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根據(jù)省委要求,4月26日,西安市委常委會(huì)召開(kāi)扶貧脫貧專題民主生活會(huì),省委常委、西安市委書(shū)記王永康主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
王永康強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹“三講話一通報(bào)”和省委書(shū)記婁勤儉、副書(shū)記毛萬(wàn)春有關(guān)講話精神,切實(shí)落實(shí)省委“十條鐵規(guī)”和“五個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,帶頭推動(dòng)十方面工作:吹響脫貧攻堅(jiān)的號(hào)子、摸清脫貧幫扶的底子、壓實(shí)脫貧幫扶的擔(dān)子、盯緊整改問(wèn)題的單子、開(kāi)準(zhǔn)脫貧幫扶的方子、挖掉導(dǎo)致貧窮的根子、卡嚴(yán)脫貧幫扶的尺子、敢打問(wèn)責(zé)追責(zé)的板子、提供干事創(chuàng)業(yè)的位子、交出群眾滿意的卷子。
始終做到心中有責(zé)。要從講政治、講大局、講看齊的高度認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān),提高政治站位,明確政治責(zé)任,舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
始終做到心中有底。要把抓落實(shí)當(dāng)成“一把手”工程,摸清底數(shù)、打牢基礎(chǔ)。要從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭調(diào)研走訪,掌握一手實(shí)情,建好數(shù)據(jù)庫(kù),逐一區(qū)分致貧原因,逐戶列出需求清單。
始終做到精準(zhǔn)精細(xì)。要緊盯“四率一度”,結(jié)合數(shù)據(jù)核查,精準(zhǔn)識(shí)別貧困、精準(zhǔn)理解政策、精準(zhǔn)制定措施、精準(zhǔn)推進(jìn)工作。要改進(jìn)方式,因戶施策、因人施策,力求幫扶到群眾心坎上。要制定細(xì)致可操作的方案,發(fā)揮各級(jí)各部門和民主黨派作用,共同擔(dān)起“千斤重?fù)?dān)”。
始終做到求真務(wù)實(shí)。要嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,人大代表、政協(xié)委員要開(kāi)展視察檢查,堅(jiān)決防止形式主義,杜絕“數(shù)字脫貧”和“注水脫貧”。
始終做到建強(qiáng)堡壘。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)。要夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ),選好配強(qiáng)村兩委班子,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。要充實(shí)一線幫扶隊(duì)伍,發(fā)揮貧困村第一書(shū)記、掛職干部、駐村干部和大學(xué)生村官的作用,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉干部、檢驗(yàn)作風(fēng)。
尊敬的市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
剛才,許主任、王組長(zhǎng)代表市委第一巡察組,深刻闡述了開(kāi)展巡察工作的重大意義,傳達(dá)了中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察工作的重要精神,介紹了這次巡察的主要任務(wù)、工作方式和具體安排。按照市委的安排,市委第一巡察組從今天正式進(jìn)駐我縣,開(kāi)展為期40天的常規(guī)巡察工作。領(lǐng)導(dǎo)的講話既是動(dòng)員,也是教育;既提要求,也講紀(jì)律,為我們上了一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)課。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解,積極支持、密切配合,以實(shí)際行動(dòng)履行責(zé)任,以具體工作展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作表態(tài)發(fā)言。
一、切實(shí)提高巡察認(rèn)識(shí)
巡視制度是黨章規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,是*在新時(shí)期落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措,是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。十八大以來(lái),以*同志為*的*,把巡視工作擺到十分重要的位置,提出了一系列新要求,充分體現(xiàn)了中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷,表明了對(duì)堅(jiān)決懲治腐敗、建設(shè)廉潔政府的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。省委高度重視巡視工作,并就市縣巡視工作出臺(tái)《河南省市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法》,以加強(qiáng)市委、縣委對(duì)基層組織和黨員干部的監(jiān)督和檢查。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),它不等同于一般的業(yè)務(wù)工作,要講政治,維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要把開(kāi)展巡察工作作為對(duì)全縣黨員干部的一次重要檢驗(yàn)。以此次巡察來(lái)檢驗(yàn)我們的黨性原則、組織紀(jì)律和大局意識(shí),以此次巡察來(lái)檢閱我們貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要把開(kāi)展巡察工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的一次全面體檢。這次市委巡察既是對(duì)潢川工作的一次“整體把脈”,也是對(duì)潢川干部的一次“專家會(huì)診”,有利于我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,有利于持續(xù)改善黨風(fēng)作風(fēng),有利于我們不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要把開(kāi)展巡察工作作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的一次“掛擋提速”。我們要牢記“為民務(wù)實(shí)清廉”,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,促進(jìn)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)識(shí)是向?qū)ВJ(rèn)識(shí)統(tǒng)一才能凝聚共識(shí)。我們一定要增強(qiáng)對(duì)巡察工作重要性的認(rèn)識(shí),以端正的態(tài)度對(duì)待巡察,以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)迎接巡察。
