兩會脫貧攻堅戰(zhàn)一

“下團組”已經(jīng)成為中國政治生活的一道特殊風景線。2013年至全國兩會期間，*先后24次“下團組”，和代表委員親切交流、共商國是。困難群眾一向是*最牽掛的人，扶貧這一社會重點關(guān)注的領(lǐng)域也是社會的聚焦主題之一。

“中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者。”改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟高速增長和大規(guī)模、有組織的國家扶貧行動，我國反貧困工作取得了舉世矚目的成就，以農(nóng)村現(xiàn)行貧困標準衡量，農(nóng)村貧困人口減少7億多，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。

“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。”*是有農(nóng)村情結(jié)的，是十分關(guān)心困難群眾的。他曾說道：“我們作為共產(chǎn)黨人，一定要把他們放在心上，真正地為他們辦實事，否則我們的良知在哪里啊。”

“要扎實推進扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實惠。”3月7日，*參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團的審議時指出。

“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。”3月8日，*參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團的審議時指出。

“要著力推動老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)加快發(fā)展，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊，立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。”3月6日，*參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的審議時指出。

*在多個重要場合發(fā)表了關(guān)心困難群眾、關(guān)心人民生活的講話，凸顯了我們黨和*對扶貧脫貧工作的重視。

在我們黨和政府的領(lǐng)導下，中國人民正在為實現(xiàn)全面建成小康社會目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力。必須指出，要實現(xiàn)全面脫貧，目前不僅是要“扶貧”，更是要“扶志”。困難群眾要有“脫貧之志”，才會想著如何擺脫“貧困之帽”，才能夠在脫貧之路上創(chuàng)造好成績。

2017年全國兩會開始之前，我們獲悉一個好消息，江西省井岡山市在全國率先脫貧(井岡山還有1千多貧困人口，計劃到2020年全部脫貧)。這份成績鼓舞著我們的脫貧事業(yè)，而井岡山市的一些經(jīng)驗更是值得推廣和學習。

江西省井岡山市在脫貧攻堅階段總結(jié)了五點經(jīng)驗。一是因地制宜，全力推進茶葉、毛竹、果業(yè)種植加工基地的“231”富民工程。二是采取股份制、聯(lián)營式、托管式等多種合作模式，固化貧困戶與企業(yè)、基地、合作社的利益聯(lián)結(jié)，讓每家每戶有一份穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益。三是實施貧困線與低保線“雙線合一”，通過低保的擴面提標，來實現(xiàn)貧困人口的“兩不愁、三保障”。四是實行拆舊建新、維修加固、移民搬遷、政府代建4種安居建房模式，采取政府補一點、群眾出一點、社會捐一點、扶貧資金給一點、銀行貸一點等五個一點的辦法籌措資金，通過開展“消滅危舊土坯房，建設美麗鄉(xiāng)村”攻堅行動。五是堅持全域規(guī)劃，大力推進鎮(zhèn)村聯(lián)動和美麗鄉(xiāng)村建設。

針對困難群眾的扶貧工作，必須根據(jù)實際情況，必須結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢，必須把握發(fā)展方向，實現(xiàn)精準扶貧、全面脫貧。比如說有的困難群眾缺乏勞動能力，而有的困難群眾完全喪失勞動能力，在這種情況下，政策就要有所改變，江西省井岡山市的五點經(jīng)驗就是一個正面典型。

*剛當選*的時候，我國仍有1億貧困人口，四年來，中國貧困人口減少6000萬，均每2秒消減1人。我們的成績很顯著，但是我們要繼續(xù)、要堅持、要努力，不僅是脫貧，更要在尋求富裕美麗幸福生活的道路上為人民群眾帶來更多的福祉。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民偉大復興中國夢的征途中，我們黨和政府不能忘記“立黨為公，執(zhí)政為民”的初心。

兩會脫貧攻堅戰(zhàn)二

西河鎮(zhèn)三合村是利縣政協(xié)辦精準扶貧包抓的貧困村，為確保該村2017年達到整村脫貧目標，2月9日，縣政協(xié)秘書長王光滿帶領(lǐng)機關(guān)部分人員深入西河鎮(zhèn)三合村，與西河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、駐村干部、村委班子召開專題會議，研究部署該村2017年脫貧攻堅工作。

據(jù)了解，該村共有328戶1221人，其中貧困戶156戶369人，脫貧28戶， 2017年為整村脫貧村，因返貧、分戶等因素，2017年共有132戶貧困戶計劃脫貧。會議就該村基本情況、貧困戶家庭狀況、脫貧攻堅各項任務、扶貧幫扶措施做了深入細致的分析和研究部署。

