重新鎮精準扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣精準扶貧辦的指導下,認真落實中央和省、市、縣關于實施精準扶貧的要求,按照省、市、縣農村工作會議暨扶貧開發工作會議部署,把省委、省政府提出的“六個到村到戶”作為深化畢節試驗區“三大主題”的重要載體,作為實施精準扶貧的主要抓手,作為推動同步小康的緊要任務,改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧,切實做好“六個到村到戶”精準幫扶工作,通過幾個月的不懈努力,我鎮的精準扶貧開發工作取得的成績及存在的問題匯報如下:
一、基本情況
全鎮總面積積139.8方公里,轄17個行政村、1個農村社區委員會、207個村民小組,總戶數10148戶、總人口41040人,少數民族11249人,主要有滿、苗、彝、白等,占總人口的35%。全鎮有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼兒園一所。初中入學率98.82%,小學入學率99.85%!皟苫惫ぷ饕呀浭∪嗣裾炇者_標。
全鎮共有耕地面積40104.9畝,其中旱地33450.9畝,水田6654畝,林地面積54690.69畝,森林覆蓋率達26.18%,牧草地面積1854畝。
二、組織機構健全,領導高度重視
精準扶貧工作,我鎮成立了以黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組,下設辦公室,具體負責精準扶貧建檔立卡工作、“1+7”工作方案、精準扶貧計劃的制定、精準扶貧措施的落實。在具體工作中,充分認識精準扶貧工作的重要意義,上下協調,認真組織實施精準扶貧項目。
三、精準扶貧建檔立卡工作完成情況
做好精準扶貧建檔立卡工作的方法與步驟,就要做到“四個方法”(即識別標準、識別規模、主要做法、登記內容);“九個步驟”(即規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新),形成“4+9”工作格局,“六個到村到戶”精準幫扶落實。我鎮完成情況如下:
1.規模分解。按照縣扶貧開發領導小組要求,結合我鎮實際,將貧困人口規模分解到各村(社區)進行識別。
2.初選對象。在縣扶貧辦指導和鎮人民政府領導下,按照分解到村(社區)的貧困人口規模,農戶自愿申請,各行政村(社區)召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會(社區)和同步小康駐村工作隊入戶調查核實后進行第一次公示,公示地點應在村民活動相對集中、知曉率較高的地方,公示時間不少于7天,經公示無異議后報鎮人民政府審核。
3.公示公告。鎮人民政府對各村(社區)上報的初選名單進行審核,確定鎮貧困戶名單,在各村(社區)進行第二次公示,同時鎮也進行公示,公示時間不少于7天,經公示無異議后報縣扶貧辦復審,復審結束后在縣級政府門戶網站公告。
4.結對幫扶。在縣委組織部、縣扶貧辦等有關部門指導下,我鎮按照縣辦發統?2014?24號文件《關于印發黔西縣“六個到村到戶”精準幫扶工作方案》的通知中的《黔西縣結對幫扶到村到戶實施方案》的要求,積極與幫扶單位聯系,統籌安排有關幫扶資源,研究提出對貧困戶結對幫扶方案,明確結對幫扶關系和幫扶責任人,確保實現幫扶責任人。
5.按照扶貧開發政策與農村最低生活保障制度有效銜接(簡稱“兩項制度有效銜接”)工作原則、《貴州省農村居民最低生活保障工作規程》,我鎮對各村上報的低保戶、五保戶進行了審核,確定我鎮低保戶835戶1579人、五保戶111戶125人納入貧困人口登記,計入貧困人口統計監測,由民政部門依據《貴州省農村最低生活保障工作規程》落實保障措施。 總之,我鎮已完成了規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶等精準扶貧工作任務,最終確定我鎮總貧困戶2155戶6787人,低保戶835戶1579人,五保戶111戶125人,扶貧低保戶69戶273人,省定標準235戶984人,國家標準1920戶5803人,脫貧戶365戶1560人,并取得了一定的成績,但是,這些成績的取得離全面建設小康社會目標還存在一定的差距,需要加倍做出努力。
四、“六個到村到戶”精準幫扶落實情況
1.精準扶貧“四法”工作宣傳落實情況;發放資料到各村
2.結對幫扶駐村干部工作開展情況;完成
3.“1+7”工作方案落實情況。完成
五、扶貧項目建設情況
1.2013年項目落實情況:無
2.項目啟動情況:林下養雞(朱家寨村、碗廠溝村)
六、貧困的原因及存在的問題
我鎮貧困戶2155戶6787人,今年脫貧365戶1560人。脫貧任務是十分艱巨。貧困的原因、精準扶貧脫貧的難點在于人口素質底下,貧困人們缺乏進取心,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,依賴性、惰性嚴重,缺乏科學技術、職業技能等等,素質的高低是直接決定了產業創新、勞動生產率和收入水的提高。自然資源短缺,產業結構單一,人均占有的土地資源稀缺,產業結構以種玉米和烤煙為主。資金形成能力不夠,鎮企業落后,財政收入不敷出,集體積累空虛,政府精準扶貧投資不足,精準扶貧資金人均占有量低,精準扶貧資金沒有形成現實生產力;A設施落后,公共社會服務不足。