二、積極配合巡察工作
巡察工作既是工作監(jiān)督,是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,又是工作指導(dǎo),使我們有機(jī)會(huì)向市委巡察組的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示和學(xué)習(xí)。配合市委巡察組做好巡察工作,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,全縣上下務(wù)必高度重視、妥善安排、搞好配合、全力服務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。要用心創(chuàng)造環(huán)境。縣委已成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合、文秘、宣傳、后勤四個(gè)辦公室,配合巡察組開(kāi)展工作,確保巡察計(jì)劃高效落實(shí)。要精心搞好服務(wù)。這次巡察期間,對(duì)于巡察組同志列席有關(guān)會(huì)議、召開(kāi)座談會(huì)、與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱文件資料等各項(xiàng)工作,各有關(guān)部門、各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)。要盡心支持配合。生活上妥善安排,工作上盡力保障,尤其是要暢通信訪渠道,排除各方干擾,為巡察了解情況創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境、提供最好保障。
三、主動(dòng)接受巡察監(jiān)督
巡察工作是一項(xiàng)政治性、紀(jì)律性和政策性很強(qiáng)的工作,政治任務(wù)當(dāng)前,我們要有政治敏感、政治覺(jué)悟,積極接受這次巡察。要嚴(yán)肅對(duì)待。從我做起,從常委做起,從縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率,把接受巡察監(jiān)督過(guò)程作為查找差距、改進(jìn)工作的過(guò)程。要嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律等相關(guān)規(guī)定,不利于巡察的話不說(shuō),不利于巡察的事不做。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志外出要提前向縣委報(bào)告。要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。每位同志都本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)潢川發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀公正地提供情況,實(shí)事求是反映問(wèn)題,既不文過(guò)飾非,也不無(wú)事生非,一是一、二是二、保證市委巡察組真實(shí)、全面了解和掌握我縣的情況。
四、著力抓好巡察整改
開(kāi)展巡察工作成效的主要目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。自“三嚴(yán)三實(shí)”開(kāi)展以來(lái),我們嚴(yán)格按照中央、省委、市委要求,查找不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面整改提高,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)巡察組在巡察期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將一絲不茍,逐條進(jìn)行梳理剖析,逐一找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),逐項(xiàng)研究整改措施,立行立改、即整即改,確保整改任務(wù)條條有著落、件件有回音、事事有落實(shí)。同時(shí),以這次市委巡察為動(dòng)力,把巡察工作與開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來(lái),與全面深化改革結(jié)合起來(lái),與穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)結(jié)合起來(lái),攻堅(jiān)四季度,強(qiáng)力抓落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,真正把巡視工作成效體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧中來(lái),為魅力信陽(yáng)建設(shè)多作奉獻(xiàn),作多貢獻(xiàn)。
最后,我們懇請(qǐng)市委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)潢川工作多批評(píng)、多指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn),幫助我們把各方面工作做的更好。
自開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照中央要求和省市縣各級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,充分認(rèn)識(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),以解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”方面及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,精心組織,周密安排。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照黨章、中央和省市縣關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和規(guī)定,尤其是在黨員群眾中廣泛征求到的意見(jiàn)和建議,深入查擺在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,并對(duì)其根源進(jìn)行深刻剖析,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、遵守黨的政治紀(jì)律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況