會上重點就貧困戶安全住房進行了安排。要求村委班子和駐村干部要繼續(xù)摸清底子，在確保人員精準的同時，弄清貧困戶的想法，做好貧困戶工作，按照因戶施策的原則，分類統(tǒng)計好交鑰匙工程、自建房、購房、房屋舊改戶數(shù)，分步按計劃實施，各項建設確保二月底前全面動工。

會議強調(diào)，要繼續(xù)抓好絞股藍、油牡丹、養(yǎng)牛、食用菌等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮種養(yǎng)殖大戶、合作社帶動貧困戶的作用。積極爭取各方面資金抓好基礎設施建設，努力改變村容村貌，確保2017年整村順利脫貧。

兩會脫貧攻堅戰(zhàn)三

3月3日，湖南省漣源市委副書記康昊寧組織召開全市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室調(diào)度會，全面貫徹落實中央、省、婁底市扶貧開發(fā)工作會議精神，調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)市直單位脫貧攻堅工作。副市長鄧文旦及相關(guān)部門負責同志出席會議。

會上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)行業(yè)扶貧責任單位對前段時間脫貧攻堅工作開展情況作了匯報，并就做好涉農(nóng)資金整合使用、完善考核機制、全面梳理好扶貧政策等工作發(fā)表了意見和建議;市扶貧辦負責同志就制定好全市2017年精準扶貧工作方案作了具體安排。

鄧文旦指出，2017年是漣源市脫貧攻堅工作關(guān)鍵之年，各部門單位要善于抓重點、攻難點，工作務必要實、行動要快、思路要清。要進一步加強統(tǒng)籌推進，切實做好涉農(nóng)資金整合使用工作，解決好貧困戶住房安全問題，加大督查考核力度。要集中時間、集中力量，對照任務、對照目標，齊心協(xié)力共同制定好全市2017年脫貧攻堅工作行動指南，將時間倒排、任務倒逼，全力以赴打好2017年漣源脫貧攻堅“漂亮仗”。

10月19日，漣源市出臺《漣源市脫貧攻堅議事調(diào)度、督查巡查工作機制》，明確市、鄉(xiāng)兩級脫貧攻堅議事調(diào)度分別嚴格實行“五個一”和“四個一”工作機制，將脫貧攻堅議事調(diào)度機制常態(tài)化，有效加快推進全市精準扶貧、精準脫貧進程。

兩會脫貧攻堅戰(zhàn)四

新華社記者：這幾天，我注意到代表們都在說云南貧困人口眾多，脫貧攻堅任務艱巨。日，中央政治局召開會議，對脫貧攻堅工作再次作出相關(guān)部署。請問云南對下一步如何推進脫貧攻堅，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會還有哪些具體部署?

陳豪：云南是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，到目前為止還有350多萬貧困人口、88個貧困縣，貧困人口數(shù)量居全國第2位，貧困縣數(shù)量居全國首位。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是云南省委、省政府向*、國務院立下的“軍令狀”。

我們要在2020年完成全面脫貧任務，任務艱巨繁重，但我們有*堅強領(lǐng)導，有*制度優(yōu)勢，有全省廣大干部群眾團結(jié)奮斗，有社會各界的大力關(guān)心支持，全力落實精準扶貧精準脫貧各項任務，確保到2020年全省農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決，決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個貧困地區(qū)落伍。這是我們的堅強決心和信心。

我們聚焦重點難點，實施集中攻堅，特別是聚焦4個集中連片特困地區(qū)，有效實施“鎮(zhèn)彝威”等革命老區(qū)和怒江州、迪慶州等重點區(qū)域脫貧規(guī)劃，加快25個邊境縣脫貧步伐，全面解決34萬承擔著固邊守土重任的貧困人口脫貧，加大對“直過民族”和人口較少民族扶持力度。

有的朋友對“直過民族”不太了解。“直過民族”就是指解放后，還處于原始社會、奴隸社會的民族，直接過渡到*社會。這些地區(qū)的少數(shù)民族群眾，雖然生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但還面臨艱巨的脫貧任務。

我們突出精準施策，保障穩(wěn)定脫貧。著力推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧，實施易地扶貧搬遷，推進貧困村提升工程，形成可持續(xù)增收機制;實施教育精準資助政策和醫(yī)療扶貧特惠措施;健全社保兜底政策，建立保險、救助等風險防控機制，完善脫貧長效機制。

我們破除“等靠要”，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持“輸血”與“造血”、物質(zhì)脫貧與精神脫貧、干部與群眾并重，建立正向激勵機制，提振干部的精氣神，立起貧困群眾的志。重視選好用好脫貧地區(qū)致富帶頭人，精準配強第一書記和駐村工作隊員，強化黨員干部示范效應。

我們完善工作機制，強化合力攻堅。實行最嚴格的考評制度、督查制度、資金監(jiān)管制度和駐村工作管理制度，更加廣泛、更加有效地動員凝聚各方力量，引導市場主體資源、金融資源和科技人才資源向脫貧一線集結(jié)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。