七、今后的脫貧措施、想法
今后我們以改善基礎設施建設,創辦農產品加工龍頭企業,積極調整產業結構,引進高產高效高質量優良品種,多舉辦各類培訓活動,提高貧困人們的科技意識、市場意識,加大勞務輸出力度為著力點,進一步推進精準扶貧脫貧致富工作。
一、存在的問題
1.支部理論學習抓得不緊。主要表現在黨員干部忙于業務時間多,自行學習時間不充分、學習內容不深入,不系統、不透徹,缺乏深層次思考,未能真正系統、透徹地學習領會上級精神,達到通過學習服務群眾的目的。理論學習聯系實踐不夠緊密。忽視理論與實踐的辨證統一關系,理論學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,不善于用馬列主義的立場和觀點分析問題,不善于用鄧小理論認識問題、解決問題,創造性開展工作。
2.貫徹民主集中制的質量不夠高。主要表現在一是正確處理民主與集中兩者關系上做得不夠。發揚民主不夠廣泛,或者只是流于形式,表面的民主,有時開會的議題通報不具體、不及時,會中臨時協議的問題也比較多,與會者準備不足,影響決策質量。二是對重大問題的討論研究不夠深刻,研究具體問題比較認真,研究重大問題比較粗淺。
3.黨管干部管理抓得少。主要表現在對黨員干部廉政教育少,還存在門難進、臉難看現象。八項規定出臺以前,存在超標準接待現象。好人主義比較嚴重,時對干部管理有一種不敢管、怕得罪人的現象。
4.爭先創優意識不夠強,滿足于現狀比較嚴重。主要表現在干工作標準不高,等靠現象比較重。強調客觀原因多,找主觀因素少,干起工作來沒有自己的,認識上存在偏差。
二、存在問題的主要原因
1.政治理論學習不夠,政治敏銳感不強。黨支部班子對加強理論學習的重要性、緊迫性認識不足,強調實際工作作用的多,強調理論學習的少,沒有危機感。沒有把政治理論學習放在一個更重要的位置,在學習上存在一定的片面性,缺乏對政治理論的系統研究和深刻理解。對理論與實踐的辨證唯物關系理解不深刻,缺乏系統性、經常性的深入學習,不能很好地用馬列主義的立場和觀點分析問題,欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。
2.執行民主集中制質量不夠高。貫徹執行民主集中制的質量和能力不高,對民主集中制的內涵把握得不夠準確。民主氣氛不濃,主要是存在怕得罪人,做老好人。做工作時不深入,不到位,不能放下架子,放下面子,深入群眾中去,而只是停留于形式,做表面文章。
3.同黨員干部溝通少,交流少。對黨員干部的工作、學習、生活關心不夠,掌握情況不全面、不細致,忽視了經常性工作。如時交待工作任務、壓擔子多,聽干部匯報工作多,很少主動找干部談心交心,未能夠真正了解干部冷暖。
4.進取精神退減,宗旨意識還不強。沒有從深處徹底解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,在工作中未能始終堅持把服務人民群眾作為出發點和落腳點。為人民服務的宗旨意識不夠強,對基層的幫助還不夠,需要真正在上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。
三、今后整改措
1.進一步加強政治理論學習,提高政治素質。健全完善學習制度,建立檢查機制,不斷提高全體黨員干部對政治理論學習重要性和必要性的認識,堅決克服重業務輕理論的傾向,自覺堅持政治理論學習。
2.進一步提高貫徹民主集中制的質量。堅持集體領導,不搞“家長制”和“一言堂”。要開展健康的斗爭,支部成員要增強黨性觀念和原則意識,講真理不講面子,對事業,對同志高度負責,廣泛有效地開展批評和自我批評,創造良好的民主氛圍。
3.進一步加強同黨員干部的溝通交流。主動找黨員干部談心交心,了解黨員干部工作、生活、動態,充分利用支部載體開展活動,增強支部活力。
4.進一步增強創新意識。黨員干部要堅持解放、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。善于總結工作的得與失,及時發現存在的問題和不足,不斷提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進各項工作。
按照縣委、縣政府的要求,xx鎮自三嚴三實專題教育開展以來,我主動履行黨建第一責任人職責,堅持高標準、嚴要求,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭抓好整改落實,全鎮專題教育活動深入有序開展,廣大干部特別是領導干部在守紀律講規矩、干凈干事、提振精氣神、真抓實干推動改革穩定發展等方面取得了明顯進步。按照六對照六檢查的要求,對照黨的優良傳統、對照政治紀律和政治規矩、對照黨章黨紀、對照正確的政績觀、對照工作實際、對照正反典型,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,我查擺出了在踐行三嚴三實方面存在的問題和差距。現匯報如下:
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