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堅(jiān)持不斷深化和諧新疆、安新疆、幸福新疆創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以此為中心目標(biāo),積極完善城鎮(zhèn)社會(huì)面“網(wǎng)格化”防控體系,加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治,加強(qiáng)危爆物品和管制器具監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患。強(qiáng)化社會(huì)面防控,要重視“大數(shù)據(jù)”和“警務(wù)云”的建設(shè),并且切實(shí)用好現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和危爆物品監(jiān)管防控,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治,確保心中有數(shù)、不留死角。積極健全流動(dòng)人口的服務(wù)與管理措施,重視從司法防控、心理防控和社會(huì)防控等方面整體設(shè)計(jì)防控流動(dòng)人口犯罪的法規(guī)措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心和社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè),健全基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)保障措施,提升基層維護(hù)穩(wěn)定能力。
堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,強(qiáng)化反恐維穩(wěn)信息化建設(shè)的體制機(jī)制保障措施,確保把新媒體的輿論引導(dǎo)和管控工作作為重中之重。重視從大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)出發(fā),積極完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,全面深入推動(dòng)“大情報(bào)系統(tǒng)”的建設(shè)與應(yīng)用工作。依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)與管控工作,努力使互聯(lián)網(wǎng)管理的法規(guī)措施和體制機(jī)制形成一個(gè)科學(xué)、健全、統(tǒng)一的體系,同時(shí),要堅(jiān)持依法推進(jìn)各項(xiàng)管理措施的落實(shí),確保依法凈化網(wǎng)絡(luò)空間的目標(biāo)真正得到實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)大中專院校學(xué)生等青少年群體的教育引導(dǎo)工作,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化公民特別是青少年的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)和行為規(guī)范、品德教育,不斷提高青少年群體抵御滲透的能力。堅(jiān)持創(chuàng)新宣傳輿論工作的體制機(jī)制,確保真正使正面主流聲音為群眾特別是年輕人真心接受,真正在最廣大人民群眾的中構(gòu)筑起立體化的防控體系,唯此,才能夠構(gòu)筑起反恐維穩(wěn)的銅墻鐵壁,反恐維穩(wěn)的防控體系才能夠真正固若金湯。
今年新疆發(fā)生多起重大暴力恐怖事件,其共同特點(diǎn)是暴恐團(tuán)伙均帶有宗教極端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖團(tuán)伙作案,實(shí)質(zhì)是伊斯蘭極端宗教擴(kuò)散的結(jié)果。
伊斯蘭原教旨主義比較強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化和世俗化的負(fù)面效果,而對(duì)其積極意義認(rèn)識(shí)不足且應(yīng)對(duì)不力,容易產(chǎn)生某些激進(jìn)成分。這些激進(jìn)成分被別有用心的勢(shì)力利用,將其惡意極端化,并將理論轉(zhuǎn)為真實(shí)行動(dòng),便成為宗教極端主義。
宗教極端勢(shì)力為實(shí)現(xiàn)“理想世界”提供了簡(jiǎn)單化和暴力化的解決方案,它將復(fù)雜的人際和社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)化為二分法(信徒和異教徒),認(rèn)為殺光異教徒,完成“圣戰(zhàn)”,建立政教合一的伊斯蘭政權(quán),便可恢復(fù)伊斯蘭秩序,實(shí)現(xiàn)安拉描繪的理想世界。實(shí)踐中,宗教極端勢(shì)力往往擴(kuò)大民眾日常生活及風(fēng)俗活動(dòng)的宗教內(nèi)容和色彩,將極端和暴力向群眾滲透,待條件成熟后再?gòu)?qiáng)化極端,進(jìn)而策劃實(shí)施暴力和極端活動(dòng)。
新疆暴恐和極端活動(dòng)頻發(fā),民族問題并非主因。當(dāng)前伊斯蘭原教旨主義在全球影響持續(xù)增大,這是個(gè)世界現(xiàn)象,并非新疆獨(dú)有。與新疆毗鄰的中亞國(guó)家和俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó),女子戴頭巾和穿阿拉伯黑袍等現(xiàn)象逐年增加,散發(fā)宗教極端內(nèi)容的宣傳品等也是屢禁不絕。就連伊斯蘭原教旨主義大本營(yíng)的沙特,也曾多次遭遇極端勢(shì)力襲擊。
