現在的年輕人都去大城市工作，能在當地落戶是最好的選擇，西安市戶籍準入政策做出新的重大調整，將用強有力的戶籍改革吸納各類人才到西安落戶創業。

市公安局向社會公布的《進一步吸引人才放寬部分戶籍準入條件戶口登記辦事指南》(以下簡稱《辦事指南》)，被稱為史上最寬松落戶政策細則將于3月1日正式實施。

本次戶籍準入條件的調整落實，主要是降低西安市區戶籍準入門檻，吸納優質人口資源，調整人口結構，提高人口素質，進一步提升西安市社會發展活力。本次戶籍政策也適用于西咸新區。

新的戶籍政策主要針對以下7類群體：全日制普通大中專院校學生集體戶口遷移;全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校)，國民教育同等學歷和留學回國人員;高級人才、專業技術人才和技能人才的引進落戶;投資納稅落戶;設立單位集體戶口;買房入戶;長期在西安市市區就業并具有合法固定住所人員。

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學生集體戶有住所就可遷移

2017年3月1日起，戶口在本市全日制普通大中專院校學生集體戶的在校大中專學生，在本市市區擁有合法固定住所的，可進行市內遷移，材料齊全的，由遷入地派出所戶籍民警當場辦結。

沒有合法固定住所的，畢業后派遣到本市市區用人單位的，根據本人意愿遷往本市市區用人單位集體戶或負責其檔案托管的人才交流服務中心集體戶。

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35歲以下技校生可申請落戶

辦理條件：

全日制普通高等院校、中等職業學校(含技工學校)，國民教育同等學歷和留學回國人員，年齡在35周歲(含35周歲)以下，無論是否在就業擇業期內，愿意在西安市市區就業、創業并定居生活的。

辦理時限：

15個工作日

3

人才引進落戶

辦理條件：1.符合下列條件之一的高級人才，可遷入本市市區落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷：

(1)中國科學院院士、中國工程院院士;(2)國家科技獎獲得者;(3)享受國務院特殊津貼專家;(4)進入國家級“新世紀百千萬人才工程”的人選;(5)省、部級有突出貢獻專家;(6)中國青年科技獎獲得者;獲國家杰出青年科學基金資助者;(7)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術、技術帶頭人;省部級以上科研課題和國家級工程項目的主持人或主要參與者;(8)獲省部級以上科技獎一、二等獎科技成果的主要研制者;(9)中華技能大獎、全國技術能手稱號獲得者;(10)具有正高級專業技術職稱人員;(11)博士后研究人員;(12)省、市人民政府文件明確規定引進的其他高級人才。

2.被用人單位聘(招)用，按規定辦理聘(招)用手續或依法簽訂勞動合同，符合下列條件之一的專業技術人才，可遷入本市市區落戶，其配偶、未婚子女(含離異人員)可以隨遷。

3.依法與本市市區用人單位簽訂勞動合同，參加本市城鎮職工基本養老保險并實際繳費，符合下列條件之一的技能人才，可遷入本市市區落戶。

辦理時限：15個工作日

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投資納稅落戶

辦理條件：1.國有企業，在最連續3個納稅年度內繳納的稅款累計在100萬元以上，依法為員工繳納社會保險費的，其企業法定代表人和中層以上管理骨干，以及全日制普通大中專院校、技工學校畢業生，具有國民教育同等學歷及留學回國人員的職工，在本企業連續任職、就業3年以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

2.股份有限公司和有限責任公司自然人股東、合伙企業出資(合伙)人、個人獨資企業出資人，在最連續3個納稅年度內以其投資份額占該企業實收資本的比例而分攤企業已納稅的稅額累計在10萬元以上或在最連續5個納稅年度內以其投資份額占該企業實收資本的比例而分攤企業已納稅的稅額累計在15萬元以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

若出資比例最低的股東也達到上述納稅標準，可申請一名在本市有合法固定住所，且由用人單位為其在本市繳納城鎮職工基本養老保險一年以上的企業骨干及其配偶和未成年子女落戶(每個企業只能申請一次)。

3.個體工商戶最1個納稅年度內繳納的稅款累計在2萬元人民幣以上，或最連續3個納稅年度內繳納的稅款累計在3萬元人民幣以上，參加本市城鎮職工基本養老保險并實際繳費，在本市市區有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申請落戶。

辦理時限：30個工作日

5

單位集體戶口

辦理條件：

凡在本市市區依法注冊，擁有產權屬本單位所有的辦公場所的用人單位，均可設立單位集體戶口。

辦理時限：15個工作日

6

買房入戶

辦理條件：

非本市戶籍居民，7月1日以后，在西安市市區內購買建筑面積90方米(含90方米)以上商品住房(以買賣合同網簽備案時間為準)和二手住房(以買賣合同網簽時間為準)的，取得房屋所有權證且在本市繳納一年以上城鎮職工基本養老保險后，即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶籍登記。

辦理時限：15個工作日

7

長期就業有房人員落戶

辦理條件：

持外省市常住戶口，年齡在35周歲以下(含35周歲)，與本市市區用人單位依法訂立勞動合同，并參加本市城鎮職工基本養老保險實際繳費滿3年以上，在本市市區具有合法固定住所的人員，可遷入本市市區落戶，其配偶和未成年子女可以隨遷。

1.本市市區用人單位：

用人單位是指在本市市區依法注冊、具有獨立法人資格和用人自主權、依法參加本市社會保險并繳費的企業單位、事業單位、非企業單位和其他組織，以及在本市市區依法注冊，依法參加本市社會保險并繳費的分公司和分支機構。

2.依法簽訂勞動合同：

申請人應當與本市市區用人單位依法簽訂勞動合同，且應在有效期內。

3.繳納社會保險：

在本市實際繳費滿3年，包含從外省市轉入社會保險繳費期限。對于本市市區用人單位員工參加省社會保險統籌的，可參照執行。

4.在本市市區擁有合法固定住所：

根據西安市人民政府辦公廳《關于印發西安市遷入市區人口戶籍準入暫行規定實施細則的通知》(市政發〔2006〕52號)文件中，第二十四條規定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通過購買、房改、接受賜予、繼承、經批準自建等途徑獲得房屋合法產權并持有《房屋所有權證》或《不動產權證書》的住所;直系親屬擁有房屋所有權并供其居住的住所;租住屬公有產權的房屋并持有使用證明的住所。

為方便群眾落戶，在小區已具備落戶的條件下，對于尚未辦理《房屋所有權證》或《不動產權證書》的，可提供購房合同、購房發票及物業企業開具的入住證明。

5.年齡在35周歲以下：

在35周歲(含35周歲)之前開始在本市繳納城鎮職工基本養老保險。將城鎮職工基本養老保險從外省市轉入本市的，首次繳納的年齡不得超過35周歲(含35周歲)。

6.隨遷人員：

配偶和未成年子女可隨遷。

辦理時限：30個工作日