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自2月以來開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的重大舉措,也是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展反映了中國共產(chǎn)黨“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的堅(jiān)定決心和政治定力。
從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨自建黨以來的優(yōu)良傳統(tǒng)與治黨之基。新形勢下,面對世情、國情、黨情的新變化,全面從嚴(yán)治黨處于更加關(guān)鍵的戰(zhàn)略地位,具有更加深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
第一,全面從嚴(yán)治黨來源于中國共產(chǎn)黨對歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。回望中國共產(chǎn)黨的歷史,黨的建設(shè)一直是中國共產(chǎn)黨取得革命、建設(shè)和改革勝利的法寶之一。民主革命時(shí)期,面對黨內(nèi)數(shù)次“左”、右傾錯(cuò)誤給革命造成的巨大危害,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人決心“懲前毖后,治病救人”,通過開展全黨范圍內(nèi)的整風(fēng)運(yùn)動肅清了黨內(nèi)不良的影響,實(shí)現(xiàn)了黨在上、政治上和組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。建國前夕黨的七屆二中全會上,毛澤東強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人執(zhí)政后要警惕“糖衣炮彈”的威脅,做到“兩個(gè)務(wù)必”。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體通過開展整風(fēng)整黨運(yùn)動,努力探索從嚴(yán)治黨之路。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人面對市場經(jīng)濟(jì)帶來的新挑戰(zhàn),曾多次強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。并在十四大時(shí)將“從嚴(yán)治黨”寫入黨章,作為中國共產(chǎn)黨管黨治黨的根本原則。十八大以來,*在“從嚴(yán)治黨”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”,并將“全面從嚴(yán)治黨”作為新時(shí)期重要的戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了新的領(lǐng)導(dǎo)集體管黨治黨的政治決心和對現(xiàn)實(shí)形勢極高的政治敏銳度。正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨一直將“從嚴(yán)治黨”作為關(guān)乎黨生死存亡的政治準(zhǔn)繩,才能夠取得中國革命、建設(shè)、改革的勝利,才能夠成為*的領(lǐng)導(dǎo)核心。回望國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史,蘇聯(lián)、東歐等*的解體,共產(chǎn)黨喪失國家政權(quán),究其根本,與共產(chǎn)黨自身建設(shè)有很大關(guān)系。由于共產(chǎn)黨沒能有效從嚴(yán)治黨,黨員信仰缺失,貪污腐敗,貴族化,嚴(yán)重脫離群眾這些問題長期得不到解決,共產(chǎn)黨喪失了先進(jìn)性與純潔性,致使黨組織從內(nèi)部被瓦解,終致悲劇發(fā)生。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,忽視從嚴(yán)治黨,共產(chǎn)黨的事業(yè)必然失敗;重視從嚴(yán)治黨,共產(chǎn)黨才可時(shí)刻保持先進(jìn)性與純潔性,黨的事業(yè)才會富有生機(jī)與活力。
第二,全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨在新形勢下面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對。改革開放以來,無論在經(jīng)濟(jì)、政治,還是文化方面,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國取得了令世界矚目的成就。但不可忽視的是,伴隨著改革紅利而來的,還有來自國內(nèi)國際的各種挑戰(zhàn)。在全面深化改革的今天,我們需要信仰堅(jiān)定,高度凝聚,戰(zhàn)斗力強(qiáng)的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民克服萬難,全力*。這就要求共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定信仰馬克思主義,忠誠于黨,忠誠于人民,做*的領(lǐng)路人。但當(dāng)前,黨員隊(duì)伍組織渙散,黨員意識淡薄,理想信念動搖,漠視群眾疾苦、與民爭利,貪圖享受等問題突出存在。這些問題亟待解決,否則無法應(yīng)對新形勢下中國共產(chǎn)黨面臨的各種挑戰(zhàn)。因而,全面從嚴(yán)治黨,就成為擺在中國共產(chǎn)黨面前的一項(xiàng)重大現(xiàn)實(shí)課題。
第三,全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的內(nèi)在要求。一則,從組織建設(shè)來看,國有國法,家有家規(guī),黨有黨紀(jì)。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)大黨,有8700多萬黨員、430多萬個(gè)基層黨組織。我們黨取得革命、建設(shè)、改革的成就,很重要的一個(gè)方面就在于黨有非常嚴(yán)密的組織。中國共產(chǎn)黨是政治建黨,因而要搞好自身建設(shè),首要任務(wù)在于加強(qiáng)政治建設(shè)。這正是當(dāng)前“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的價(jià)值所在。二則,從中國共產(chǎn)黨的宗旨看,全面從嚴(yán)治黨正是為了踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。為誰立命,為誰謀利始終是一個(gè)政黨立黨首先要明確的問題。《共產(chǎn)黨宣言》明確指出,共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨,他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益。這即是說,維護(hù)無產(chǎn)階級的利益是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性。什么時(shí)候偏離了這一本質(zhì),就將喪失立黨的基礎(chǔ)。因而,全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨的本色所在。民心是最大的政治,堅(jiān)持黨的人民性,站在人民群眾的立場,是中國共產(chǎn)黨立黨興黨最重要的原則。而全面從嚴(yán)治黨的價(jià)值訴求正在于服務(wù)人民。全面從嚴(yán)治黨,提高黨員的素養(yǎng)與行動力,正是為了更好地服務(wù)人民。