(一)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律融入到日常工作和生活中,上、政治上、行動(dòng)上與*保持高度一致,做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場(chǎng)不合糊、政治方向不偏移。始終堅(jiān)持黨的宗旨教育和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵守黨章,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神、十八屆三中全會(huì)精神和*系列重要講話,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)明讀本》、《論群眾路線??重要論述摘編》和《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)??重要論述摘編》等重要論述摘編,切實(shí)增強(qiáng)*自信、理論自信、制度自信,增強(qiáng)破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展難題的信心。但是,在遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律方面也還存在一些問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)不夠。雖然制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,開(kāi)展了中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和專題黨課培訓(xùn)等學(xué)習(xí)活動(dòng),但學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對(duì)性不夠,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,應(yīng)付的多,與工作實(shí)際結(jié)合的少,存在理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象;二是有的班子成員在參與決策中不能充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法,決策程序有待改進(jìn);三是“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),部分班子成員對(duì)“一崗雙責(zé)”制度認(rèn)識(shí)不夠,在實(shí)際工作中存在一些工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象;四是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制落實(shí)不到位,亟待加快推進(jìn)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,我鄉(xiāng)黨委高度重視,按照上級(jí)黨委的要求和部署,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合工作實(shí)際,制定下發(fā)了實(shí)施方案和一系列管理辦法和規(guī)定。要求鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和全鄉(xiāng)黨員干部身體力行、率先垂范,抓出實(shí)效。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委組織召開(kāi)了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)*關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示和重要講話精神,提高認(rèn)識(shí),把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省委的“實(shí)施辦法”上來(lái)。通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”、機(jī)關(guān)干部例會(huì)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議等形式,以會(huì)代訓(xùn),組織全鄉(xiāng)黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),增強(qiáng)了黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。
二是健全制度、完善機(jī)制。按照上級(jí)黨委的要求,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的具體措施,不斷健全完善管理辦法、制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,層層簽訂黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互適應(yīng)又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中決策制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、專項(xiàng)治理等工作,保證了中央和各級(jí)黨委的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾路線,深化“三送”活動(dòng)。把“三送”工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)密切結(jié)合起來(lái),明確責(zé)任,分類推進(jìn),不斷強(qiáng)化黨群、干群聯(lián)系工作機(jī)制。
三是切實(shí)轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),提高會(huì)議實(shí)效。堅(jiān)持精簡(jiǎn)、高效的辦公原則,能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議不開(kāi),能合并召開(kāi)的會(huì)議合并召開(kāi),會(huì)議發(fā)言要求開(kāi)門見(jiàn)山、簡(jiǎn)短精煉,力戒空話、套話,不論會(huì)議大小會(huì)場(chǎng)一律不擺放鮮花和綠色植物,就餐一律安排機(jī)關(guān)食堂用餐。
四是厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車和職務(wù)消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格公務(wù)用車,嚴(yán)格控制接待開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部會(huì)議一律不制作橫幅、不擺設(shè)鮮花、不設(shè)座牌、不發(fā)書(shū)面的會(huì)議材料等。公務(wù)接待中,本著熱情大方而不鋪張浪費(fèi)的原則,不上高檔煙酒和菜品、不安排高消費(fèi)娛樂(lè),確保中央“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)。