當(dāng)然也應(yīng)注意到,新疆暴恐和極端勢(shì)力大多與“疆獨(dú)”勢(shì)力有或遠(yuǎn)或的聯(lián)系,很多非法宗教活動(dòng)和暴恐犯罪背后都有“疆獨(dú)”勢(shì)力的身影,尤其是“東突”組織和“世維會(huì)”。只不過“疆獨(dú)”勢(shì)力目前不提“疆獨(dú)”,而是推廣伊斯蘭原教旨主義和支持極端勢(shì)力,借助宗教力量發(fā)展群眾,將政府的反恐、維穩(wěn)、處置普通群體事件等歪曲誣蔑為“鎮(zhèn)壓維吾爾族群眾”和“打壓伊斯蘭”行為,將普通的社會(huì)治理上綱上線到民族宗教沖突,故意制造伊斯蘭信眾同政府的矛盾。 憲法強(qiáng)調(diào),中國(guó)人民掌握了國(guó)家政權(quán),成為國(guó)家的主人。各民族必須維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮。強(qiáng)調(diào)“禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。”
我們必須堅(jiān)決反對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的分裂主義,樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀,決不許民族分裂主義打民族宗教旗號(hào)鼓吹分裂。我們要高度重視民族分裂主義利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播分裂,向青少年的滲透,要從源頭封堵。要切實(shí)做好制止、處置“三非”工作,創(chuàng)造一個(gè)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),弘揚(yáng)主流文化、核心價(jià)值體系的意識(shí)形態(tài)環(huán)境,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一。
我們必須依法打擊民族分裂主義勢(shì)力破壞活動(dòng),尤其是暴力恐怖活動(dòng)。不管分裂主義勢(shì)力打什么旗號(hào),它總是破壞民族團(tuán)結(jié)、制造事端破壞社會(huì)穩(wěn)定和諧,實(shí)施暴恐活動(dòng)。因此我們要堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻,出重拳嚴(yán)厲打擊。重視嚴(yán)防,用好技防、物防等現(xiàn)代手段。更注重標(biāo)本兼治,既治標(biāo)更治本,把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,形成反分裂斗爭(zhēng)的鋼鐵長(zhǎng)城,使一小撮分裂主義分子成為過街老鼠,人人喊打。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委,同事們:
大家好!
能有機(jī)會(huì)參加這次演講,我感到無比榮幸和自豪。今天我的演講題目是《去極端化加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的責(zé)任》。
回首過去,1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)開始淪為半殖民地半封建社會(huì),人民生活在水深火熱之中。到了清朝,閉關(guān)鎖國(guó),帝國(guó)主義的入侵、一系列不等條約的簽訂、日本侵略者的侵華戰(zhàn)爭(zhēng),使祖國(guó)母親千瘡百孔。落后于世界100年,這些恥辱讓我不曾忘懷而且銘記于心。
還看今朝!1949年新中國(guó)的成立讓中國(guó)人民站起來了;從神舟一號(hào)的發(fā)射成功到神舟九號(hào)的發(fā)射成功更讓中國(guó)在世界之林站穩(wěn)了腳跟;這一切,都?xì)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),就沒有我們現(xiàn)在的幸福生活。
展望未來,人民的生活會(huì)更加富裕,社會(huì)一定更加和諧,國(guó)家一定更繁榮富強(qiáng)。
中華民族,多么神圣與偉大的名字,它是一個(gè)五千年文化熏陶的民族。堅(jiān)強(qiáng)、獨(dú)立、不服輸,團(tuán)結(jié),奮進(jìn)??這些詞,用來形容我們偉大的中華民族再適合不過了。“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族也互相離不開”,時(shí)刻銘記這三個(gè)離不開的,已成為我們神圣的職責(zé)。 但最新疆發(fā)生多起重大暴力恐怖事件,其共同特點(diǎn)是暴恐團(tuán)伙均帶有宗教極端色彩。暴恐事件表面上是暴力恐怖團(tuán)伙作案,實(shí)質(zhì)是伊斯蘭極端宗教擴(kuò)散的結(jié)果。
伊斯蘭原教旨主義比較強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化和世俗化的負(fù)面效果,而對(duì)其積極意義認(rèn)識(shí)不足且應(yīng)對(duì)不力,容易產(chǎn)生某些激進(jìn)成分。這些激進(jìn)成分被別有用心的勢(shì)力利用,將其惡意極端化,并將理論轉(zhuǎn)為真實(shí)行動(dòng),便成為宗教極端主義。
我們必須堅(jiān)決反對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的分裂主義,樹立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀,決不許民族分裂主義打民族宗教旗號(hào)鼓吹分裂。我們要高度重視民族分裂主義利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播分裂,向青少年的滲透,要從源頭封堵。
不管分裂主義勢(shì)力打什么旗號(hào),它總是破壞民族團(tuán)結(jié)、制造事端,破壞社會(huì)穩(wěn)定和諧,實(shí)施暴恐活動(dòng)。
因此,我們作為一名人民教師,奮斗在工作崗位上,教育我們的學(xué)生,讓他們與我們共同行走在熱愛祖國(guó),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的光輝大道上。讓我們齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造和諧的民族關(guān)系,共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
也許一個(gè)人的力量是微弱的,但中國(guó)13億人口一起努力,那則是一支龐大的隊(duì)伍。就讓我們弘揚(yáng)偉大的中華民族精神,讓中華民族在世界民族之林更加燦爛、更加輝煌吧!