總之,從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則,是改革開放和*條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和要求。黨的十八大以來,圍繞全面從嚴(yán)治黨,*作出了一系列重大部署。從中央八項(xiàng)規(guī)定、反腐倡廉,到黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到今天的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,環(huán)環(huán)緊扣,步步深入,黨內(nèi)風(fēng)氣為之一新,國內(nèi)民心為之一振。可以說,新形勢下,全面從嚴(yán)治黨效果顯著,意義重大。當(dāng)然,我們必須注意的是,全面從嚴(yán)治黨并不是一朝一夕之功,而是一個(gè)長期的系統(tǒng)性工程。為了使黨成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。
面從嚴(yán)治黨,是以*同志為*的*直面新的形勢、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。正是這一重大戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)施和深入實(shí)踐,使我們黨在短短三年多時(shí)間里發(fā)生了重大新變化,確保了我們黨在奪取*的新征途上帶領(lǐng)全國各族人民朝氣蓬勃奮勇前行。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中,*重點(diǎn)就如何“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”進(jìn)行了精辟闡述,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨;“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀;堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全黨同志對*在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信;必須尊崇黨章,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,標(biāo)本兼治,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這一重要講話,進(jìn)一步表明了以*同志為*的*在全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗上旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的政治勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力,是在新的歷史條件下將全面從嚴(yán)治黨不斷推向深入的重要綱領(lǐng)。
全面從嚴(yán)治黨,是治國理政新理念新新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是突出亮點(diǎn)
黨的十八大以來,在以*同志為*的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和奮力推進(jìn)下,全面從嚴(yán)治黨,從實(shí)踐探索到理論創(chuàng)新、從建黨到制度治黨、從重點(diǎn)反腐到全面建設(shè),形成了一系列完整的管黨治黨建黨新理論。這一新理論,是對馬克思主義建黨學(xué)說和我們黨建黨的重大發(fā)展,是治國理政新理念新新戰(zhàn)略的重要組成部分,也是突出亮點(diǎn)。
全面從嚴(yán)治黨,是奪取*的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。這是鄧小同志在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)論斷,也是對國際共產(chǎn)主義運(yùn)動普遍規(guī)律的科學(xué)揭示。以*同志為*的*旗幟鮮明地堅(jiān)持和發(fā)展了鄧小同志的這一重要。黨的十八大深刻分析我們黨在新形勢下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,尖銳指出,必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大以來,以*同志為*的*把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)管理干部提到更加突出的位置,作為黨民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“打鐵還需自身硬”的高度政治自覺和勇于擔(dān)當(dāng)精神,從嚴(yán)要求抓黨建、從嚴(yán)管理抓干部,著力解決“管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題”,重拳出擊反腐敗,制度治黨正黨風(fēng),取得了突出成效,贏得了黨心民心。黨風(fēng)黨紀(jì)所發(fā)生的巨大變化雄辯地證明,“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”,只要在全面從嚴(yán)治黨上堅(jiān)定不移、義無反顧,保持政治定力,注重制度治黨,“通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善”,我們黨就一定會得到人民群眾愈來愈高的信任和支持,從而凝聚起治理國家和社會、不斷奪取*的強(qiáng)大政治力量。
全面從嚴(yán)治黨,在深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利中尤其具有特殊意義。全面從嚴(yán)治黨,既是“四個(gè)全面”的重要內(nèi)容,又在貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”中具有特殊的地位與作用,是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的關(guān)鍵部位和根本保證。
