名中醫同樣是全國首屈一指。在2003年由國家中醫藥管理局主辦的現代名中醫評選中，湖北當選的名中醫人數在全國各省市中位居第一，湖北省中醫院當選的名中醫人數在全國所有醫院中位居第一。

蘄春縣從2012年開始大力發展艾健康產業，現在小小一株艾草已成長為產值過20億的大產業。湖北先后出臺了《湖北省發展中醫條例》《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加快中醫藥事業發展的決定》等一系列法規文件。“從縣到省，從古到今，高規格紀念李時珍誕辰500周年，湖北都擁有得天獨厚的優勢。”王立兵說。

據了解，湖北已成功舉辦過七屆海峽兩岸李時珍醫藥文化與產業合作發展論壇。王立兵說：“李時珍和《本草綱目》不僅是湖北人民的驕傲，也是海峽兩岸同胞的精神財富，對持續推動兩岸交流合作有重要意義。”

在王立兵看來，高規格紀念李時珍誕辰500周年，落腳點還是在產業。他建議，逐步把地方政策上升為地方法規，制定促進中醫健康產業發展法規體系;制定《中醫藥健康產業發展綱要》，指導全省中醫藥健康產業發展;推進以武漢為中心的生物醫藥研發基地，黃岡和恩施為兩翼的文化研究基地、產業基地和種植基地建設，將湖北打造為全國中醫藥文化產業大省、強省。

2017湖北兩會提案二：

委員熱議降成本建議減少規費規范中介服務

民營經濟是湖北社會經濟發展中一支重要支撐力量，大力提振民營經濟被寫進今年的省政府工作報告。

1月19日，政協湖北省第十一屆五次會議民建界別小組討論會上，委員們就如何降低成本，讓民營企業“輕裝上陣”，激發民營經濟發展活力展開熱議。

“年來，政府已經做了大量工作，但是民營企業的政策性交易成本還是很高。”1月19日，政協湖北省第十一屆五次會議民建界別小組討論會上，一直經營民營企業的甘子林委員對民營企業的發展困境深有感觸。“建議減少各種規費，特別是電力、交通等。”

談到電力、交通等行業，劉運梅委員說：“資源要素壟斷行業，交易成本高、效率低。”她建議，進一步放寬民間投資市場準入，拓寬非公有制資本投資領域，支持非公有制企業進入電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業及特許經營領域。

“發達國家的物流成本在5%至8%之間，而我國的物流成本占到15%至20%。”但劉傳江委員認為，物流成本只是民營企業成本的一部分，民營企業成本還包括制度性交易成本等。他建議，深化行政體制改革，進一步簡政放權，清理規范行政審批中介服務，優化營商環境。

“民營企業融資難融資貴問題依然突出。”王應華委員補充，盡管國家和湖北省相繼出臺了一系列金融政策措施，融資環境總體寬松，但金融機構信貸投放主要還是集中在以國有資本為主的基礎設施建設等領域，民營企業所得甚少，90%的中小企業特別是小微企業很難從銀行獲得貸款，少數能夠獲得貸款的小微企業，所付出的貸款成本也很高。他建議，認真研究資本流動的各個環節，找出解決辦法，讓實體經濟真正享受到國家基準利率，緩解民營企業融資難、融資貴的問題。

與外部因素相比，周漢生委員則認為，降成本，企業內部才是關鍵，得從供給側入手，做市場需要的產品，做市場需要的好產品。“轉型升級，對民營企業來講不是空話，而是降成本唯一的手段。”

周歆昕委員則提出，降成本不是看成本絕對金額增加還是減少，而是看占收益的比重是上升還是下降。