全區(qū)政法機(jī)關(guān)牢牢把握一反兩講的維穩(wěn)工作指針,以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),綜合施策,標(biāo)本兼治,不斷推進(jìn)反恐維穩(wěn)常態(tài)化、法治化。
周密部署各項(xiàng)維穩(wěn)工作,維穩(wěn)措施和責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
四年多來,自治區(qū)堅(jiān)持一反兩講,緊密結(jié)合新疆維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)際,先后制定了一系列措施,開展了破團(tuán)伙、打三非、嚴(yán)管理、強(qiáng)基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作。
始終將反恐維穩(wěn)工作作為第一責(zé)任和硬任務(wù),堅(jiān)持不定期召開形勢(shì)分析研判會(huì)議,研究部署全區(qū)維穩(wěn)工作,及時(shí)研究解決突出問題。在各個(gè)敏感節(jié)點(diǎn)和重要時(shí)段,及時(shí)通報(bào)穩(wěn)定工作、重大案(事)件情況,對(duì)全區(qū)穩(wěn)定工作進(jìn)行安排,做到了層層動(dòng)員、精心部署。
堅(jiān)持黨員講黨性、干部講標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)要求。要求各地黨政一把手切實(shí)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任,堅(jiān)決克服松懈麻痹僥幸;準(zhǔn)確把握反恐斗爭(zhēng)的新特點(diǎn)、新苗頭,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù),出了事怎么解決要有數(shù),有針對(duì)性地安排部署維穩(wěn)工作,確保維穩(wěn)措施到位。
同時(shí),自治區(qū)黨委把領(lǐng)導(dǎo)干部在反恐維穩(wěn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為政治是否堅(jiān)強(qiáng)的第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨政干部維穩(wěn)工作責(zé)任追究辦法,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人。
始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),各項(xiàng)維穩(wěn)機(jī)制進(jìn)一步健全
年來,自治區(qū)始終堅(jiān)持主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化深挖追逃和社會(huì)面巡邏防控工作,成功處置各類突發(fā)事件;進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力,有效開展一系列對(duì)敵專項(xiàng)斗爭(zhēng);依法從重從快處理一批危安暴恐案件,有力地震懾了敵人,鼓舞了人民群眾。
特別是今年5月23日開展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)以來,全疆各族群眾勇于發(fā)聲亮劍,積極檢舉揭發(fā)犯罪活動(dòng)和嫌疑人員,協(xié)助公安武警共同制服、抓獲暴恐分子,使其成為人人喊打的過街老鼠。
各地、各部門、各維穩(wěn)力量不斷健全完善反恐維穩(wěn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,推動(dòng)反恐維穩(wěn)工作科學(xué)化部署、常態(tài)化推進(jìn)。進(jìn)一步建立健全了主動(dòng)進(jìn)攻的反恐嚴(yán)打機(jī)制,專群結(jié)合的治安防范機(jī)制,去極端化的治理三非機(jī)制,以人為本的社會(huì)矛盾化解機(jī)制,公正義的法治保障機(jī)制,獎(jiǎng)懲并舉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制等,形成了黨政軍警民統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)的強(qiáng)大合力,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展。
著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,治理能力和水進(jìn)一步提升
以人民群眾對(duì)社會(huì)安的需求為導(dǎo)向,健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,創(chuàng)新工作模式,著力加強(qiáng)社會(huì)治理。
針對(duì)影響穩(wěn)定的突出問題,扎實(shí)開展查漏洞、查薄弱、打團(tuán)伙嚴(yán)打嚴(yán)防宗教極端勢(shì)力打三非等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng);堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制和維穩(wěn)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人防、技防、物防的科學(xué)結(jié)合,提高防控能力和水;堅(jiān)持理性文明執(zhí)法,加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息化體系建設(shè),加強(qiáng)流出流入地雙向管控和出租屋登記管理,全面實(shí)行流動(dòng)人口服務(wù)管理制度;持續(xù)開展危爆物品安全檢查整治活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重要危險(xiǎn)品在產(chǎn)、運(yùn)、銷、儲(chǔ)、用各個(gè)環(huán)節(jié)的措施和責(zé)任。