全面建成小康社會,關(guān)鍵在于我們黨緊緊依靠全國各族人民,通過加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚起推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量;全面深化改革,關(guān)鍵在于我們黨始終走在時(shí)代前列,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移地走改革開放之路,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;全面依法治國,關(guān)鍵在于我們黨正確處理黨與法的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。總之,能否全面從嚴(yán)治黨,直接關(guān)系到能否全面建成小康社會,能否全面深化改革,能否全面依法治國。當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段,既面臨著許多可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。“奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關(guān)鍵在黨。”
把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,對根治腐敗要有足夠自信
全面從嚴(yán)治黨,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,取信于民,常抓不懈。權(quán)力腐敗,是自有國家以來就一直存在的現(xiàn)象,古今中外,概莫能外。國家是社會的公共權(quán)力,任何公共權(quán)力都有脫離社會的可能,都時(shí)刻面臨被腐蝕的危險(xiǎn)。如果權(quán)力失去制約和監(jiān)督,就必然導(dǎo)致以權(quán)謀私、恃權(quán)腐敗現(xiàn)象。權(quán)力腐敗,對于執(zhí)政黨來說又是最大的危險(xiǎn),能否堅(jiān)決防止和懲治黨內(nèi)腐敗,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和生死存亡。從一定意義上可以說,任何執(zhí)政黨都永遠(yuǎn)面臨著與腐敗行為做斗爭的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來,以*同志為*的*不負(fù)全黨的重托和全國人民的期望,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”,堅(jiān)定不移反對和懲治腐敗,深入探索治理腐敗的治本之策,取得了重大成效,贏得了廣大人民群眾的信任,提升了我們黨在國際舞臺上的良好形象。三年多來的反腐敗斗爭,其堅(jiān)定性、艱巨性和徹底性,在我們黨的歷史上前所未有,在各國反腐敗歷史上也世所罕見。*堅(jiān)定不移反腐敗的鐵的事實(shí)表明,反腐敗是民心所向、正義所在,以人民利益為最高利益、以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨人,有信心有能力通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭凈化政治生態(tài),確保國泰民安。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。領(lǐng)導(dǎo)著*偉大事業(yè)的中國共產(chǎn)黨,始終面臨著新的形勢和艱巨的任務(wù),廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終經(jīng)受著執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn),黨內(nèi)也始終存在著精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。相對于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo),相對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的艱巨征程,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)好頭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨繁重。在中紀(jì)委十八屆六次全會上,*莊嚴(yán)宣告:“*堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對*在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。”這四個(gè)“足夠自信”,是我們正確判斷十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢、清醒認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨重大政治意義和艱巨性復(fù)雜性的根本依據(jù)。
堅(jiān)定反腐自信,堅(jiān)定不移開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,亟須澄清一些模糊認(rèn)識,矯正某些灰色政治心態(tài)。一是對反腐敗性質(zhì)與形勢的曲解。有的人認(rèn)為“冰凍三尺非一日之寒,當(dāng)今中國官場腐敗帶有制度性和普遍性,很難完全根治”,之所以有這樣的灰色政治心態(tài),說到底是因?yàn)閷Ξ?dāng)前反腐敗斗爭性質(zhì)和形勢的認(rèn)識出現(xiàn)了偏差,低估了中央反腐敗的決心和恒心。我們黨與腐敗分子斗爭的實(shí)踐表明,反腐敗注定是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),是一場繞不開、輸不起的斗爭;周永康、薄熙來、令計(jì)劃、徐才厚、蘇榮等腐敗分子的丑惡罪行表明,反腐敗絕不是什么“個(gè)人恩怨”“權(quán)力斗爭”,而是直接關(guān)系到黨的純潔性和生死存亡的嚴(yán)肅政治斗爭,如果這些大腐敗分子不除,任其結(jié)黨營私、為所欲為,那就確實(shí)有可能亡黨亡國。二是對所謂反腐敗“負(fù)面效應(yīng)”的誤判。有的人把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起,認(rèn)為“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致消費(fèi)需求萎縮”;有的人認(rèn)為被查處的官員大多是“能吏”,“要發(fā)展地方和部門經(jīng)濟(jì),難免會有過失”;還有一些干部發(fā)出“為官不易”“官不聊生”的感嘆。如此種種灰色政治心態(tài),都是不正確的,都背離了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律。如果說以往公款消費(fèi)、公款購買奢侈品等“消費(fèi)需求”是以腐敗為支撐的話,那么這種消費(fèi)注定是畸形的、不健康的需求,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說無異于飲鴆止渴。如果說把貪婪、腐敗與“能干”畫等號,憑著游走于灰色地帶和“擦邊球”甚至違紀(jì)違法創(chuàng)造所謂政績,那更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大威脅和潛在危險(xiǎn)。只有根除這種所謂“拉動經(jīng)濟(jì)”的毒瘤,鏟除“貪官能吏”滋生的土壤,才能使我國經(jīng)濟(jì)更健康更持久發(fā)展。正如*最反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,在中國未來發(fā)展中,在全面建成小康社會決勝階段,中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,這種信心,來自于全面深化改革激發(fā)的活力,也來自于消除種種不正常因素之后所形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),把規(guī)矩和紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置