五是加強(qiáng)督查,促進(jìn)落實(shí)。建立督促檢查工作機(jī)制,鞏固教育、制度、監(jiān)督、懲處“四條防線”,要求鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦等相關(guān)部門對(duì)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,立即嚴(yán)肅處理。
雖然,在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)干部作風(fēng)方面我鄉(xiāng)取得了一些階段性成效。但是,也還存在細(xì)節(jié)工作落實(shí)不嚴(yán)格、不徹底的問(wèn)題:一是制度建設(shè)還不夠健全。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)的制度還需要進(jìn)一步完善。二是部分會(huì)議、文件不夠精簡(jiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話不精煉、不簡(jiǎn)潔,會(huì)風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是公車管理不夠嚴(yán)格,要堅(jiān)持實(shí)行除公務(wù)用車外,其余時(shí)間一律進(jìn)行公車封存制度。四是公務(wù)接待不夠規(guī)范,要進(jìn)一步堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)口接待的原則,防止出現(xiàn)“主人打幫客”現(xiàn)象。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)
我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,聚焦“四風(fēng)”,通過(guò)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、召開(kāi)民主交流會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入村組群眾廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議,深入查擺、認(rèn)真梳理出了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面及改革發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題,主要有:
(一)在形式主義方面。
1.學(xué)習(xí)方面形式過(guò)多,沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際學(xué),多屬應(yīng)付式學(xué)。
2.工作當(dāng)中對(duì)鄉(xiāng)情、村情的把握不夠,慣于用老辦法辦事、老經(jīng)驗(yàn)做事,決策的指導(dǎo)性實(shí)用性、不夠強(qiáng),存在“花架子”,沒(méi)有與實(shí)際很好結(jié)合。
(二)在官僚主義方面。
1.會(huì)議太多,開(kāi)會(huì)時(shí)不夠民主,比較少聽(tīng)取其他干部意見(jiàn),班子會(huì)議說(shuō)了算。
2.對(duì)鄉(xiāng)情、村情的把握要提高,決策時(shí)盡量與實(shí)際相結(jié)合。
3.作風(fēng)不夠深入,浮在面上,缺乏調(diào)研能力,電話遙控指揮多,親力親為少。
4.部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),工作不夠細(xì)致、抓落實(shí)不到位。
5.為群眾辦實(shí)事做得還不夠,要多下村,到村小組解決實(shí)際問(wèn)題。
6.班子成員中有些非籍領(lǐng)導(dǎo)不能主動(dòng)融入到當(dāng)?shù)亻_(kāi)展工作,遇到問(wèn)題時(shí)語(yǔ)言不通,解釋不清,有時(shí)不知如何應(yīng)對(duì)。
7.對(duì)基層黨組織以及鄉(xiāng)村干部的關(guān)心不夠,對(duì)老干部工作要多關(guān)心。
(三)在享樂(lè)主義方面。
1.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不夠強(qiáng),有些班子成員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職時(shí)間較長(zhǎng),有惰性。
2.班子成員之間的溝通比較少,協(xié)作能力不強(qiáng),個(gè)別班子成員遇到問(wèn)題有畏難。
3.為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng),班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、柑橘黃龍病防控等工作力度不夠,有畏難情緒。
(四)在奢靡之風(fēng)方面。
1.公務(wù)接待還偶爾存在接待超標(biāo)現(xiàn)象。
2.公車管理還存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。
3.機(jī)關(guān)干部在用水用電方面存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題的主要原因分析
經(jīng)過(guò)深入剖析,我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題表現(xiàn)不一,癥狀多樣,原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀的原因。究其根源,主要還是班子成員在主觀上理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和世界觀、人生觀、價(jià)值觀等方面還不同程度地存在差距和問(wèn)題。
一是世界觀改造有所松懈。有的同志忙于日常事務(wù)性工作,除了學(xué)習(xí)一些自身分管工作的相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)之外,政治理論學(xué)習(xí)松懈、學(xué)習(xí)不主動(dòng),心靜不下,對(duì)*等學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,貫徹不夠自覺(jué),不能學(xué)以致用。對(duì)我們黨面臨的“四大危險(xiǎn)”認(rèn)識(shí)不足,對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)認(rèn)識(shí)不深刻,抵制不堅(jiān)決。