堅(jiān)決有效遏制刑事惡性案件、重大公共安全事故、規(guī)模性群體事件等的發(fā)生,用群眾的安全感、滿意度來檢驗(yàn)實(shí)際工作成效,不斷提升社會(huì)治安綜合治理法治化水。群眾的安全感、滿意度明顯好轉(zhuǎn),總滿意度從2010年的78.18%提升到2013年的88.01%。
全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,化解社會(huì)矛盾的主動(dòng)權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化
健全決策評(píng)估、執(zhí)行評(píng)估和責(zé)任倒查機(jī)制,強(qiáng)化源頭預(yù)防,突出抓好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),防止因決策不當(dāng)損害群眾利益,引發(fā)社會(huì)矛盾。
結(jié)合新疆實(shí)際,進(jìn)一步完善大調(diào)解工作體系,在征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等矛盾多發(fā)領(lǐng)域,推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),健全司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解聯(lián)動(dòng)、信息溝通制度,實(shí)現(xiàn)三大調(diào)解的有效銜接。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng),進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
認(rèn)真梳理、摸排年來涉法涉訴信訪積案,認(rèn)真開展案件評(píng)查,有效推動(dòng)了信訪積案化解工作;逐步將涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法程序機(jī)制,依法維護(hù)公正結(jié)論,依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪,推動(dòng)涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基進(jìn)一步鞏固
牢固樹立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的理念,在人、財(cái)、物各方面給予基層更多的支持,進(jìn)一步打牢社會(huì)穩(wěn)定的根基。
通過配強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)中心主任、充實(shí)工作力量、完善運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范考核管理辦法,切實(shí)發(fā)揮整合調(diào)度基層維穩(wěn)力量的綜合性職能。推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等七站八所、村(社區(qū))警務(wù)室各方面力量,延伸工作觸角,把工作做到農(nóng)村村組和城市社區(qū),全方位、立體式增強(qiáng)工作力度。
不斷深化村(社區(qū))警務(wù)室戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)全區(qū)警務(wù)室一村一警、一村多警。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和信息化應(yīng)用,強(qiáng)化優(yōu)先保障和待遇傾斜措施,健全常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制,穩(wěn)定隊(duì)伍,服務(wù)群眾。
找準(zhǔn)整治工作突破口和著力點(diǎn),以治理三非活動(dòng)、消除暴恐隱患為重點(diǎn),強(qiáng)化集中整治,力爭(zhēng)徹底改變重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。政法部門與組織部門密切配合,突出抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓建設(shè),基層維護(hù)穩(wěn)定工作力量得以有效整合,基層發(fā)現(xiàn)和解決隱患能力得到全面強(qiáng)化。
扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳工作,抵御滲透的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化
緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安目標(biāo)要求,深入持久地開展法治宣傳教育。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、任職前法律知識(shí)考試制度,健全政府常務(wù)會(huì)議(行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體)學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部講法制度,開展與法同行萬人宣講活動(dòng),每年組織2萬名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講法治課。
廣泛開展送法下鄉(xiāng)法律大集訂單普法等活動(dòng),運(yùn)用通俗易懂、形象直觀的語言和方式,結(jié)合典型案例宣傳法律知識(shí)、闡釋法治精神。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、短信、政務(wù)微博、微信等媒介主動(dòng)發(fā)聲,占領(lǐng)輿論陣地,進(jìn)一步增強(qiáng)了各族群眾的法治觀念。
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