新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程包括極為豐富的內(nèi)涵。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分和最關(guān)鍵環(huán)節(jié),但不是全部;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和突出任務(wù),但也不是全部。*深刻指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。”準(zhǔn)確把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任,抓住重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),是以*同志為*的*在繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中采取的重大戰(zhàn)略舉措。從這樣一種黨的建設(shè)總布局出發(fā),在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中,*精辟論述了重點(diǎn)要把握的重大問題,深入揭示了一系列重要辯證關(guān)系。
??既要遵從法律,又要嚴(yán)守黨紀(jì)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住全體黨員,讓紀(jì)律成為全體黨員不可逾越的底線,是年來全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)突出特點(diǎn)。王岐山同志指出,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,是認(rèn)識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。法律與紀(jì)律的關(guān)系,對于共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,是普遍性與特殊性的關(guān)系。法律是治國之重器,是任何組織和個(gè)人都必須遵守的底線,黨的組織和個(gè)人也不例外,模范遵守國家法律,是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須自覺履行的義務(wù)。除了這個(gè)義務(wù)之外,黨組織和黨員個(gè)人還有一個(gè)必須履行的義務(wù),這就是嚴(yán)守黨的紀(jì)律。因?yàn)槲覀凕h是肩負(fù)神圣使命的政治組織,是工人階級和人民大眾的先鋒隊(duì),是由鐵的紀(jì)律組織起來的先進(jìn)集體。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、歷史使命和執(zhí)政地位決定,黨規(guī)黨紀(jì)必然也必須嚴(yán)于國家法律,黨組織和黨員個(gè)人不僅要模范地遵從國家法律,而且要自覺地嚴(yán)守黨的紀(jì)律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,認(rèn)為只要守法就可以了,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,久而久之就必然會造成“要么是好同志,要么是階下囚”的不正常現(xiàn)象。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會第六次全體會議作工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“黨紀(jì)嚴(yán)于國法,必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線”,要求運(yùn)用“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)”,就是針對長期以來紀(jì)法不分、重法輕紀(jì)的問題提出來的。許多事實(shí)表明,共產(chǎn)黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有既牢固樹立法律意識,又不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念,把遵從國家法律當(dāng)成基本行為規(guī)范,把嚴(yán)守黨的紀(jì)律當(dāng)成基本行為尺度,才能“隨心所欲而不逾矩”,模范履行黨和人民賦予的歷史責(zé)任。
??既要立“明規(guī)矩”,又要破“潛規(guī)則”。黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩密切相連,有的甚至融為一體。強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,內(nèi)在要求必須嚴(yán)守黨的規(guī)矩尤其是政治規(guī)矩。無論是黨的歷史還是黨面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)都深刻表明,今天重新強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩,其實(shí)質(zhì)就是要維護(hù)以*同志為*的*的權(quán)威,維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化乃至重構(gòu)風(fēng)清氣順的政治生態(tài),增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。“明規(guī)矩”的對立面是“潛規(guī)則”。長期以來,許多潛規(guī)則侵入黨內(nèi),甚至大行其道,對黨的肌體造成嚴(yán)重危害。在一些地方和部門,拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂主義盛行,尤其是“一把手”搞家長制、獨(dú)斷專行,使黨內(nèi)政治生活變得低級庸俗、是非判斷十分模糊,久而久之嚴(yán)重挫傷了廣大干部群眾的積極性,敗壞了政治風(fēng)氣和社會風(fēng)氣,污染了黨內(nèi)外政治生態(tài),帶壞了一批黨員干部,乃至發(fā)生“連鎖式”“塌方式”腐敗。*反復(fù)強(qiáng)調(diào),“潛規(guī)則”不破,黨風(fēng)不可能好轉(zhuǎn);破除“潛規(guī)則”,根本之策在于“明規(guī)矩”,讓黨的規(guī)矩尤其是政治規(guī)矩成為黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則,形成弘揚(yáng)正氣的大氣候和“山清水秀”的政治生態(tài);以正壓邪,讓“潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場”。
