縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當組織開展文明旅游宣傳工作，引導旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員增強旅游生態(tài)環(huán)境保護的意識，倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式。

旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營活動中應(yīng)當向旅游者宣傳旅游生態(tài)環(huán)境保護知識，引導旅游者健康、文明、環(huán)保旅游，及時勸阻旅游者的不文明行為。

第五十五條旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐?a target="_blank" target=_blank href="http://www.comonvc.cn/">風俗慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守文明旅游行為規(guī)范。

旅游者在旅游活動中不得有下列行為：

(一)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序;

(二)破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施;

(三)違反旅游地社會風俗、民族生活慣;

(四)刻劃、涂污或者以其他方式損壞旅游地文物古跡;

(五)參與賭博、色情等活動;

(六)嚴重擾亂旅游秩序的其他行為。

第五十六條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當建立健全旅游者不文明行為記錄制度。

旅游者在旅游活動中因有本條例第五十五條第二款規(guī)定的行為受到行政處罰、法院判決其承擔法律責任或者造成嚴重社會不良影響的，應(yīng)當納入旅游者不文明行為記錄。

旅游者不文明行為記錄形成后，縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當將旅游者不文明行為記錄信息通報旅游者本人，提示其采取補救措施。情節(jié)嚴重，影響惡劣的，旅游主管部門可以向公安、海關(guān)、邊檢、交通、征信機構(gòu)等部門通報其不文明行為記錄。

第六章旅游安全

第五十七條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，建立健全旅游安全的工作責任制�？h級以上地方人民政府旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門依法履行旅游安全監(jiān)管職責。

第五十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急預案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機制。將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測和評估的重要內(nèi)容，建立旅游安全聯(lián)動機制，開展應(yīng)急演練。

旅游突發(fā)事件發(fā)生地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時處置旅游突發(fā)事件，采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。

第五十九條發(fā)生自然災害、流行疾病或者其他有可能危及旅游者人身財產(chǎn)安全情形的，縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的通告，及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游安全警示信息。

旅游者流量可能達到旅游景區(qū)主管部門或者管理機構(gòu)核定的景區(qū)游客最大承載量時，旅游景區(qū)應(yīng)當提前發(fā)布公告，并同時向當?shù)厝嗣裾�府報告。旅游景區(qū)和當?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當及時采取疏導、分流等措施，保障旅游者人身安全。

第六十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)以及國家、行業(yè)和地方標準，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預案。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當對直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓，對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保障措施。旅游經(jīng)營者應(yīng)當對參與高風險旅游項目的旅游者進行安全培訓。

旅游安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后，旅游經(jīng)營者以及旅游從業(yè)人員應(yīng)當立即采取必要的救援和處置措施，向旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及事故發(fā)生地人民政府報告，并對旅游者作出妥善安排。

第六十一條旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守相關(guān)的安全警示規(guī)定，違反安全警示規(guī)定的，依法承擔相應(yīng)責任。

旅游者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、有關(guān)部門采取的安全防范和應(yīng)急處置措施以及旅游經(jīng)營者采取的適當?shù)陌踩�防范和�?yīng)急處置措施，應(yīng)當予以配合。

第六十二條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門引導建立涵蓋旅游經(jīng)營者責任險的旅游安全組合保險體系。

推行旅行社責任保險制度。旅游行業(yè)組織可以組織本省旅行社以及省外旅行社在本省設(shè)立的分支機構(gòu)集中投保旅行社責任險。

住宿、旅游景區(qū)和高風險旅游項目經(jīng)營者應(yīng)當依法投保相關(guān)責任保險，并且提示旅游者投保人身意外險。

鼓勵旅游經(jīng)營者投保公眾責任險。

第七章旅游監(jiān)督與管理

第六十三條縣級以上地方人民政府旅游主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)對旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營活動和旅游服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

第六十四條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本地實際，采取經(jīng)法定程序批準的綜合執(zhí)法等方式實施旅游監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對旅游市場和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處旅游違法行為。

第六十五條縣級以上地方人民政府旅游主管部門依法對旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查，有權(quán)對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料進行查閱、復制。

第六十六條縣級以上地方人民政府旅游主管部門應(yīng)當建立健全導游、領(lǐng)隊服務(wù)質(zhì)量評價機制，指導旅游行業(yè)組織加強對旅游從業(yè)人員培訓的服務(wù)和監(jiān)管。

第六十七條旅游企業(yè)質(zhì)量等級評定機構(gòu)應(yīng)當向社會公布旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)等旅游企業(yè)的質(zhì)量等級情況。

第六十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)，并公布投訴電話、網(wǎng)站等。

縣級以上地方人民政府旅游主管部門收到旅游者投訴后，屬于本部門處理的，應(yīng)當在三十個工作日內(nèi)作出處理決定;屬于其他部門處理的，應(yīng)當在五個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

縣級以上地方人民政府旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、交通、工商、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督、價格等有關(guān)部門，可以在旅游旺季旅游者密集的景區(qū)、景點現(xiàn)場受理和解決旅游投訴。對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿充分的旅游經(jīng)營違法行為，應(yīng)當依法及時作出處理決定。

第八章法律責任

第六十九條違反本條例規(guī)定的行為，本條例未規(guī)定處罰，但法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十條導游、領(lǐng)隊違反本條例第四十一條第三款規(guī)定，涂改、出借或者出租導游證、領(lǐng)隊證的，由旅游主管部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。

第七十一條旅游景區(qū)管理機構(gòu)或者經(jīng)營者違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，阻礙隨團導游提供講解服務(wù)的，由旅游主管部門責令改正;拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第七十二條旅行社有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五千元以上二萬元以下罰款：

(一)違反本條例第四十八條第一款、第三款規(guī)定，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的承運人或者使用不符合要求的客運車輛、船舶承擔旅游運輸?shù)?

(二)違反本條例第四十九條第一項規(guī)定，虛假宣傳，欺騙、誤導旅游者的。

第七十三條旅行社違反本條例第五十條第一款規(guī)定，以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處五萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導游證、領(lǐng)隊證。

第七十四條旅游主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條旅游者在旅游過程中，對社會秩序和公共安全造成妨害的，依法追究其法律責任。

第九章附則

第七十六條本條例自3月1日起施行。2000年10月17日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《江蘇省旅游管理條例》同時廢止。