關于一反兩檢反思材料1】

煤礦事故一直是我們心中無法用言語形容的痛。它的每一次出現，總是以高額的“出場費”為代價，要么讓生命因此而承受傷殘的痛苦，要么就干脆狠下心來讓生命煙消云散。

孩子會因此失去疼愛他的父親;妻子會因此失去呵護她的丈夫;父母會因此失去孝敬他們的兒子……

其實，絕大多數的煤礦事故都是由日里一些不起眼的小毛病、小隱患所造成的，日積月累之后便產生了“蝴蝶效應”，最終導致毀滅性的災難。無論是轟動一時的“四川省攀枝花市西區肖家灣煤礦‘8?29’特別重大瓦斯爆炸事故”還是前不久剛剛發生的“黑龍江龍煤雙鴨山煤礦事故”，哪個又不是因為日里的“不仔細”“不注意”所釀成的呢?

就此次國家安監總局巡視之后反饋的情況來看，“未按規定核定災害嚴重礦井生產能力”“機電運輸管理存在明顯差距、標準化水低”以及“通防管理不到位，瓦斯抽采不足”等問題或許都不是什么“大”問題，或許也不失導致煤礦事故發生的直接原因，但正是這些看似不怎么大的問題，卻正是眾多煤礦事故的共同“發病原因”。

“安全生產”使我們常常提及的口號，但是很多礦區卻僅僅是將它貼在墻上、掛在嘴上、寫在紙上，實際生產中往往是顧及利益最大化從而輕視安全的重要性，每次當事故啊發生之后，才四處尋求“后悔藥”。

完善立法是破解“不拘小節”的有效途徑。這個立法，既要針對煤礦開采單位，對未按要求完成限期整改的單位，在停產限產的基礎上還應該引入“累計處罰”制度，提高違規違法成本，將安全直接與收益掛鉤，倒逼企業提高安全意識。這個立法，也要針對作為管理者的政府職能部門，倒逼他們重視安全生產，建立一套完善可行的監督管理制度，進一步將事故發生率降到最低。同時，這個立法也不能忘記加強對煤礦工人的利益保護，真正做到讓他們“高高興興上班，安安回家”。

【關于一反兩檢反思材料2】

要煤不要法，要錢不要命。中央三令五申，一些地方我行我素。這些煤礦的瘋狂，究竟是誰在姑息縱容?從企業的主體責任到各級主管部門的監管責任，煤礦安全生產出現了“中梗阻”。國家安監總局將組織30個暗訪組到全國市縣單位檢查，而對全國七千多個煤礦、各地各級監管部門，還應第一時間啟動強有力的問責，才能遏制一些煤礦的逐利沖動。

安全生產，企業主體責任重大，兒戲不得。不能煤炭價格上漲，煤礦就隨意突破安全生產邊界。幾年，煤炭價格持續低位，本來是眾多煤企設備更新改造、治理高瓦斯等行業安全痼疾的好時機。然而，不少煤企一直推阻，不肯投入，留下大量事故隱患。此前，國務院發文件要求眾多不符合安全規定的煤礦關閉退出時，他們就趁機“消失”了。而今年7月以來，國內煤炭價格漲幅約50%，不少存在安全隱患的企業又一窩蜂開始違法違規偷采。主體責任被置諸腦后，安全管理松懈、有規章不執行依舊。稍遇突發情況，就容易發生事故。

生產必須安全，各級監管部門不能以任何借口放松煤礦安全。不論是煤礦還是其他生產領域，必須堅持“以人為本”，把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程。剛發生事故的金山溝煤礦和赤峰寶馬煤礦，今年3月都查出問題，政府也下了整改通知書，但就是盯不到位，直到最后發生傷亡事故才悔不當初。

從全國人大連番詢問，到國務院多次出臺文件治理、取締違規煤礦，中央層面監管制度日趨完善，力量不斷增強。可為何一到地方、企業，監管總是層層打折扣，受困于“中梗阻”呢?顯然，是煤礦企業、相關監管部門意識淡薄。對全國各地煤礦，國家安監總局持續明察暗訪，加大社會輿論宣傳，對存在問題公開曝光，相信能夠一定程度上提高一些煤企和監管部門的安全意識。不過，這遠遠不夠。煤炭將迎來新一輪上漲周期，全國煤炭安全生產壓力將會更大。對此，必須通過全面強化問責來樹立高壓線:只要發現問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不姑息任何借口，不放過任何隱患，對失責瀆職者“零容忍”，實行嚴厲問責。

對3起重特大煤礦安全事故，全國各行各業都應吸取其教訓，安全生產警鐘長鳴。對浙江來說，安全生產事故和人員傷亡總數雖然多年持續下降，但不能麻痹大意。歲末年初，全省各類企業生產經營活躍，交通運輸繁忙，群眾節慶活動出行都較多，事故易發多發。安全生產隱患大排查、大檢查、大整治，找短板、補短板，都要又好又快全面深入地進行下去。