??既要嚴(yán)格約束,又要固本培元。無論是紀(jì)律還是規(guī)矩,都具有強(qiáng)制性,都是一種外在的約束力量。外因只有通過內(nèi)因才能起作用。這就是要把講規(guī)矩守紀(jì)律牢固建立在自覺和道德自省基礎(chǔ)之上。*深刻指出:“抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元,在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”尤其強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。”“要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,筑牢拒腐防變道德防線。”這些重要論述,體現(xiàn)了厚重的歷史眼光和辯證的思維方法,是全面從嚴(yán)治黨的重要引領(lǐng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“修齊治”的價(jià)值追求,馬克思主義學(xué)說中共產(chǎn)主義的崇高理想,我們黨在長期實(shí)踐中形成的守規(guī)矩講紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng),都是全面從嚴(yán)治黨的豐富政治資源。我們只要站在順應(yīng)時(shí)代潮流和立足中國現(xiàn)實(shí)的層面上將這三者有機(jī)地統(tǒng)一起來、內(nèi)在地融化在一起,就一定能匯聚起全面從嚴(yán)治黨的巨大精神力量,釋放出全面從嚴(yán)治黨的巨大制度威力,確保我們黨始終立于不敗之地,永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列!
全國組織部長會議19日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,堅(jiān)持教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù),為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
“從嚴(yán)治黨”不僅是一個(gè)理論課題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。沒有實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求、實(shí)的辦法,管黨治黨再如何三令五申也會落空,正風(fēng)肅紀(jì)再怎么反復(fù)強(qiáng)調(diào)也會走虛。這次全國組織部長會議,強(qiáng)調(diào)要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,筆者認(rèn)為,這充分說明*對黨的建設(shè)高度重視,從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨治黨的重要原則,是改革開放和*條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和要求。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,在筆者看來,貴在堅(jiān)持重在實(shí)效。“從嚴(yán)治黨”是中國共產(chǎn)黨適應(yīng)執(zhí)政、改革開放和發(fā)展*的新情況新問題而提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方針和根本要求。黨的十三大、十四大、十五大、十六大報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的要求。執(zhí)政以來,黨的執(zhí)政地位使黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如果不從嚴(yán)治黨,很容易滋長脫離群眾的傾向,腐敗的風(fēng)氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國實(shí)行改革開放和建立*,一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起考驗(yàn),以權(quán)謀私,損害國家和人民群眾的利益,破壞黨群關(guān)系,敗壞黨的聲譽(yù),墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內(nèi)各種腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,勢必使整個(gè)黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得起執(zhí)政和改革開放的考驗(yàn),保持黨的先進(jìn)性,把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)*的堅(jiān)強(qiáng)核心,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。
與此同時(shí),我黨事業(yè)是否健康發(fā)展,關(guān)鍵也取決于我們黨,取決于黨的、作風(fēng)、紀(jì)律、組織狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水。黨的性質(zhì)、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命,要求我們治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力,治國必會正確有效。越是改革開放,越是發(fā)展*,越要從嚴(yán)治黨。*對“從嚴(yán)治黨”也提出了八點(diǎn)要求,可以說,寓意深刻、耐人尋味。筆者認(rèn)為,這不僅要求各級黨組織應(yīng)該按照這些要求去做,每個(gè)黨員、每個(gè)黨員干部也都應(yīng)該以此來要求自己,見之于行動。
總而言之,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,必須付諸行動,始終把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨建全過程各方面。
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