二是宗旨意識(shí)有所淡化。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志隨著環(huán)境的變化、職務(wù)的升遷、地位的提高,黨的宗旨意識(shí)、與人民群眾的感情有所淡化。雖然各級(jí)黨委強(qiáng)調(diào)要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,但仍然存在深入程度不夠,深入的方式方法單一,走形式、走過(guò)場(chǎng)等。有的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)政績(jī)觀、事業(yè)觀理解不全面,權(quán)力觀出現(xiàn)偏差,工作急功利,遇事考慮個(gè)人得失多、考慮干部群眾甘苦少。
三是黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng)。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng),黨性修養(yǎng)不強(qiáng),就容易滑坡,精神就容易空虛,作風(fēng)就容易松懈,各種問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為受黨教育培養(yǎng)多年,黨性修養(yǎng)鍛煉已經(jīng)成熟了,有所松懈;有的領(lǐng)導(dǎo)同志自滿于工作上取得的些許成績(jī),自己也在其中做了不少工作,進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神有所消減,放松了黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,放松了對(duì)增強(qiáng)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,放松了對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的追求,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)的意識(shí)有所削弱。
四是對(duì)黨員干部的管理不夠嚴(yán)格。我鄉(xiāng)黨委班子對(duì)黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的,對(duì)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署也是不折不扣落實(shí)的,但也存在對(duì)干部的監(jiān)管不力,紀(jì)律和規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不徹底,導(dǎo)致了“四風(fēng)”問(wèn)題的產(chǎn)生。比如,對(duì)黨員干部工作要求不嚴(yán),機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行不到位,部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“充電”意識(shí)不強(qiáng)、不主動(dòng)等。
五是實(shí)事求是的路線堅(jiān)持不夠。在上對(duì)“一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理”的黨的路線堅(jiān)持不夠,存在政績(jī)觀錯(cuò)位和老好人主義的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)政策執(zhí)行一知半解、好大喜功,怕領(lǐng)導(dǎo)、怕丟官,人云亦云,盲目創(chuàng)新、聽(tīng)之任之、隨波逐流,沒(méi)能站在全局發(fā)展考慮問(wèn)題,堅(jiān)持科學(xué)決策的原則性不夠。
六是體制機(jī)制不夠完善。由于地處偏遠(yuǎn),工作人員緊缺,機(jī)構(gòu)不全等原因,存在體制機(jī)制不盡完善等問(wèn)題,有的工作體制不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,有的工作方法老舊、實(shí)用性不強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子還需要進(jìn)一步解放,以最大的決心、勇氣、智慧和魄力,突破觀念、體制、機(jī)制的障礙,勇于面對(duì),勇于擔(dān)當(dāng),不斷深入體制機(jī)制改革,使之更加適應(yīng)新形勢(shì)下的改革發(fā)展需要。
四、整改措施和努力的方向
鄉(xiāng)黨委班子將嚴(yán)格按照中央和省、市、縣各級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持把解決群眾反映突出的問(wèn)題貫穿始終,邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改,取得了一定成效。下一步,我鄉(xiāng)將圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題,進(jìn)行深刻反思反省,從班子建設(shè)抓起,搞好示范帶頭,既立足當(dāng)前,改進(jìn)工作方式方法,注重解決當(dāng)前黨員群眾反映最集中的焦點(diǎn)問(wèn)題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建章立制,制定有效措施,狠抓工作落實(shí),以實(shí)施“三大工程”、深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)新成效不斷推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),將班子建設(shè)成政治素質(zhì)過(guò)硬、管理能力強(qiáng)、群眾滿意、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,提升能力素養(yǎng)。
以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)為目標(biāo),以理論武裝為重點(diǎn),大興以文輔政之風(fēng),靈活構(gòu)建學(xué)習(xí)臺(tái),不斷健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制。在已有的黨委中心組學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上,每季度訂出詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容,并安排專門時(shí)間開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容突出黨和國(guó)家的大政方針、上級(jí)的決策部署、法律法規(guī)等。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各黨支部的學(xué)習(xí)指導(dǎo),確保鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)際效果,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提升干部工作服務(wù)能力素養(yǎng)。
(二)不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營(yíng)造和諧共事氛圍。
不斷完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,織牢制度的籠子,讓權(quán)力、管理、考評(píng)都放進(jìn)制度的籠子里去,形成良好的制度管人、管事的新格局,通過(guò)制度的不斷規(guī)范完善,營(yíng)造立足崗位、求真務(wù)實(shí)、恪盡職守、勤政高效的工作氛圍,促進(jìn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。
1.完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一線的制度規(guī)范。結(jié)合工作實(shí)際,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系部門、村組的工作制度;嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度;健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組的調(diào)查研究制度等,確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌握一線情況真實(shí)、及時(shí)。
2.建立黨員干部動(dòng)態(tài)跟蹤工作制度。黨支部每季度上職工動(dòng)態(tài)報(bào)告,黨委要及時(shí)研究、分析黨員干部的狀況,及時(shí)解決黨員干部的困難,增強(qiáng)黨員干部服務(wù)群眾的積極性和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全干部績(jī)效考核機(jī)制,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)水和工作效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供支撐。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效責(zé)任機(jī)制,著力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干凈干事、廉潔自律、群眾擁護(hù)的干部隊(duì)伍。
4.完善各項(xiàng)會(huì)議制度。本著高效、實(shí)用、節(jié)約的原則,完善機(jī)關(guān)干部例會(huì)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng),杜絕沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和主題的會(huì)議。
(三)以科學(xué)發(fā)展為主線,團(tuán)結(jié)干事、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
進(jìn)一步理順和完善基層工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,圍繞科學(xué)發(fā)展的主線,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)優(yōu)化構(gòu)力度,客觀研判面臨的形勢(shì)任務(wù),冷靜分析改革發(fā)展的難題,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸,明晰發(fā)展的思路,探尋發(fā)展的路徑。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,杜絕決策及管理的隨意性,加大制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按制度管人、按制度辦事,減少和杜絕主觀人為的隨意管理。根據(jù)新形勢(shì)下的工作和改革發(fā)展需要,進(jìn)一步完善服務(wù)窗口建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),明晰部門職責(zé)和管理權(quán)限,理順工作業(yè)務(wù)流程,提升工作服務(wù)效率。
(四)強(qiáng)化宗旨意識(shí),及時(shí)破解民生焦點(diǎn)難題。
始終保持全心全意為人民群眾服務(wù)的公仆意識(shí),大力推進(jìn)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,努力踐行好“一線工作法”,切實(shí)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活第一線接地氣,進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系。通過(guò)進(jìn)村入戶、群眾座談、聯(lián)系走訪、意見(jiàn)征求表等形式,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾和黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圩鎮(zhèn)建設(shè)、民生項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等重大問(wèn)題上的意見(jiàn)建議,真心實(shí)意、真切實(shí)際地去感受民情、體驗(yàn)民意,設(shè)身處地地收集社情民意,及時(shí)收集群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。注重從基層的實(shí)踐中探尋工作思路,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)將群眾大膽試、大膽闖的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),把解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體和生動(dòng)課堂。切實(shí)把整改措施貫徹到民生工作之中,為老百姓多做實(shí)事好事,提高服務(wù)質(zhì)量和水,讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。
(五)解放,增強(qiáng)工作創(chuàng)新的能力。
堅(jiān)持解放、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作和發(fā)展進(jìn)行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新,最終達(dá)到工作成效的不斷提高。注重在工作中邊實(shí)踐、邊探索,豐富創(chuàng)新內(nèi)容,把創(chuàng)新工作不斷推向深入。以實(shí)施“三大工程”、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村危舊土坯房改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)型、民生工程建設(shè)、“三送”活動(dòng)等工作方面提出新思路、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展新局面。
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